天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局

一、根據(jù)管委會授權(quán)，依照有關(guān)法律、法規(guī)履行出資人職責，監(jiān)督管委會出資的經(jīng)營性國有資產(chǎn)和部分非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，加強國有資產(chǎn)的管理工作?？茖W界定國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界，專司國有資產(chǎn)監(jiān)管，不干預(yù)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，明確監(jiān)管重點，精簡監(jiān)管事項，優(yōu)化部門職能，改進監(jiān)管方式，全面加強黨的建設(shè)，進一步提高監(jiān)管的科學性、針對性和有效性，加快實現(xiàn)以管資本為主的職能轉(zhuǎn)變。

二、加強指導(dǎo)推進國有企業(yè)改革和重組，推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，深化國有企業(yè)內(nèi)部政策，調(diào)整國有經(jīng)濟布局，優(yōu)化國有資產(chǎn)配置。

三、承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責任。建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系，制定考核標準，通過統(tǒng)計和稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況進行監(jiān)管；負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作、制定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。

四、指導(dǎo)、督促所監(jiān)管企業(yè)人力資源發(fā)展和人才隊伍建設(shè)，按照干部管理權(quán)限，通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負責人實施考核并根據(jù)經(jīng)營業(yè)績進行獎懲，建立健全符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機制，完善經(jīng)營者激勵和約束制度。負責局機關(guān)人才隊伍建設(shè)。

五、依法對所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大投融資、改革重組和產(chǎn)權(quán)變動等重大事項履行出資人職責。

六、按照出資人職責，負責督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策及法律、法規(guī)、標準等工作。

七、負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定提出所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案，組織和監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)決算的執(zhí)行。

八、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易。

九、按照有關(guān)規(guī)定，代表管委會向所監(jiān)管企業(yè)派出股東代表、董事，指導(dǎo)國有企業(yè)董事會建設(shè)工作。

十、負責企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，起草企業(yè)國有資產(chǎn)管理的政策、制度。

十一、強化國有資產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)監(jiān)督和風險控制職責，進一步完善所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度，促進企業(yè)履行社會責任。

十二、負責局機關(guān)對外合作與交流工作。指導(dǎo)、督促所監(jiān)管企業(yè)對外合作與交流工作。

十三、負責本領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作。

十四、貫徹落實本部門全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實基層黨建工作任務(wù)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

十五、承辦黨委、管委會交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

一、辦公室（黨委辦公室）。負責局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，負責牽頭起草重要綜合性文稿和組織開展課題研究工作，負責局機關(guān)財務(wù)管理、后勤保障和接待服務(wù)工作，負責局機關(guān)機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、人事管理、教育培訓及外事管理工作，負責局機關(guān)績效考核管理、重點工作督促檢查和信息化建設(shè)工作。負責機關(guān)黨支部工作。協(xié)調(diào)組織區(qū)屬國有企業(yè)對口幫扶、合作交流等有關(guān)工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，協(xié)調(diào)國有企業(yè)工會、青年、婦女工作。指導(dǎo)督促區(qū)屬國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。牽頭落實應(yīng)急管理、信訪維穩(wěn)和專項斗爭等工作。

二、黨建工作科。負責黨的關(guān)系隸屬于國資局黨委的單位、企業(yè)黨的組織建設(shè)、黨內(nèi)民主生活開展、黨員教育管理監(jiān)督、黨建信息化建設(shè)、黨費管理等相關(guān)工作。負責做好監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員、董事會成員、職業(yè)經(jīng)理人的管理、考察工作，指導(dǎo)督促所監(jiān)管企業(yè)人才隊伍建設(shè)工作，負責組織開展職業(yè)經(jīng)理人試點工作，負責指導(dǎo)推動所監(jiān)管企業(yè)董事會建設(shè)工作，指導(dǎo)推動所監(jiān)管企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)工作。

三、紀律檢查辦公室。負責國資局黨委及下屬國有企業(yè)黨組織全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)、干部監(jiān)督、作風效能考核、接受信訪舉報以及處理黨員違反黨章及其他黨紀法規(guī)的執(zhí)紀職能。

四、企業(yè)發(fā)展科。負責研究提出國有資本布局調(diào)整和發(fā)展的政策建議，審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃以及主營業(yè)務(wù)范圍。負責組織研究國有企業(yè)改革的政策建議，指導(dǎo)國有企業(yè)開展資本運營工作，審核或提出國有企業(yè)組建、合并、分立、解散、增減資本、申請破產(chǎn)、股份制改造、上市等方案，對需要由國有股東決定的事項提出意見，負責所監(jiān)管企業(yè)的章程核準與備案工作。負責研究和提出國有低效、困難、僵尸及空殼企業(yè)（含參股股權(quán)）退出的政策建議，對所監(jiān)管企業(yè)改組、清算和關(guān)停中的重大問題進行研究和指導(dǎo)。負責指導(dǎo)和參與制定所監(jiān)管企業(yè)自身經(jīng)營需要的重大投資計劃，對所監(jiān)管企業(yè)重大投資項目的可行性分析論證進行核準與備案。負責研究提出完善國有產(chǎn)權(quán)管理的意見，制定國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)章制度和管理辦法，承擔所監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)、處置等工作，審核所監(jiān)管企業(yè)認繳資本金變動、股權(quán)管理方案，監(jiān)督、規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易，負責所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準和備案工作，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)加強房產(chǎn)資產(chǎn)管理、資產(chǎn)盤活工作。

五、企業(yè)監(jiān)督科。負責企業(yè)財務(wù)動態(tài)監(jiān)測，提高經(jīng)濟運行分析質(zhì)量，了解企業(yè)投資和經(jīng)營發(fā)展動態(tài)，及時準確提供運行數(shù)據(jù)，形成運行分析報告，為黨委、管委會決策提供基礎(chǔ)支撐。同時指導(dǎo)督促所監(jiān)管企業(yè)構(gòu)建并完善債務(wù)風險防范統(tǒng)籌機制，嚴格控制債務(wù)規(guī)模，穩(wěn)妥做好經(jīng)營性債務(wù)化解工作。

六、績效薪酬科。負責完善所監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核制度和具體辦法，負責對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行年度和任期考核工作。綜合考核所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，提出對所監(jiān)管企業(yè)負責人的薪酬獎懲意見。擬定所監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見并組織實施。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對所監(jiān)管企業(yè)工資分配的總體水平進行調(diào)控，做好工資總額管理等相關(guān)工作。