隨著政府展開“最嚴”監(jiān)管,直播平臺網(wǎng)站或?qū)⒚媾R一輪洗牌,尤其是中小型直播網(wǎng)站將面臨生死考驗。
9月9日,國家新聞出版廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡視聽節(jié)目直播服務管理有關(guān)問題的通知》,重申相關(guān)規(guī)定,要求網(wǎng)絡視聽節(jié)目直播機構(gòu)依法開展直播服務。也就是業(yè)界所言的直播機構(gòu)需要“持證上崗”。
該《通知》的沖擊波到底有多大?記者采訪了直播行業(yè)人士和分析人士,并整理出了8個問答,試圖厘清《通知》的影響。
1、通知主要說了什么?
(1)直播機構(gòu)需要持有《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》且具備相關(guān)許可項目。
(2)未經(jīng)批準,任何機構(gòu)和個人不得在互聯(lián)網(wǎng)上使用“電視臺”、“廣播電臺”、“電臺”、“TV”等廣播電視專有名稱;
(3)在開展直播活動前,應將相關(guān)信息報屬地省級以上新聞出版廣電行政部門備案;
(4)直播內(nèi)容應自覺抵制內(nèi)容低俗、過度娛樂化、宣揚拜金主義和崇尚奢華等問題。
2、哪些直播機構(gòu)擁有《許可證》?
國家新聞出版廣電總局網(wǎng)站上查到,截至2016年5月31日,總局共頒發(fā)了588張許可證。這些持證機構(gòu)包括了新聞出版、企事業(yè)單位、網(wǎng)站等。
綜合各個直播網(wǎng)站底部備案公示和內(nèi)部資料,中金公司整理出了如下表格,可以看到,只有YY、映客、虎牙等部分直播平臺具備了《許可證》,而斗魚、花椒、熊貓TV等多個直播平臺沒有查到其擁有許可證。
流直播機構(gòu)資質(zhì)情況一覽。來源:中金報告
截至發(fā)稿,這些“未持證”直播平臺未予置評。
3、持證就能“上崗”嗎?
不持有《許可證》的機構(gòu),禁止開設互聯(lián)網(wǎng)直播間以個人網(wǎng)絡演藝形式開展直播業(yè)務。
持有《許可證》的,也要根據(jù)獲得相關(guān)業(yè)務許可,才能開展哪幾項業(yè)務?!对S可證》分為四大類共17項業(yè)務類別,其中涉及到直播的有兩條,一是通過互聯(lián)網(wǎng)對重大政治、軍事、經(jīng)濟、社會、文化、體育等活動、事件的實況進行視音頻直播,應持有《許可證》且許可項目為第一類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務第五項;二是通過互聯(lián)網(wǎng)對一般社會團體文化活動、體育賽事等組織活動的實況進行視音頻直播,應持有《許可證》且許可項目為第二類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務第七項。
4、使用“電視臺”“廣播電臺”“電臺”“TV” 等廣播電視專有名稱開展業(yè)務的直播機構(gòu)怎么辦?
受這條限制的主流直播機構(gòu)為熊貓TV、虎牙TV、斗魚TV、全民TV、戰(zhàn)旗TV等。
中金報告認為,這條要求對直播機構(gòu)的實質(zhì)影響不大,“XX TV”改名為“XX直播”即可繼續(xù)開展業(yè)務,核心門檻還是“持證上崗”。
名稱涉及“TV”字樣直播平臺。來源:中金公司
5、哪些直播機構(gòu)受影響?
中金公司的報告稱,大多數(shù)新興的互聯(lián)網(wǎng)公司不具備《許可證》,即使具備,大多數(shù)許可項目也沒有覆蓋到第二類第七項。
此外,通知中還提到,直播機構(gòu)在開展直播活動前應將相關(guān)信息報屬地省級以上新聞出版廣電行政部門備案。
一名不愿具名的直播行業(yè)人士分析稱,這條要求對大公司應該沒有太大影響,但是對中小公司以及走上創(chuàng)業(yè)路的公司而言,基本就是斷了生路。
綜上所述,此次通知波及的“重災區(qū)”是原有業(yè)務是以社交、購物等為主,新增直播業(yè)務實現(xiàn)導流或流量變現(xiàn)的公司,以及新開設的創(chuàng)業(yè)公司。
6、如何獲取《許可證》,難度高嗎?
答:中金報告認為,難度高。根據(jù)廣電總局的《<信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證>審批事項服務指南》,對照直播平臺主體運營機構(gòu)的創(chuàng)業(yè)公司,難點主要有:1)新申請單位現(xiàn)要求“為國有獨資或國有控股單位”;2)注冊資本應在1000萬元以上。對于已經(jīng)獲得《許可證》但是沒有對應許可項目的機構(gòu),進一步申請對應許可項目難度相對較低。
大型直播平臺可能嘗試去申請獲得持證,或通過合作方式獲得許可證;一些新興的創(chuàng)業(yè)平臺可能會放棄這塊市場。
具體取決于廣電總局執(zhí)行力度。歷史上,2008年廣電總局進行了三次互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位抽查,責令停止或警告處罰了一系列未取得《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》、擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的網(wǎng)站。
女主播
7、直播平臺到底誰來管?
大部分主流平臺都持有由國家文化部頒發(fā)的《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》。
而今看來,頒發(fā)《網(wǎng)絡視聽許可證》的國家新聞出版廣電總局將會進一步執(zhí)行直播平臺的監(jiān)管職責。國家廣電新聞出版總局《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》相較于文化部的《網(wǎng)絡文化運營許可證》需要更多的條件和資質(zhì)。
易觀智庫互動娛樂行業(yè)研究中心分析師王傳珍告訴記者,自去年5月直播火熱至今,直播平臺都在生產(chǎn)自制的欄目化內(nèi)容,內(nèi)容的探索已觸碰到了社會熱點、新聞評論、體育賽事、名人訪談等傳統(tǒng)媒體平臺的業(yè)務范疇。如果對此類內(nèi)容如果風險控制不力,可能會產(chǎn)生重大社會影響。因此,對于監(jiān)管單位來說,多持一張證就能更有效規(guī)范直播平臺的內(nèi)容形態(tài),進而做好對網(wǎng)絡信息內(nèi)容正確思想導向的監(jiān)管。
一家知名直播平臺負責人向記者透露,廣電總局本次核心要管理的是新聞、綜藝、體育、電商版塊,主要是它原管轄范疇下的。對個人娛樂及社交直播,歸不歸廣電總局管還是沒有定論的。
8、直播行業(yè)將面臨怎樣的變化?
根據(jù)艾瑞咨詢的數(shù)據(jù)顯示,2015年中國在線直播平臺數(shù)量接近200家,其中網(wǎng)絡直播的市場規(guī)模約為90億,網(wǎng)絡直播平臺用戶數(shù)量已經(jīng)達到2億,大型直播平臺每日高峰時段同時在線人數(shù)接近400萬。
王傳珍認為,直播服務的運營成本越來越高,商業(yè)模式同質(zhì)化越來越嚴重,加上從此前文化部、公安部再到廣電總局出臺的各種嚴厲監(jiān)管、審查政策,直播行業(yè)正在加速“洗牌”。可以肯定的是,直播平臺即將告別此前的野蠻廝殺競爭,在市場與政策激流中存活下來的直播平臺,也一定會比原來更加專業(yè)化和規(guī)范化。
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