國家發(fā)展和改革委員會(發(fā)改委)

國家發(fā)展和改革委員會是國務(wù)院組成部門，為正部級。

國家發(fā)展和改革委員會貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)國家級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與國家發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的有關(guān)法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章。

（二）提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策，組織制定少數(shù)由國家管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂財(cái)政政策、貨幣政策和土地政策。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會同相關(guān)部門組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會同有關(guān)部門提出外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（六）負(fù)責(zé)投資綜合管理，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策，會同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。安排中央財(cái)政性建設(shè)資金，按國務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。

（七）推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實(shí)施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，組織實(shí)施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八）組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢，擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。

（九）推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出相關(guān)工作建議。負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控。會同有關(guān)部門擬訂國家儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展社會信用體系建設(shè)。

（十二）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。

（十三）會同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織編制國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十四）承擔(dān)國家國防動(dòng)員委員會、國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。

（十五）管理國家糧食和物資儲備局、國家能源局。

（十六）完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。

貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動(dòng)的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

1．強(qiáng)化制定國家發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善國家規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮國家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

2．完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

3. 深入推進(jìn)簡政放權(quán)，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)范圍。深化價(jià)格改革，及時(shí)修訂調(diào)減政府定價(jià)目錄，健全反映市場供求的定價(jià)機(jī)制。加快推進(jìn)政府監(jiān)管和公共信用信息共享。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與商務(wù)部有關(guān)職責(zé)分工。國家發(fā)展和改革委員會會同商務(wù)部等部門負(fù)責(zé)擬訂全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄，并由國家發(fā)展和改革委員會與商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布。

2．與國家衛(wèi)生健康委員會有關(guān)職責(zé)分工。國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動(dòng)情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出國家人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。國家衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

3．與國家糧食和物資儲備局有關(guān)職責(zé)分工。國家發(fā)展和改革委員會擬訂中央儲備糧棉糖等戰(zhàn)略物資儲備的規(guī)劃和總量計(jì)劃。國家糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)收儲、輪換，按照國家發(fā)展和改革委員會的動(dòng)用指令，按程序組織實(shí)施。

4．與國家能源局有關(guān)職責(zé)分工。（1）國家能源局負(fù)責(zé)擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出能源體制改革建議，由國家發(fā)展和改革委員會審定或?qū)徍撕髨?bào)國務(wù)院。國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)能源規(guī)劃與國家發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。（2）國家能源局按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核能源投資項(xiàng)目，其中重大項(xiàng)目報(bào)國家發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)，或經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。能源的中央財(cái)政性建設(shè)資金投資，由國家能源局匯總提出安排建議，報(bào)國家發(fā)展和改革委員會審定后下達(dá)。（3）國家能源局?jǐn)M訂石油、天然氣戰(zhàn)略儲備規(guī)劃，提出國家石油、天然氣戰(zhàn)略儲備收儲、動(dòng)用建議，經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審核后，報(bào)國務(wù)院審批。

國家發(fā)展和改革委員會設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公廳。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。組織建議提案辦理、電子政務(wù)、內(nèi)部審計(jì)等工作。

（二）政策研究室。起草重要文件。組織研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革開放和國際經(jīng)濟(jì)的重大問題。組織開展新聞宣傳、輿情監(jiān)測及預(yù)期管理相關(guān)工作。

（三）發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司。提出國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議，組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施國家發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作，統(tǒng)籌銜接國家級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與國家發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項(xiàng)。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議，編制實(shí)施跨省區(qū)城市群和都市圈規(guī)劃。

（四）國民經(jīng)濟(jì)綜合司。組織擬訂和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。研究總量平衡，提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議，開展重大政策預(yù)研和預(yù)評估。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。提出重要商品總量平衡相關(guān)政策建議。組織擬訂國家儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（五）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局。監(jiān)測研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣運(yùn)保障工作并組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件，提出安排相關(guān)物資儲備和動(dòng)用的建議。

（六）體制改革綜合司。指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革。研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放重大問題，擬訂并組織實(shí)施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案。推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革，提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。推進(jìn)要素市場化配置改革，組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

（七）固定資產(chǎn)投資司。提出深化投融資體制改革建議。起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)法律法規(guī)草案。提出政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄建議。安排中央財(cái)政性建設(shè)資金，按權(quán)限審核重大項(xiàng)目。協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革。擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。按分工組織推廣政府和社會資本合作。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（八）利用外資和境外投資司（港澳臺辦公室）。提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃及有關(guān)政策建議，按權(quán)限審核重大項(xiàng)目。承擔(dān)全口徑外債管理有關(guān)工作。組織擬訂國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款（含境外發(fā)債）規(guī)劃。組織擬訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。指導(dǎo)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國際合作。

（九）地區(qū)經(jīng)濟(jì)司（京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂區(qū)域規(guī)劃和政策。推進(jìn)實(shí)施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南全面深化改革開放的戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策，指導(dǎo)推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。承擔(dān)國家級新區(qū)規(guī)劃布局工作。協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)利用和保護(hù)政策。推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。承擔(dān)實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略有關(guān)工作。

（十）地區(qū)振興司。組織擬訂老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，編制易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃。提出涉疆涉藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大政策建議，統(tǒng)籌推進(jìn)對口支援工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制政策措施。統(tǒng)籌推進(jìn)老工業(yè)城市及城區(qū)老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造、資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和采煤沉陷區(qū)及獨(dú)立工礦區(qū)綜合治理。組織編制重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。

（十一）區(qū)域開放司（推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)，承擔(dān)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。按分工指導(dǎo)區(qū)域開放合作，提出相關(guān)政策建議，承擔(dān)國際區(qū)域合作相關(guān)工作。提出并推進(jìn)實(shí)施沿邊地區(qū)開發(fā)開放規(guī)劃和政策措施。

（十二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司。提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策，提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。按分工提出大中型水利水電工程移民政策建議。

（十三）基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司（推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。統(tǒng)籌能源、交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國家發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。提出能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策、重大改革方案和重大投資項(xiàng)目的審核意見。綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議。提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。推動(dòng)實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（十四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展司。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施，會同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項(xiàng)目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實(shí)施。協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。

（十五）創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司。組織擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。會同有關(guān)方面提出國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議。提出國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能政策建議，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，組織重大示范工程。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與國家發(fā)展規(guī)劃。

（十六）資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司。擬訂和組織實(shí)施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃，提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。承擔(dān)國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)節(jié)能方面具體工作。

（十七）社會發(fā)展司。綜合提出并協(xié)調(diào)實(shí)施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。擬訂人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。

（十八）就業(yè)收入分配和消費(fèi)司。提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議，統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革。提出并協(xié)調(diào)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)政策措施。

（十九）經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司。監(jiān)測研判國內(nèi)外市場及外貿(mào)形勢并提出政策建議。承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作。擬訂糧食、棉花、食糖、化肥等中央儲備的規(guī)劃和總量計(jì)劃。擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)流通體制改革有關(guān)重大問題。

（二十）財(cái)政金融和信用建設(shè)司。研究分析全社會資金平衡和財(cái)政、金融體制改革等問題。研究財(cái)政、貨幣政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，按分工審核非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券。組織擬訂促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè)。推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

（二十一）價(jià)格司。監(jiān)測預(yù)測預(yù)警價(jià)格變動(dòng)，提出價(jià)格調(diào)控目標(biāo)和政策建議。推進(jìn)重要商品、服務(wù)和要素價(jià)格改革。組織起草有關(guān)價(jià)格和收費(fèi)法規(guī)草案和政策。組織擬訂少數(shù)由國家管理的重要商品和服務(wù)價(jià)格、重要收費(fèi)政策，調(diào)整中央政府管理的商品和服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。組織重點(diǎn)行業(yè)、重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)的成本調(diào)查，按規(guī)定承擔(dān)政府定價(jià)項(xiàng)目成本監(jiān)審。

（二十二）法規(guī)司。起草有關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章。承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作。承擔(dān)整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺相關(guān)工作。推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（二十三）國際合作司。承擔(dān)與相關(guān)外國政府部門及機(jī)構(gòu)、國際組織合作有關(guān)事宜。組織開展重要經(jīng)濟(jì)對話相關(guān)工作，參與重大經(jīng)濟(jì)外交活動(dòng)和推進(jìn)“一帶一路”國際合作、成果落實(shí)相關(guān)工作，協(xié)助推進(jìn)重大涉外項(xiàng)目。開展國際經(jīng)濟(jì)調(diào)研。

（二十四）人事司。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、人才發(fā)展、勞動(dòng)工資和績效管理等工作。

（二十五）經(jīng)濟(jì)與國防協(xié)調(diào)發(fā)展司。組織擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（二十六）評估督導(dǎo)司。擬訂相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)的制度并組織實(shí)施，提出相關(guān)評估評價(jià)意見和改進(jìn)措施建議。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群、紀(jì)檢和巡視工作。

離退休干部局。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

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