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?海南省發(fā)展和改革委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)省發(fā)展改革委)是省政府組成部門(mén),為正廳級(jí)。省發(fā)展改革委加掛省數(shù)據(jù)局牌子。
省發(fā)展改革委貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策,以及中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港政策措施,落實(shí)省委工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬訂并組織實(shí)施全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。參與制定中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展政策措施。負(fù)責(zé)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案。
(二)提出全省加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開(kāi)展貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委省政府重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì),提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有關(guān)重大問(wèn)題。參與擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。參與擬訂財(cái)政政策、金融政策和土地政策。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作。提出中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革建議。組織推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
(五)提出全省利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。牽頭落實(shí)參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的重大決策。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。負(fù)責(zé)本省全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。
(六)負(fù)責(zé)全省投資綜合管理,擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策。會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。安排省本級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金和政府性建設(shè)基金投資,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案、審核項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。統(tǒng)籌管理全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策措施。
(七)推進(jìn)落實(shí)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。擬訂和組織實(shí)施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,組織實(shí)施易地扶貧搬遷等。牽頭我省泛珠三角區(qū)域合作,對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)合作。
(八)組織擬訂全省綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì),擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
(九)推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會(huì)同相關(guān)部門(mén)規(guī)劃布局全省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。
(十)跟蹤研判有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出相關(guān)工作建議。負(fù)責(zé)全省重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十一)負(fù)責(zé)全省社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
(十二)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)工作,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。
(十三)研究并協(xié)調(diào)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)重大問(wèn)題,組織擬訂和實(shí)施服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展。參與擬訂海洋強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策措施和全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)調(diào)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。
(十四)提出全省重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展建議并協(xié)調(diào)推進(jìn)。統(tǒng)籌能源、交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。提出綜合交通運(yùn)輸(含城市軌道交通和郵政)發(fā)展戰(zhàn)略、政策和改革建議并協(xié)調(diào)實(shí)施,提出能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策等并組織實(shí)施。
(十五)負(fù)責(zé)全省重大價(jià)格改革與政策協(xié)調(diào)。監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)價(jià)格總水平的變動(dòng),研究提出價(jià)格總水平的調(diào)控目標(biāo)、價(jià)格政策措施和價(jià)格改革的建議。制定價(jià)格規(guī)則,修訂政府定價(jià)目錄,研究制定政府管理的重要商品和服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)方案及標(biāo)準(zhǔn)。
(十六)按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省招投標(biāo)工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省公共資源交易平臺(tái)相關(guān)工作,監(jiān)督公共資源交易活動(dòng)。
(十七)管理省糧食和物資儲(chǔ)備局,負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,協(xié)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)管其非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。
(十八)完成省委、省政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。
省數(shù)據(jù)局主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)研究數(shù)據(jù)領(lǐng)域重大趨勢(shì)和重大問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)智慧海南建設(shè);組織實(shí)施全省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字海南、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府規(guī)劃和建設(shè);協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè),統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用;研究提出數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的政策建議,引導(dǎo)海南數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所建設(shè)發(fā)展;協(xié)調(diào)推動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì)治理信息化、信息資源跨行業(yè)跨部門(mén)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)領(lǐng)域核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備等重大科技攻關(guān),協(xié)調(diào)促進(jìn)智慧城市建設(shè);承擔(dān)數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外交流合作;配合省委網(wǎng)信辦開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全評(píng)估和監(jiān)管;指導(dǎo)省大數(shù)據(jù)管理局(擬更名為省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心)做好智慧海南支撐體系建設(shè)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)培育等工作。
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海南省公共資源交易服務(wù)中心職責(zé)介紹:為公共資源交易實(shí)施主體開(kāi)展公共資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施和服務(wù),承擔(dān)交易項(xiàng)目預(yù)約登記、信息發(fā)布、專(zhuān)家抽取、秩序管理、交易結(jié)果見(jiàn)證、交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檔案管理等服務(wù)工作;對(duì)公共資源交易實(shí)施主體、競(jìng)爭(zhēng)主體和評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家在交易平臺(tái)的不良行為進(jìn)行記錄;
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