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? 中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)2014年12月由國務(wù)院批準設(shè)立。2015 年4月8日,國務(wù)院印發(fā)《中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》(以下簡稱總體方案),4月21日天津自貿(mào)試驗區(qū)正式掛牌運行,是全國第二批、北方第一個自貿(mào)試驗區(qū)。2018年5月4日,國務(wù)院印發(fā)《進一步深化中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》(以下簡稱深改方案),再次為天津自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展賦能。
天津自貿(mào)試驗區(qū)將重點實施行政管理、投資、貿(mào)易、金融和引領(lǐng)推動京津冀協(xié)同發(fā)展五個方面的試點內(nèi)容。
1.加快政府職能轉(zhuǎn)變。深化行政管理體制改革,提高行政管理效能,實行審、管職能分離,建立綜合統(tǒng)一的行政審批機構(gòu)。推進政府管理由注重事前審批向注重事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建設(shè)適應(yīng)國際化、市場化、法制化要求和貿(mào)易投資便利化需求的服務(wù)體系。
2.擴大投資領(lǐng)域開放。加快形成與國際接軌的高標準投資和貿(mào)易規(guī)則體系。在服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)等領(lǐng)域,減少對境外投資者資質(zhì)要求、股權(quán)比例、數(shù)量配額等準入限制。改革外商投資管理模式,實行準入前國民待遇和負面清單管理模式。建立對外投資合作“一站式”服務(wù)平臺。完善投資者權(quán)益保障機制。
3.推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,深化國際大宗商品交易、期貨保稅交割、跨境電子商務(wù)等改革試點。建設(shè)國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。促進航運要素集聚,探索形成具有國際競爭力的航運發(fā)展制度和運作模式。實行國際貿(mào)易“單一窗口”管理服務(wù)模式。
4.深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新。在利率市場化、人民幣跨境使用、外匯管理等方面先行先試。建立具有自身特色的自由貿(mào)易賬戶,促進跨境投融資便利化和資本項目可兌換。推動金融服務(wù)業(yè)對符合條件的民營資本和外資金融機構(gòu)全面開放。實施租賃業(yè)政策創(chuàng)新,設(shè)立中國天津租賃平臺和中國金融租賃登記流轉(zhuǎn)平臺,形成與國際接軌的租賃業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。建立健全金融風(fēng)險防控體系。
5.服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。增強口岸服務(wù)輻射功能,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動區(qū)域金融市場一體化,構(gòu)筑服務(wù)區(qū)域發(fā)展的科技創(chuàng)新和人才高地。完善京津冀通關(guān)一體化改革。發(fā)揮中蒙俄經(jīng)濟走廊重要節(jié)點作用和海上合作戰(zhàn)略支點作用,推動“一帶一路”建設(shè)。
中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會(以下簡稱“管委會”)在天津市濱海新區(qū)人民政府加掛牌子,主要履行下列職能:
(一)推動落實各項改革任務(wù)和創(chuàng)新措施;
(二)組織研究自貿(mào)試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新的政策措施;
(三)組織開展自貿(mào)試驗區(qū)新興產(chǎn)業(yè)、前沿產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)培育和創(chuàng)新服務(wù);
(四)總結(jié)評估自貿(mào)試驗區(qū)形成的改革創(chuàng)新經(jīng)驗,提出可復(fù)制、可推廣創(chuàng)新成果建議;
(五)協(xié)調(diào)、研究和解決自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育中的難點和問題;
(六)組織推介自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新政策和產(chǎn)業(yè)培育成果,發(fā)布自貿(mào)試驗區(qū)重要信息;
(七)承辦市委、市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
管委會下設(shè)中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會辦公室(以下簡稱“管委會辦公室”)、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)政策與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展局(以下簡稱“創(chuàng)新發(fā)展局”)。管委會辦公室是管委會的執(zhí)行機構(gòu),現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)4個,分別為綜合協(xié)調(diào)室、發(fā)展規(guī)劃室、統(tǒng)計評價室和對外開放服務(wù)室。管委會辦公室發(fā)揮樞紐、平臺和窗口作用,負責(zé)管委會日常行政事務(wù)及自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新流程中組織初始評判、運用成果實施、應(yīng)用價值評價、成果復(fù)制推廣共4個環(huán)節(jié)工作。創(chuàng)新發(fā)展局是專司制度創(chuàng)新的法定機構(gòu),現(xiàn)設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)4個,分別為綜合管理中心、政策研究中心、金融發(fā)展中心和新經(jīng)濟促進中心。創(chuàng)新發(fā)展局發(fā)揮創(chuàng)新策劃、統(tǒng)籌、推動作用,負責(zé)對外以管委會名義,開展爭取政策、創(chuàng)新協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)培育等工作,負責(zé)自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新流程中企業(yè)需求調(diào)研、開展創(chuàng)新研究、向上爭取政策、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)培育共4個環(huán)節(jié)工作。
領(lǐng)導(dǎo)信息
職務(wù):天津市副市長,自貿(mào)試驗區(qū)管委會主任
基本信息:男,滿族,1970年6月生,大學(xué),碩士學(xué)位,中共黨員。
分管工作:領(lǐng)導(dǎo)管委會全面工作。
單澤峰
職務(wù):濱海新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長,自貿(mào)試驗區(qū)管委會常務(wù)副主任(兼)
基本信息:男,漢族,1971年11月生,研究生,中共黨員。
分管工作:協(xié)助主任開展工作,負責(zé)組織協(xié)調(diào)管委會各項工作。
沈 蕾
職務(wù):天津市商務(wù)局局長,自貿(mào)試驗區(qū)管委會副主任(兼)
基本信息:女,漢族,1967年2月生,研究生,碩士學(xué)位,中共黨員。
分管工作:負責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)的自貿(mào)試驗區(qū)工作。
尹曉峰
職務(wù):自貿(mào)試驗區(qū)管委會專職副主任,濱海新區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長,自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局局長
基本信息:男,漢族,1972年7月生,研究生,博士學(xué)位,中共黨員。
分管工作:負責(zé)管委會的日常工作、自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展工作及自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
尤天成
職務(wù):天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任,自貿(mào)試驗區(qū)管委會副主任(兼)
基本信息:男,漢族,1964年8月生,研究生,中共黨員。
分管工作:負責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)的自貿(mào)試驗區(qū)工作。
洪世聰
職務(wù):天津港保稅區(qū)管委會主任,自貿(mào)試驗區(qū)管委會副主任(兼)
基本信息:男,漢族,1973年5月生, 研究生,碩士學(xué)位,中共黨員。
分管工作:負責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)的自貿(mào)試驗區(qū)工作。
楊 柳
職務(wù):天津東疆保稅港區(qū)管委會主任,自貿(mào)試驗區(qū)管委會副主任(兼)
基本信息:女,漢族,1973年7月出生,大學(xué),學(xué)士學(xué)位,中共黨員。
分管工作:負責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)的自貿(mào)試驗區(qū)工作。
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辦公地址:天津市濱海新區(qū)響螺灣慶盛道966號中船重工大廈
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工作時間:上午 9:00-12:00 下午 13:00-16:30 中午休息時間為12:00-13:00
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