一、天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國(guó)內(nèi)飲用水市場(chǎng)發(fā)展概況

我國(guó)飲用水市場(chǎng)總量近十年來保持持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，天然水、純凈水、礦泉水、山泉水等飲用水品牌發(fā)展迅速，年平均增長(zhǎng)率超過20%，其中包裝飲用水以其40%的市場(chǎng)占有率穩(wěn)居全國(guó)飲料市場(chǎng)首位。2016年我國(guó)飲料行業(yè)全年累計(jì)總產(chǎn)量18345.2萬噸，其中包裝飲用水總產(chǎn)量9458.5萬噸，多集中于華南、華東、華中等地區(qū)，包裝飲用水(瓶、罐)制造企業(yè)數(shù)量696個(gè)，比重占整個(gè)飲料行業(yè)總數(shù)的32.99%，天然礦泉水規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)超過200家，產(chǎn)量約2144萬噸，行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約428億元，初步形成西藏冰川、景田、昆侖山等知名品牌。

目前我國(guó)包裝飲用水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成融合水源開采、加工生產(chǎn)、物流銷售等環(huán)節(jié)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模化發(fā)展的格局。華潤(rùn)怡寶、農(nóng)夫山泉、康師傅、娃哈哈、可口可樂、百歲山等品牌企業(yè)占據(jù)全國(guó)近80%的市場(chǎng)份額，以農(nóng)夫山泉、華潤(rùn)怡寶等中端包裝飲用水品牌銷量較為突出，康師傅等低端包裝飲用水銷量下滑；從市場(chǎng)規(guī)模來看，高端包裝飲用水市場(chǎng)銷量呈80%的速度逐年增長(zhǎng)，銷售利潤(rùn)可觀，未來市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>

西藏是我國(guó)淡水資源最富集的省區(qū)，多年平均水資源量達(dá)4394億立方米，占全國(guó)總量16.5%，水資源總量、人均水資源擁有量、冰川總面積等指標(biāo)均居全國(guó)第一，2014年以來全區(qū)把做大做強(qiáng)天然飲用水產(chǎn)業(yè)作為改善民生、發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要抓手。目前西藏自治區(qū)擁有1個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)與2個(gè)自治區(qū)著名商標(biāo)，35家天然飲用水生產(chǎn)企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證，分別分布于拉薩、日喀則、山南、林芝、昌都五地，建成40余條生產(chǎn)線，產(chǎn)能突破330萬噸，覆蓋5100、珠峰冰川等高端礦泉水以及易捷·卓瑪泉等中低端飲用水產(chǎn)品，行業(yè)整體技術(shù)及工藝標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到我國(guó)先進(jìn)水平。2016年全區(qū)天然飲用水產(chǎn)量突破60萬噸，同比增長(zhǎng)40%，逐步形成以藏中為核心，藏中、藏東南、藏西北協(xié)同發(fā)展的天然飲用水產(chǎn)業(yè)格局，成為西藏自治區(qū)最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一。

圖1.1 2013-2017年西藏自治區(qū)天然飲用水產(chǎn)量（單位：萬噸）

表1-1 2016年西藏自治區(qū)天然飲用水產(chǎn)業(yè)前十家企業(yè)產(chǎn)量及占比情況

（二）日喀則市天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體現(xiàn)狀

——優(yōu)質(zhì)天然飲用水資源豐富。我市境內(nèi)河流有100余條，河川年徑流量為350億立方，地下水儲(chǔ)量超過176.4億立方米，水齡長(zhǎng)達(dá)16500年。目前已勘測(cè)的26個(gè)水源點(diǎn)流量最高達(dá)43010.16m3/d，其中12處泉點(diǎn)年流量超過500萬噸，6處泉點(diǎn)年流量在100萬噸-500萬噸之間，8處泉點(diǎn)年流量在100萬噸以下，水資源具有水質(zhì)結(jié)構(gòu)分子團(tuán)小、呈天然弱堿性的特征，富含偏硅酸、鋰、鍶、鎂等多種天然的常量及微量元素，天然礦泉水含氘量全球最低。我市豐富的飲用水資源具有天然、純凈、健康、優(yōu)質(zhì)等明顯優(yōu)勢(shì)，是世界公認(rèn)的最好淡水資源地之一，具有極高的開發(fā)利用價(jià)值。

——天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮??；谖沂袑?duì)飲用水產(chǎn)業(yè)的培育扶持力度不斷增大，全市先后成立西藏珠峰冰川水資源開發(fā)有限公司、曲登尼瑪?shù)V泉水開發(fā)有限責(zé)任公司、西藏雪域露珠水資源開發(fā)有限公司、丹珍桑曲天然山泉水廠等代表性飲用水生產(chǎn)企業(yè)。隨著飲用水企業(yè)產(chǎn)能的不斷提升與品牌塑造戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)輻射作用明顯增強(qiáng)，“十二五”末，全市天然飲用水產(chǎn)量達(dá)到6661.3噸，同比增長(zhǎng)243.68%，2016年全市天然飲用水產(chǎn)量8970噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5188.36萬元，同比2015年增長(zhǎng)34.66%，全市天然飲用水產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，經(jīng)濟(jì)效益明顯。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌意識(shí)明顯提升。為全面提升飲用水生產(chǎn)能力，全市飲用水企業(yè)相繼引進(jìn)了綠色袋箱水生產(chǎn)線、PET生產(chǎn)線以及國(guó)內(nèi)全自動(dòng)生產(chǎn)線等先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，頂級(jí)封裝技術(shù)、水質(zhì)檢壓檢測(cè)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)在各類企業(yè)飲用水加工環(huán)節(jié)得到普遍應(yīng)用，有效提升飲用水產(chǎn)品質(zhì)量，并初步形成珠峰冰川水、天然山泉水、雪域礦泉水等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和區(qū)域品牌。同時(shí)，“珠峰冰川”品牌被我市“十三五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃列為重點(diǎn)培育品牌之一，并以此作為加快實(shí)施珠峰飲用水產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，提升全市天然飲用水市場(chǎng)影響力的重要舉措。

——天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。相繼制定了《日喀則市招商引資若干規(guī)定》《中共日喀則市委日喀則市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大七大產(chǎn)業(yè)的意見》等政策文件，為日喀則珠峰飲用水產(chǎn)業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。成立西藏天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面形成推動(dòng)全區(qū)天然飲用水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)成立市飲用水產(chǎn)業(yè)推進(jìn)小組，為立足全市資源特色優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展珠峰飲用水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利條件。自治區(qū)制定《西藏飲用天然水團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》《西藏自治區(qū)天然飲用水行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》，有效加強(qiáng)全區(qū)范圍內(nèi)天然飲用水行業(yè)管理和發(fā)展規(guī)范。

（三）日喀則市天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

——天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀性制約要素突出。由于我市地處特殊的高原邊陲，位于“世界屋脊”，交通較為閉塞，與拉薩市和內(nèi)地相比，全市電力、通訊、排水等基礎(chǔ)設(shè)施以及物流運(yùn)輸?shù)确矫鏃l件不完善，導(dǎo)致天然飲用水企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)能受限、外運(yùn)成本過高等“瓶頸性”問題。同時(shí)，受我市人口、歷史文化、地理區(qū)位等影響，全市飲用水企業(yè)融資成本高、技術(shù)創(chuàng)新能力不足、高端人才缺乏等，進(jìn)一步制約西藏天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——天然飲用水產(chǎn)業(yè)鏈整合不夠完善。我市天然飲用水產(chǎn)業(yè)起步較晚，多數(shù)飲用水企業(yè)在推進(jìn)生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品系列化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化等現(xiàn)代化工業(yè)體系建設(shè)中仍存在很大的發(fā)展空間。同時(shí)，全市天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位不夠明確，致使從研發(fā)設(shè)計(jì)、包裝印刷、品牌推廣、電子商務(wù)、物流配送到市場(chǎng)宣傳等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈整合不足，最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌效應(yīng)不高，制約水資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

——天然飲用水產(chǎn)業(yè)價(jià)值挖掘力度不足。飲用水企業(yè)在加工生產(chǎn)與市場(chǎng)推廣過程中，充分發(fā)揮了全市得天獨(dú)厚的天然淡水資源優(yōu)勢(shì)，但對(duì)當(dāng)?shù)刈诮?、歷史、文化、民族等豐富、獨(dú)特的人文內(nèi)涵價(jià)值挖掘力度不足，導(dǎo)致飲用水產(chǎn)業(yè)附加值不高、品牌塑造能力不足，亟需突出全市高原地域特色和珠峰文化魅力，整合并挖掘珠峰享譽(yù)世界的旅游資源、文化宗教資源、高原農(nóng)林資源以及特色藏藥產(chǎn)品資源價(jià)值，實(shí)現(xiàn)天然飲用水企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌與區(qū)域品牌融合發(fā)展。

——天然飲用水行業(yè)管理不夠規(guī)范。我市礦泉水源水、地表泉水等水體的系統(tǒng)性調(diào)查評(píng)價(jià)工作尚未全面開展，對(duì)水資源的分布狀況、整體開發(fā)利用條件、潛在規(guī)模、開發(fā)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、環(huán)境影響和可行性評(píng)估缺乏系統(tǒng)分析，全市多數(shù)飲用水企業(yè)仍存在生產(chǎn)設(shè)備更新緩慢、技術(shù)創(chuàng)新不足、市場(chǎng)開拓能力受限等問題，行業(yè)資源整合、水體價(jià)值評(píng)估、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定都面臨新的挑戰(zhàn)，復(fù)雜性較高。