丹江口市衛(wèi)生健康局

一、機構(gòu)職能:

(一)貫徹落實國家、省和十堰市關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署。貫徹落實國民健康政策，負(fù)責(zé)起草衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。協(xié)調(diào)推進(jìn)健康丹江口建設(shè)。制定并組織實施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、任務(wù)、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

(三)制定并組織落實全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，執(zhí)行檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。制定全市衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢測和風(fēng)險評估計劃，組織指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)全市老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警，提出符合全市實際的國家基本藥物價格政策的建議，執(zhí)行國家藥典。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估，做好國家和省食品安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施和追蹤評價。

(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

(七)根據(jù)國家和省關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，制定全市醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施。加強行風(fēng)建設(shè)，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。制定并組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

(八)負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，貫徹落實計劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計劃生育家庭發(fā)展相關(guān)政策，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議。

(九)負(fù)責(zé)擬訂全市基層衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進(jìn)基本公共衛(wèi)生均等化，完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

(十)制定全市中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。推動全市中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。組織開展全市中藥資源普查。加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。推廣中醫(yī)藥科技成果和適宜技術(shù)，傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。

(十一)加強全市衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)，加大全科醫(yī)生及急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)力度，貫徹落實國家住院醫(yī)師和?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。組織開展全市中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、師承教育工作。

(十二)宣傳貫徹《中華人民共和國紅十字會法》，指導(dǎo)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))和其他基層紅十字會工作。開展備災(zāi)、救災(zāi)和報災(zāi)工作，爭取國際國內(nèi)援助。組織戰(zhàn)時、自然災(zāi)害和突發(fā)事件的人道主義救助活動。開展人道主義社會服務(wù)和社會公益活動;推進(jìn)無償獻(xiàn)血和非血緣關(guān)系骨髓移植工作。

(十三)承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運動委員會、市國防動員委員會、市防治艾滋病工作委員會的相關(guān)工作。

(十四)歸口管理市計劃生育協(xié)會。

(十五)完成上級交辦的其他任務(wù)。

(十六)職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康局要牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康丹江口戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、信息、會務(wù)、機要、保密、信訪、綜治、安全生產(chǎn)、精神文明、計劃生育、檔案、應(yīng)急值班、政務(wù)公開、新聞宣傳、后勤保障等工作。承擔(dān)全市衛(wèi)生健康工作年度目標(biāo)責(zé)任檢查考核工作。

(二)人事股。擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、干部隊伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。組織全市衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域的對外交流與合作。負(fù)責(zé)局機關(guān)離退休干部管理工作。

(三)規(guī)劃信息和財務(wù)審計股。組織擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。擬訂全市各類衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康服務(wù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)項目申報、組織、實施等工作。擬訂全市大型醫(yī)用裝備配置管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。提出醫(yī)療服務(wù)、藥品價格政策的建議。擬訂藥品和醫(yī)療器械采購相關(guān)規(guī)范。負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計集中管理，對基層衛(wèi)生院資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。

(四)政策法規(guī)股。組織起草衛(wèi)生健康規(guī)范性文件。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為。

(五)基層衛(wèi)生和婦幼老齡股。擬訂全市基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實施。指導(dǎo)全市農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。綜合管理農(nóng)村和社區(qū)基本公共衛(wèi)生工作，組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。擬訂全市婦幼、老齡衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)婦幼、老齡健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。承擔(dān)市老齡工作委員會的具體工作。

(六)疾病預(yù)防控制股(市衛(wèi)生應(yīng)急辦公室)。擬訂全市重大疾病、地方病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病及與公共衛(wèi)生相關(guān)疾病的防治規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施。完善全市疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。承擔(dān)法定傳染病疫情信息報告與發(fā)布工作。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和交流，做好國家和省定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施和追蹤評價。承擔(dān)健康丹江口建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。組織開展全市愛國衛(wèi)生運動工作。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展科學(xué)普及和規(guī)劃并組織實施。

負(fù)責(zé)開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。負(fù)責(zé)全市職業(yè)安全健康培訓(xùn)工作。

承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作。指導(dǎo)全市衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)，組織協(xié)調(diào)全市突發(fā)公共事件.醫(yī)療救援工作，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

(七)醫(yī)政醫(yī)管和體制改革股。擬訂全市醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。組織指導(dǎo)全市醫(yī)療機構(gòu)評審評價。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。承擔(dān)全市重要會議與重大醫(yī)療活動醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。依法監(jiān)督管理全市獻(xiàn)血及輸血工作。負(fù)責(zé)全市重大醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)。組織衛(wèi)生下鄉(xiāng)、巡回醫(yī)療、義務(wù)咨詢等活動。

承擔(dān)國防動員醫(yī)療衛(wèi)生工作。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策、措施的建議。負(fù)責(zé)基本藥物制度綜合配套改革、公立醫(yī)院改革等工作。

負(fù)責(zé)中醫(yī)科技創(chuàng)新體制建設(shè)。組織對傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論、醫(yī)術(shù)、秘方、驗方的整理和總結(jié)推廣。按照《中國紅十字會章程》和上級紅十字會的工作部署，組織開展紅十字會日常工作。

(八)人口監(jiān)測和家庭發(fā)展股。承擔(dān)全市人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議。完善生育政策并組織實施。建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度并組織實施。機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機關(guān)和局屬單位的黨群工作。