東豐縣為內陸縣,位于吉林省中南部,長白山分支哈達嶺余脈,輝發(fā)河上游。地處東經125°3'~125°50'和北緯42°18'~43°14'之間,因地形南北長,東西窄而得名"大肚川",是個五山、一水、四分田的低山丘陵區(qū)農業(yè)縣份。
全縣面積2521.5平方公里。有人口405081人,其中漢族占86.8%,滿族、朝鮮族、回族、蒙古族、苗族等其他11個少數(shù)民族占13.2%。
全縣有各級各類學校232所,村小175所,民辦學校3所。全縣共有教職工4697人,其中高中406人,初中1347人,小學2677人,其他事業(yè)單位267人。具有本科學歷1513人,高級職稱451人,在校中小學生近5萬人。
40萬鹿鄉(xiāng)人在"科教興縣、教育奠基"的思想指導下,合力興教,共同繪制著一張張教育振興的宏偉藍圖,譜寫著一曲曲教育發(fā)展的動人樂章,在全省乃至全國,樹創(chuàng)了一個有位置、有名氣、有影響的輝煌品牌--東豐教育。
20年來,東豐教育多次受到了國家、省、市領導和國際友人的高度贊賞和好評,也先后獲得了眾多殊榮:1986年,被評為全國基礎教育先進縣;1992年,在全省率先實現(xiàn)"兩基"目標,基本普及九年義務教育,基本掃除青壯年文盲;1994年,被評為全國農村教育綜合改革先進縣;1997年,經國家教育督導團驗收,東豐躋身于全國先進行列,被評為全國首批兩基工作先進縣。
近幾年來東豐教育工作的主要成績
幾年來,我們認真貫徹黨的教育方針和“科教興縣”的戰(zhàn)略,克服困難,扎實工作,不斷推動全縣教育事業(yè)的快速發(fā)展,教育工作取得了較大成績。
主要工作
(一)、狠抓常規(guī)管理,全面推進素質教育常規(guī)管理,是學校各項工作的基礎和中心工作,是全面貫徹黨的教育方針,推進素質教育的主要渠道,為此,我們狠抓常規(guī)管理不放松,常抓不懈,一抓到底。
1、切實加強和改進德育工作
認真學習江澤民關于教育問題的談話精神,全面貫徹《中小學德育工作規(guī)程》,切實把德育納入學校素質教育工作重要議事日程,把不斷增強學生的愛國主義、集體主義、社會主義思想作為素質教育的靈魂。加強對德育工作的方法、途徑和德育工作的針對性、實效性的研究。全縣中小學在加強政治(思品)課教學的同時,重視其他學科(語文、數(shù)學、歷史、地理、外語、物理化學、自然)教學中滲透思想政治和道德品質教育,做為評課重要內容之一。通過主題班(團隊)會、野游、觀看影視劇、讀書活動、征文、知識競賽等適合青少年特點的活動,進行思想政治教育,收到良好效果。各校還通過軍校共建、警校共建等活動,開展紀律教育、傳統(tǒng)教育、法制教育、心理健康教育系列活動。有5%的學校聘任了法制教育兼職副校長,他們定期到校作法制專場報告,講解典型案例,成效明顯,各校努力構建學校、家庭、社會三位一體的德育立體工程,建立了一批德育教育基地,加強了家長學校建設,全縣有15所家長學校受到市里表彰,3所家長學校被評為省級先進家長學校。今年3月召開了全縣德育暨班主任工作經驗交流會,會上有6個典型發(fā)言,表彰了優(yōu)秀班主任93名,優(yōu)秀德育工作者57名,樹立了一批先進典型。
2、加強教學常規(guī)管理,提高課堂教學效率
全縣中小學嚴格執(zhí)行國家制定的教學計劃,保證了開齊科目,開足課時,促進了學生德育、智、體、美、勞全面發(fā)展。
全縣中小學普遍制定了教學常規(guī)管理的規(guī)章制度,從備課、課堂教學、課后輔導到作業(yè)批改,都做了明確的規(guī)定和要求,并開展最佳教案,最佳批改和優(yōu)秀課評比活動。各校均有主管領導對教案和作業(yè)的檢查記錄,各校領導聽課節(jié)數(shù)達到縣規(guī)定的要求,同時注意到對非升學考試科目的檢查指導。
積極開展教研活動。為提高課堂教學效率,提高教學質量,全縣中小學普遍開展了以教材研究,改進教學方法為中心的教學研究活動,縣教師進修學校各學科教研員對本學科教研活動進行指導,開展縣評優(yōu)秀課、教研課、觀摩課活動,全縣還開展了評選學科帶頭人活動,推動教研活動的開展,促進課堂教學效率的提高。
目前,全縣中小學均走向教學管理制度化、規(guī)范化健康發(fā)展的軌道。
3、加強體育、衛(wèi)生、藝術教育,促進學生全面發(fā)展
多年來,我們始終把體、衛(wèi)、藝工作為全面貫徹教育方針,實施素質教育的一個重要組成部分來抓,做到了四個強化:強化領導職責,強化制度落實,強化教師認識,強化學生主動參與意識。努力探索體、衛(wèi)、藝教育的內容,形式、特點、要求、規(guī)律和實施途徑,改革不適應素質教育要求的教學內容和方法,定期舉辦教研活動,開展課堂教學實驗、推動課堂教學改革的不斷深入,促進教學質量的提高。我們在保證學校每天做好課間操、眼保健操的基礎上,我縣每年舉辦一次全縣中小學生田徑運動會,秋季公路長跑賽,每年舉辦一次全縣中小學校醫(yī)培訓班及中小學生體檢,每年舉辦一次中小學文藝匯演、美術、書法大賽,每三年舉辦一次全縣中小學生藝術節(jié)。全縣各校都成立了體育代表隊,各種藝術活動小組(合唱隊,舞蹈隊、書法組、美術組等)90%以上都 建立了鼓樂隊。
由于我們狠抓了學校常規(guī)管理,全面推進素質教育,使學生得到了全面發(fā)展,歷年中高考,我縣都取得好成績;在全市中小學生田徑運動會上,我縣初中組獲團體總分第一名,在2000年全省青少年田徑運動錦標賽上,我縣獲兩塊金牌,一塊銀牌,全縣中小學藝術教育以全省中小學第四屆藝術節(jié)為契機,組織全縣中小學師生書法美術展,參展作品500件,評選推薦到市參展作品60件,有30余件獲市級獎勵,有15件獲省一等獎。
(二)、加大措施,切實鞏固和提高“兩基”成果
基本普及九年義務教育,基本掃除青壯年文盲,是全國教育的重點工作,也是實施素質教育的奠基工程。實現(xiàn)“兩基”任務,乃至被評為全國“兩基”先進縣以后,縣委、縣政府清醒地認識到,我縣雖然實現(xiàn)了“兩基”,但“兩基”是個動態(tài)過程,即使驗收時達到了標準,但隨著時間的推移和教育的發(fā)展,“兩基”標準也需要進一步鞏固和提高,況且,當時我們還只是低標準的達標,在整體達標中還客觀地存在著許多薄弱環(huán)節(jié),鞏固提高“兩基”成果的任務還相當艱巨。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導中存在的“過得去、松口氣”思想和滿足現(xiàn)狀的情緒,我們首先從解決認識問題入手,制訂并下發(fā)了《關于進一步鞏固提高“普九”成果的實施意見》。在幾年來的教育工作會議上,都認真分析和研究“兩基”工作中遇到的新情況和新問題,使大家真正認識到:東豐教育要進一步發(fā)展還有許多工作要做,要逐步實現(xiàn)學校布局合理化、辦學條件標準化、教育管理規(guī)范化、辦學特色多樣化、教學手段現(xiàn)代化,還有很大的差距。全縣上下同一種態(tài)度,同一個決心,同一個目標,牢固樹立“兩基”重中之重的地位不動搖,真正做到“普九”之后不松勁,驗收之后不滑坡,以高質量的政治責任感和歷史使命感提高對“兩基”工作的認識,以過硬的組織領導和有力的舉措打好鞏固提高“兩基”成果的攻堅戰(zhàn)。
今年9月3日至7日,我縣作為全國首批“兩基”工作先進縣,在全省第一家接受省政府“兩基”工作年審。我縣在實現(xiàn)“兩基”任務后,不斷強化發(fā)展意識,敦促思想認識再提高;強化責任意識,力爭措施力度再加大;強化投入意識,確保辦學條件再改善;強化質量意識,促使教育事業(yè)再發(fā)展。使“兩基”的各項指標穩(wěn)中有升,受到省復查組的充分肯定。
(三)、以改善薄弱學校和布局調整為重點,積極改善辦學條件
從1998年開始,我們把改造薄弱學校列入實施素質教育的重要日程。按照全面規(guī)劃,分步實施的原則,先后改造了27所薄弱學校,使全縣整體教育水平有了很大提高。在第一輪薄弱校改造中,我們注重了薄弱學校領導班子和教師隊伍建設,先后對9所薄弱學校的領導班子進行調整和充實。實踐證明,一名好校長就能帶出一支好隊伍,一支好的隊伍就可以管理出一所好的學校。
同時,結合薄弱學校的改造,全縣加快了中小學布局調整的步伐,努力推進學校規(guī)范化建設。主要辦法有三種:
第一種調整辦法是撤并學校。凡兩 校距離較近,合并后,最遠距離的學生不影響走讀上學的學?;蜣k 學規(guī)模小,教育浪費嚴重的學校必須實行合并。先后撤并各類學校37所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農職校幾乎全部撤并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學,實行“一校三教”的辦學模式。
今年4月至8月,我們進一步加快了布局調整的步伐,縣里相繼對三所學校進行撤并,將鎮(zhèn)郊中學撤并到東豐縣實驗中學,將縣城內原來的東豐五中、東豐六中統(tǒng)并到東豐四中。從新學期開始,將全縣4所朝鮮族小學全部撤并到東豐朝中,實行1至12年一條龍教育。
第二種調整辦法是取消14所村級聯(lián)辦中學的建制,變成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的教學點。人權、事權、財權統(tǒng)一歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學管理。
第三種辦法是將22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)45所村小實行隔年招生,將9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17所村小由完小改建成初小,高年級學生轉到相鄰村小就讀。對當年適齡兒童不足的不允許開班,實行隔年招生辦法以后,全縣2000年開班減少19個,2001年減少45個班,預計到2005年全縣小學6個年段累計減少397個教學班,可節(jié)省教師615人,相當于減少68所村小的教師編制,教育質量和辦學效益有望得到進一步提高。
幾年來,縣職業(yè)高中的生源一直嚴重不足,今年,縣里在生源分配上做了政策性的調整。在鞏固普及九年義務教育成果的基礎上,為了盡快實現(xiàn)普及高中段教育的目標,同時,也為了進一步辦好每一所學校,滿足眾多初中畢業(yè)生接受高中階段教育的需要,縣政府決定,從今年起,將東豐縣職業(yè)高中的辦學形式變更為“一校兩教”的綜合性高中。也就是說,職業(yè)高中改為綜合性高中后,融普通教育和職業(yè)教育為一體,凡到職業(yè)高中就讀的初中畢業(yè)生一律免交自費生學費。都可以同時享受普通教育和職業(yè)教育雙重學籍。學生可以根據自己的學習情況,自行選擇學業(yè)種類及學習年限,既可以參加上級高等職業(yè)院校對口招生,又可以參加普通高等院校招生。
職業(yè)高中實行“一校兩教”,是加快我縣高中階段教育改革與發(fā)展的一項重要舉措,也是利用現(xiàn)有資源,調整生源分布,實現(xiàn)資源共享,提高辦學效益的迫切需要。為了滿足普通高中與職業(yè)高中雙軌辦學的需要,教育局決定,將從縣教師進修學校、電大等單位選拔部分最優(yōu)秀的教師充實到職業(yè)高中,部分學科教師在校際之間進行調劑,同時,縣里將制定相關傾斜政策,加快我縣高中段教育的發(fā)展。
在加快改造薄弱學校建設的同時,全縣克服困難,繼續(xù)加大教育投入,全面改善辦學條件。盡管全縣經濟狀況較差,但通過多渠道籌措資金,每年用于改善辦學條件的資金都在1000萬元左右。特別是結合小城鎮(zhèn)建設,一些學校的辦學條件得到了明顯改善。僅去年到現(xiàn)在,城鎮(zhèn)的實驗小學、二實驗小學、東門小學、實驗中學、四中等都新建了教學樓。一些農村中小學,如那丹伯小學、黃河中學、中育中學、猴石小學等也都相繼建起教學樓。今年,我縣經過努力,在省里爭取的150萬元危房改造專項經費已經到位,并轉撥到農村各鄉(xiāng)鎮(zhèn),象二龍中學一樣,許多學校多年的危房變成了樓房,辦學條件得到了突破性改善。
學校還注重了內部配套設施建設。去年至今,先后建水井30眼,月亮門10個,講臺11個,旗桿13個。新購置辦公桌椅648套,卷柜98個,添置學生單人課桌椅2,171套,成套率達80%?!袄先摇苯ㄔO方面:新購置實驗桌219個,演示臺45個,實驗柜53個,凳590個,新添置各種 教 學 儀器2,951件(臺),圖書33,694冊?!靶氯摇苯ㄔO方面:2000年有12校新進586微機196臺,全縣已有52所中小學建成了微機室,微機總臺數(shù)達1100多臺,中心校以上學校建室率由78.2%提高到94.5%。還有3所學校建成標準的電教室,有3所學校建成了語音室,裝備全部達標。
(四)、以校內管理體制改革為突破口,加強隊伍建設
全縣中小學普遍實施了以“四定”、“四制”為主要內容的校內管理體制改革。將教師工資中的津貼部分拿出來,通過量化考核,依據有關政策,實行津貼再分配。無論是超編學校還是不超編學校,都一律實行末位淘汰制,激勵教師不斷提高自身素質。
我們對教師提出了“苦練內功,外樹形象”的要求,按照市里的要求,以“愛崗敬業(yè),熱愛學生,廉潔從教,為人師表”為主題,在全縣范圍內開展了教師集中學習教育活動。啟動實施了“名師工程”,開展“名師”、“新秀”送課下鄉(xiāng),巡回教學活動,引導教師形成各自不同特色的教學風格。目前,全縣初中和小學專任教師學歷達標率分別為96.6%、99.9%,初中教師本科率達22.1%,小學教師專科率達36.46%。今年暑期,已經完成了對全縣小學教師的大綱和教材的考試。
(五)、狠抓安全工作,確保教育教學工作順利進行
幾年來,我們始終把學校安全工作做為教育改革和發(fā)展中的一件大事來抓。特別是近一段時期以來,隨著各地學校事故的屢屢發(fā)生,國家和省、市下發(fā)了一系列文件,使我們對學校安全工作有了更深刻的認識,切實把學校安全工作擺在突出位置,制定細致方案,周密部署,全力做好學校安全工作。
一是統(tǒng)一思想,提高認識,全面增強安全意識
我們認真學習上級有關安全工作的文件精神,對國家、省、市教育行政部門,縣委、縣政府等下發(fā)的有關安全保衛(wèi)、安全教育方面的文件及時轉發(fā)、傳達,認真貫徹落實,僅去年全縣召開安全工作會議共12次。全縣各中小學召開班子會、教師會、學生會,認真組織學習上級文件精神,讓安全工作深入人心。今年初,我們專門召開了全縣學校安全工作會議,要求各級各類學校要把安全教育納入整體工作之中,有計劃地開展如板報、標語、廣播、班會、討論會、安全課集中教育大會,請有關人員作報告等活動,確保安全教育的針對性,實效性和經常性,使安全教育警鐘長鳴。
二是加強領導,落實責任,高度重視學校安全工作
我們根據當前的新形勢、新任務、新要求,進一步健全了安全工作第一責任人,各單位都把學校安全工作安排到具體工作人員,負責組織實施學校的日常安全工作。在今年年初的安全工作會議上,教育局局長和各中小學校長簽訂了學校安全工作責任書,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長和各村小校長也都簽訂了責任書,做到人人有安全意識,人人有安全責任,層層有人抓、處處有人管。為了使學校安全工作落到實處,杜絕任何疏漏,全縣各中小學層層建立和完善了各項規(guī)章制度。建立健全了校舍安全檢查制度、學生餐飲安全制度、教職工值日值宿制度、隱患整改制度、檢查制度、報告制度、安全用電制度,學校出租房屋管理制度、鍋爐房、財務室等重點部位的安全管理制度以及責任追究制度等。
三是強化管理、全面排查,確保學校安全工作萬無一失
我們進一步加強了以安全工作為重點的學校各方面工作的管理,在此基礎上,各校普遍開展了安全工作自查活動,并形成制度,規(guī)定學校每月至少進行一次自查,發(fā)現(xiàn)不安全、不穩(wěn)定因素及時上報,認真整改。
我們依據市教委遼教函[2001]1號《關于對全市中小學安全工作進行專項檢查的緊急通知》精神,由縣政府教育督導室牽頭,由教育局兩名副局長帶隊,組成兩個檢查組,分成兩片,集中力量,突出重點,同時對全縣27所中學,27所中心校,縣直部分學校和22所村小進行安全工作專項督導檢查。大面積拉網式的排查工作中,我們確定了安全和穩(wěn)定工作的重點內容,主要是校舍、宿舍、食堂、鍋爐房、值宿室、實驗室、圖書室、電教室、微機室、會議室等,同時對消防設備、消防器材也進行了檢查。
在逐項檢查中發(fā)現(xiàn),各學校領導確實對學校安全工作有足夠的認識。為了消除安全隱患,對于查擺出的一些疏漏問題,學校領導站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,本著對生命安全高度負責的原則,采取得力措施,加大工作力度,在十分困難的情況下,不惜投入大量資金,積極認真地進行整改。
紅石鄉(xiāng)中心校在自查中發(fā)現(xiàn)電線已嚴重老化,在鄉(xiāng)里統(tǒng)籌安排下,組織鄉(xiāng)里農電所的工作人員,對全校的老化電線進行全部更換。東豐二中、東豐電大舊樓的電線全部按標準更新;東豐朝中、校辦工廠等26所中小學新購置一批滅火器;部分學校為萬無一失,防止電火發(fā)生,在假期拉斷了教學樓內的照明電路。全縣有34所學校撤換了老病殘的更夫??h政府組織有關部門對學校周邊環(huán)境進行了認真清理,查處了12家電腦房、取締了21家電子游戲廳,收繳非法書刊100余本,非法光盤1500多盤。
在檢查中,東豐三中校木器廠因用電存在不安全因素,不能按期整改,被教育局勒令停產,待整改復檢合格后繼續(xù)生產。
2001年,全縣中小學加快了危房改造,那丹伯中學、實驗小學、四中、二龍中學等相繼建起了教學樓。
總之,按照學校工作“安全第一,預防為主”的原則,我們努力做到思想認識到位,組織領導到位,責任明確到位,學校管理到位,改造措施到位,保證了學校正常的教學秩序。
科室介紹 東豐縣人民政府教育督導室 人???基礎教育科 計財科 黨辦 職成科 政策法規(guī)科 安監(jiān)科 教育基建辦。