2018年度上海市群眾文化項(xiàng)目資助申報(bào)流程說明

為貫徹落實(shí)十九大精神，以習(xí)大大新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，鼓勵(lì)群眾文藝創(chuàng)作，豐富公共文化產(chǎn)品供給，根據(jù)《上海市群眾文化項(xiàng)目資助管理辦法（2018年版）》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）等相關(guān)資金管理辦法，制定本《申報(bào)指南》，并對(duì)2018年有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)說明如下：

一、支持范圍

重點(diǎn)資助為籌備在上海舉辦的第十二屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)，提升和儲(chǔ)備優(yōu)秀的群眾文藝創(chuàng)作作品和優(yōu)質(zhì)的群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目。同一項(xiàng)目在同級(jí)財(cái)政不得重復(fù)申報(bào)財(cái)政資金支持。

（一）適用項(xiàng)目

1、群眾文藝創(chuàng)作項(xiàng)目。主要指屬于舞蹈、音樂、戲劇、曲藝等藝術(shù)門類的群眾文藝創(chuàng)作項(xiàng)目。作品規(guī)模：音樂作品時(shí)間長(zhǎng)度不超過8分鐘；舞蹈作品時(shí)間長(zhǎng)度不超過8分鐘；戲劇作品時(shí)間長(zhǎng)度不超過15分鐘；曲藝作品時(shí)間長(zhǎng)度不超過12分鐘。

2、群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目。主要指屬于群眾文化活動(dòng)范疇的文化節(jié)慶類（不含征文比賽等）、普及講座類、文化交流類、演出展覽類等公益群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目,包括傳播和推廣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目和活動(dòng)。

（二）適用主體

1、凡在本市注冊(cè)登記、且具備申報(bào)群眾文化項(xiàng)目資助條件的法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱“單位”）均可以申報(bào)群眾文化項(xiàng)目的資助。

2、由多家單位參與合作的群眾文化項(xiàng)目，須經(jīng)各參與合作單位在《項(xiàng)目資助申報(bào)表》上蓋章同意，再由主辦單位或主要出資單位申報(bào)，申報(bào)者須對(duì)項(xiàng)目負(fù)主要責(zé)任。

二、支持方式

資金資助根據(jù)項(xiàng)目的藝術(shù)質(zhì)量、規(guī)模大小、社會(huì)效益、成本投入等，確定項(xiàng)目資助的資金額度。

群眾文藝創(chuàng)作項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目資金支持比例不超過50%，群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目資金支持比例不超過30%。遇特殊情況，則由評(píng)審組集體商議決定。申請(qǐng)資助數(shù)額未達(dá)到評(píng)審?fù)ㄟ^資助額度的，按申請(qǐng)數(shù)額資助。

凡由多家單位參與合作的項(xiàng)目，或有單位和個(gè)人聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目，如申報(bào)項(xiàng)目獲得資助，有關(guān)資助金額等信息應(yīng)由項(xiàng)目申報(bào)者及時(shí)告知項(xiàng)目合作方，并根據(jù)該項(xiàng)目合同約定辦理相關(guān)事宜。

三、工作流程

群眾文化項(xiàng)目資助采取網(wǎng)上申報(bào)，并需現(xiàn)場(chǎng)遞交書面材料。

（一）網(wǎng)上申報(bào)

1.登錄市文廣影視局、市文物局資金項(xiàng)目管理與服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)（http://zxzj.wgj.sh.gov.cn），進(jìn)行在線填報(bào)并提交相關(guān)電子材料。

2.申報(bào)時(shí)間：即日起至2018年3月22日（3月22日17:00申報(bào)系統(tǒng)關(guān)閉）。

3.友情提示：對(duì)申報(bào)材料不符合要求的，受理人員將在收到受理材料后的3個(gè)工作日內(nèi)以電話形式通知申報(bào)人。需要重新申報(bào)的申請(qǐng)主體，如在截止時(shí)間前（3月22日17:00）未能重新提交符合要求材料的，受理窗口將不予受理。

（二）現(xiàn)場(chǎng)遞交書面材料

1.完成網(wǎng)上申報(bào)后，打印相關(guān)材料，簽字蓋章后提交至市文廣影視局、市文物局行政事務(wù)受理中心。材料受理時(shí)間截止3月23日（工作日9:00--17:00）。過期不予受理。

2.書面材料需現(xiàn)場(chǎng)遞交，不接受快遞、郵寄等方式。

3.受理地點(diǎn)：上海市文化廣播影視管理局、上海市文物局行政事務(wù)受理中心（巨鹿路709號(hào)）。聯(lián)系人：陳默耘 33394073

四、申報(bào)條件

（一）群眾文藝創(chuàng)作

在申報(bào)時(shí)已完成創(chuàng)作稿，或在申報(bào)年度內(nèi)完成5場(chǎng)巡演。如申請(qǐng)的群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目中已包含該創(chuàng)作作品，該作品不能重復(fù)申報(bào)創(chuàng)作項(xiàng)目資助。

    由本市與外省市創(chuàng)作生產(chǎn)單位聯(lián)合創(chuàng)作的群眾文藝創(chuàng)作項(xiàng)目，本市創(chuàng)作生產(chǎn)單位須在創(chuàng)作演出上居于主導(dǎo)地位，并擁有作品的出品權(quán)和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)，才具有項(xiàng)目申報(bào)資格（須提供和合作方的約定文本）。

（二）群眾文化活動(dòng)

申報(bào)群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目，應(yīng)具有詳細(xì)的策劃方案，或已開始實(shí)施，或已完成。所有申報(bào)資助的活動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)是在本年度能實(shí)施完成的。

對(duì)定期舉辦、具有連續(xù)性的項(xiàng)目，采取每屆申報(bào)、評(píng)審的辦法。

對(duì)開展的活動(dòng)廣泛宣傳、提前10天告知，并在相關(guān)媒體上宣傳，稿件數(shù)5件以上。

五、申報(bào)材料

1、申報(bào)者身份證明材料，如經(jīng)年檢合格的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或社團(tuán)登記證等復(fù)印件一份。

2、《項(xiàng)目資助申報(bào)表》一式十四份。

3、申報(bào)群眾文藝創(chuàng)作項(xiàng)目的，須提交該作品的劇本、樂譜、音像資料等有關(guān)材料一式十四份；改編的作品應(yīng)附原著、改編版權(quán)（授權(quán)）協(xié)議書復(fù)印件一份。

4、申報(bào)具有涉外性質(zhì)的群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目，須提交國(guó)家或本市有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的文件或復(fù)印件一份，與涉外項(xiàng)目相關(guān)的文件或復(fù)印件一份。

5、其他與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的授權(quán)書和文字、圖片、音像資料等材料。已獲資助過的項(xiàng)目，本年度繼續(xù)舉辦再次申請(qǐng)資助的，須遞交曾被資助項(xiàng)目的總結(jié)（包括參與人次、覆蓋面、影響力、市民反響、宣傳報(bào)道等情況）和相應(yīng)的圖片資料等材料。

一般情況下，提交的各類材料均不予退回，請(qǐng)申報(bào)者自行備份。

六、監(jiān)督管理

各申報(bào)單位須統(tǒng)一填寫《誠(chéng)信承諾書》，保證所報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，申報(bào)項(xiàng)目不侵犯任何第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并未獲市級(jí)財(cái)政資金支持。市文廣影視局將對(duì)申報(bào)單位誠(chéng)信情況進(jìn)行核實(shí)。凡2年內(nèi)有行政處罰紀(jì)錄或被列入工商部門經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)名錄的單位，取消其年度資金申報(bào)資格，并將在媒體上披露失信行為信息。

申報(bào)指南及評(píng)審結(jié)果將通過市文廣影視局網(wǎng)站和本市有關(guān)媒體公示。

對(duì)獲得受資助的項(xiàng)目，市文廣影視局根據(jù)申報(bào)者提交的《項(xiàng)目資助申報(bào)表》及有關(guān)材料內(nèi)容和項(xiàng)目的具體實(shí)施情況，與受資助者簽訂《項(xiàng)目資助協(xié)議》。

所有申報(bào)獲得資助的單位，在項(xiàng)目結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)遞交本年度被資助項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告（包括參與人次、覆蓋面、影響力、市民反響、宣傳報(bào)道等情況）和資金使用情況一覽表、資金使用項(xiàng)目明細(xì)表等。

項(xiàng)目申報(bào)單位原則上應(yīng)與接受撥款單位一致。如遇特殊情況，接受撥款單位須出具該經(jīng)費(fèi)僅給予申報(bào)單位專款專用的情況證明。

市文廣影視局對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目單位對(duì)資金使用的規(guī)范性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，獲資助金額40萬元以上（含40萬元）的項(xiàng)目，須提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。

對(duì)弄虛作假、截留、挪用資金的，按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的行政、法律責(zé)任，并將已撥款項(xiàng)全部收回，上繳財(cái)政。同時(shí)取消三年申請(qǐng)項(xiàng)目的資格。

已公示通過的資助項(xiàng)目如自行放棄，該單位三年內(nèi)不得再申請(qǐng)項(xiàng)目資助。

七、咨詢方式

受理事項(xiàng)：陳默耘  33394073

政策咨詢：李向陽  54241517

八、附則

本年度群眾文化項(xiàng)目資助在政策上有所調(diào)整，請(qǐng)所有申報(bào)單位認(rèn)真閱讀指南并嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。

本“申報(bào)指南”由市文廣影視局負(fù)責(zé)解釋。