為什么鳳凰視頻欄目沒法播放？鳳凰視頻什么時候能看？

中國政務服務網 ? 發(fā)表于：2017-06-26 ? 來源：vwparts.cn ? 關注：7832

近期有很多網友在線咨詢為什么鳳凰視頻欄目沒法播放？鳳凰視頻什么時候能看？可能是這些網友沒有注意到7月22日廣電總局下發(fā)的通知，針對“新浪微博”、“ACFUN”、“鳳凰網”等網站在不具備《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》的情況下開展視聽節(jié)目服務，并且大量播放不符合國家規(guī)定的時政類視聽節(jié)目和宣揚負面言論的社會評論性節(jié)目，國家新聞出版廣電總局發(fā)函責成屬地管理部門，按照《互聯網視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》（廣電總局、信息產業(yè)部第56號令）的有關規(guī)定，采取有效措施關停上述網站上的視聽節(jié)目服務，進行全面整改，致使鳳凰網視頻節(jié)目和新浪微博視頻無法正常播放。

讓人感到不解的是像鳳凰衛(wèi)視、鳳凰網這么專業(yè)的新聞門戶網站竟然沒有拿到《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》，按照現有《網絡節(jié)目視聽許可證》的辦理要求，鳳凰網顯然是卡在不是國營企業(yè)。但是小編不解的是新政之前鳳凰網為什么不抓緊辦理呢？難道是因為托大，感覺自身是大媒體，審批通過是順利成章的事！看著新政前那些有幸拿了拍照的民營企業(yè)一個個不死不活，反倒是正常運營的大網站為此而受到處理，相關部門是否應結合實際情況靈活調整，否則只會造成更多不必要的負面影響。

附《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》辦理流程：

申請條件

1、經批準設立的廣播電臺、電視臺或依法享有互聯網新聞發(fā)布資格的網站可以申請開辦信息網絡傳播新聞類視聽節(jié)目業(yè)務。

2、經批準設立的省、自治區(qū)、直轄市及省會市、計劃單列市級以上廣播電臺、電視臺、廣播影視集團（總臺），可以申請自行或設立機構從事以電視機構作為接收終端的信息網絡傳播視聽節(jié)目集成運營服務。

3、符合廣電總局確定的信息網絡傳播視聽節(jié)目的總體規(guī)劃和布局。

4、符合國家規(guī)定的行業(yè)和技術標準。

5、有與業(yè)務規(guī)模相適應的自有資金、設備、場所及必要的專業(yè)人員。

6、擁有與業(yè)務規(guī)模相適應并符合國家規(guī)定的視呼節(jié)目資源。

7、擁有與業(yè)務規(guī)模適應的的服務信譽、技術能力和網絡資源。

8、有健全的節(jié)目內容審查制度、播出管理制度。

9、有可行的節(jié)目監(jiān)控方案。

10、其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。

11、用于通過信息網絡向公眾傳播的新聞類視聽節(jié)目，限于境內廣播電臺、電視臺、廣播電視臺以及經批準的新聞網站制作、播放的節(jié)目。

12、用于通過信息網絡向公眾傳播的影視劇類視聽節(jié)目，必須取得《電視劇發(fā)行許可證》、《電影公映許可證》。

13、通過信息網絡傳輸視聽節(jié)目，應符合《著作權法》的規(guī)定。

申請單位的基本條件（同時）

1、具備法人資格，為國有獨資或國有控股單位，且在申請之日前三年內無違法違規(guī)記錄。其中，國有控股單位包括多家國有資本股東股份之和絕對控股的企業(yè)和國有資本相對控股企業(yè)（非公有資本股東之間不能具有關聯關系），不包括外資入股的企業(yè)。在《互聯網視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）發(fā)布之前依照國家關于互聯網管理相關法規(guī)設立的網站（不含外資），無違法違規(guī)行為的，及有輕微違規(guī)行為能及時整改，在申請之日前三個月內無再犯的，可以申辦許可證并繼續(xù)從業(yè)。

2、有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護技術措施。

3、有與其業(yè)務相適應并符合國家規(guī)定的視聽節(jié)目資源。

4、有與其業(yè)務相適應的技術能力、網絡資源和資金，且資金來源合法。企業(yè)單位申辦互聯網視聽節(jié)目服務的，注冊資本應在1000萬元以上。其中，提供新聞、影視劇、文娛、專業(yè)等多種內容視聽節(jié)目服務的，注冊資本應在2000萬元以上。新聞宣傳單位設立的企業(yè)申辦公益性互聯網視聽節(jié)目服務，不受最低注冊資本限制。

5、有與其業(yè)務相適應的專業(yè)人員，專業(yè)人員數量應在20人以上，并具備相應的從業(yè)經驗或專業(yè)背景。申辦單位的主要出資者和經營者在申請之日前三年內無違法違規(guī)記錄。

6、技術方案符合國家標準、行業(yè)標準和技術規(guī)范。

7、符合國務院廣播電影電視主管部門確定的互聯網視聽節(jié)目服務總體規(guī)劃、布局和業(yè)務指導目錄。

8、符合法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定的條件。

具備的其它條件

1、申請從事廣播電臺、電視臺形態(tài)服務、時政類視聽新聞服務的，應當持有廣播電視播出機構許可證或互聯網新聞信息服務許可證。其中，以自辦頻道方式播放視聽節(jié)目的，由地（市）級以上廣播電臺、電視臺、中央新聞單位提出申請。

2、申請從事主持、訪談、報道類視聽服務的，應當持有廣播電視節(jié)目制作經營許可證和互聯網新聞信息服務許可證。

3、申請從事自辦網絡劇（片）類服務的，應當持有廣播電視節(jié)目制作經營許可證。

4、申辦互聯網視聽節(jié)目服務，同時還為其他單位提供互聯網視聽節(jié)目信號傳輸服務的，應符合《規(guī)定》第十九、第二十條的規(guī)定。

申請材料

1、申請報告包括：業(yè)務類別（自辦節(jié)目、轉播、集成等）、播出標識（從事信息網絡傳播視聽節(jié)目業(yè)務的專用標識）、傳播方式（頻道播出、點播、下載定制、輪播、數據廣播等）、傳輸網絡、傳播載體、傳播范圍、接收終端、節(jié)目類別、集成內容等；

2、《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》申請表;

3、從事信息網絡傳播視聽節(jié)目業(yè)務的內容規(guī)劃、技術方案、運營方案、管理制度；

4、提供監(jiān)控信號的監(jiān)控方案；

5、人員、設備、場所的證明資料；

6、申辦機構的基本情況及與開展業(yè)務有關的證明（網站注冊文件、廣播電臺、電視臺許可證、廣播電視節(jié)目制作經營許可證、從事登載新聞業(yè)務許可文件等）；

7、公司章程、營業(yè)執(zhí)照、驗資證明（申請人為企業(yè)的）。

申請程序

申請《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》的機構，應向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出申請，并提交上述申請材料，經逐級審核同意后，報廣電總局審批。中央所屬企事業(yè)單位，可直接向廣電總局提出申請。

審批時限：20個工作日。

核發(fā)流程

地方申請單位應當將申請材料報所在地省級廣電主管部門，經初審后報廣電總局審批；中央直屬單位直接向廣電總局提交申請材料。（地方申請單位與所在地省、自治區(qū)廣播電影電視主管部門在不同城市的，申請材料可通過當地的地市級廣電主管部門，轉報給省級廣電主管部門。

省級廣電主管部門自收到申請之日起20日內提出初審意見，報廣電總局審批；廣電總局應當自收到申請或者初審意見之日起40日內作出許可或者不予許可的決定，其中專家評審時間為20日。予以許可的，向申請人頒發(fā)《許可證》，并向社會公告；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由?！对S可證》應當載明互聯網視聽節(jié)目服務的播出標識、名稱、服務類別等事項。

說明事項

1、《規(guī)定》實施前已經廣電總局批準持有《許可證》的單位，所持《許可證》在有效期屆滿前仍繼續(xù)有效，不需重新辦理審批手續(xù)。

2、中央新聞單位和地（市）級以上廣播電臺、電視臺開辦互聯網視聽節(jié)目轉播類服務，分別到總局及省級廣電主管部門辦理備案手續(xù)，不需辦理《許可證》。

3、對于曾存在違規(guī)行為的申請單位，申請材料中還應提交整改情況說明及相應證明材料；申請單位同時也是網絡運營單位的，如涉及專網問題，還應提交有關視頻節(jié)目信號傳輸、分發(fā)的網絡設置情況和有關技術情況。

審批事項服務指南

《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》審批事項服務指南

適用范圍：本指南適用于《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》的申請和辦理。

項目信息：網上傳播視聽節(jié)目許可證核發(fā)

辦理依據：《互聯網視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》（廣電總局、信息產業(yè)部56號令）、《廣電總局、信息產業(yè)部負責人就<互聯網視聽節(jié)目服務管理規(guī)定>答記者問》

受理機構：省級新聞出版廣電主管部門初審，國務院新聞出版廣電主管部門審批

決定機構：國務院新聞出版廣電主管部門

辦事條件：

（一）申請單位應當具備（同時）的基本條件

1、具備法人資格，為國有獨資或國有控股單位，且在申請之日前三年內無違法違規(guī)記錄。其中，國有控股單位包括多家國有資本股東股份之和絕對控股的企業(yè)和國有資本相對控股企業(yè)（非公有資本股東之間不能具有關聯關系），不包括外資入股的企業(yè)。

在《互聯網視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）發(fā)布之前依照國家關于互聯網管理相關法規(guī)設立的網站（不含外資），無違法違規(guī)行為的，及有輕微違規(guī)行為能及時整改，在申請之日前三個月內無再犯的，可以申辦許可證并繼續(xù)從業(yè)。

2、有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護技術措施。

3、有與其業(yè)務相適應并符合國家規(guī)定的視聽節(jié)目資源。

6、技術方案符合國家標準、行業(yè)標準和技術規(guī)范。

7、符合國務院新聞出版廣電主管部門確定的互聯網視聽節(jié)目服務總體規(guī)劃、布局和業(yè)務指導目錄。

8、符合法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定的條件。

（二）申請從事特定類別視聽節(jié)目服務應當具備的其它條件

2、申請從事主持、訪談、報道類視聽服務的，應當持有廣播電視節(jié)目制作經營許可證和互聯網新聞信息服務許可證。

3、申請從事自辦網絡?。ㄆ╊惙盏?，應當持有廣播電視節(jié)目制作經營許可證。

4、申辦互聯網視聽節(jié)目服務，同時還為其他單位提供互聯網視聽節(jié)目信號傳輸服務的，應符合《規(guī)定》第十九、第二十條的規(guī)定。

申請材料：

1、申請報告。應包含單位情況總體介紹、對擬開展業(yè)務的描述等方面內容。

2、《許可證》申請表。

3、申請單位相關資質證明。

（1）法人注冊證書；（2）申請單位是公司的，需提供公司章程、驗資報告，及股份構成情況說明；（3）網站域名注冊證明；（4）申請單位獲得的互聯網新聞信息服務、廣播電視播出機構、節(jié)目制作機構、ICP等與申請有關的許可或備案證明。

4、具體的視聽節(jié)目播出內容安排。應包含節(jié)目種類、欄目板塊設置、播出周期等內容。

5、互聯網視聽節(jié)目服務的技術方案。應包含網絡接入方案以及節(jié)目播出技術平臺的結構、功能、承載容量等內容。并提供網絡帶寬租用協(xié)議，以及現有技術設備清單。

6、申請單位現有的節(jié)目內容審查制度和流程，安全播出管理制度和應急預案。

7、編輯、技術等專業(yè)人員的數量、專業(yè)背景或從業(yè)經驗情況。

8、節(jié)目購買合同、意向書等節(jié)目來源證明材料。

9、辦公場所產權或租用證明。

10、其它有助于說明申請單位符合開辦條件的材料。

申請接收：

地方申請單位應當將申請材料報所在地省級新聞出版廣電主管部門，經初審后報國務院新聞出版廣電主管部門審批；中央直屬單位直接向國務院新聞出版廣電主管部門提交申請材料。

辦理基本流程：

許可證辦理流程圖

辦理方式：

地方申請單位應當將申請材料報所在地省級新聞出版廣電主管部門，經初審后報國務院新聞出版廣電主管部門審批；中央直屬單位直接向國務院新聞出版廣電主管部門提交申請材料。（地方申請單位與所在地省、自治區(qū)廣播電影電視主管部門在不同城市的，申請材料可通過當地的地市級新聞出版廣電主管部門，轉報給省級新聞出版廣電主管部門。省級新聞出版廣電主管部門自收到申請之日起20日內提出初審意見，報國務院新聞出版廣電主管部門審批；國務院新聞出版廣電主管部門應當自收到申請或者初審意見之日起40日內作出許可或者不予許可的決定，其中專家評審時間為20日。予以許可的，向申請人頒發(fā)《許可證》，并向社會公告；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。《許可證》應當載明互聯網視聽節(jié)目服務的播出標識、名稱、服務類別等事項。

審批時限：

省級新聞出版廣電主管部門自收到申請之日起20日內提出初審意見，報國務院新聞出版廣電主管部門審批；國務院新聞出版廣電主管部門應當自收到申請或者初審意見之日起40日內作出許可或者不予許可的決定，其中專家評審時間為20日。

審批結果：

（一）信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證

（二）批復

結果送達：作出行政決定后，通過電話通知或告知服務對象，并通過現場領取、郵寄等方式將證件及批復等送達。

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