第一條 根據(jù)《中共鄭州市委辦公廳、鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈滎陽市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（鄭辦文〔2018〕44號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條　滎陽市信訪局是市政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條　職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，注重源頭預(yù)防，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)法治建設(shè)，健全化解機(jī)制，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性。

第四條　滎陽市信訪局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對信訪工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）代表市委、市政府受理人民群眾給市委、市政府及主要領(lǐng)導(dǎo)人的來信，接待群眾來訪，督促協(xié)調(diào)重大疑難信訪案件，為來信來訪群眾提供有關(guān)法律法規(guī)和政策咨詢服務(wù)。

（二）承辦國家、省、鄭州市和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)，督促檢查領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的落實(shí)情況；向有關(guān)單位交辦信訪事項(xiàng)，督促檢查重要信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí)；審結(jié)要結(jié)果案件。

（三）協(xié)調(diào)處理跨區(qū)域、跨部門的重要信訪、群眾集體赴京到省、鄭州市來滎上訪和突發(fā)上訪事件；對重要案件實(shí)施個(gè)案監(jiān)督，并提出對有關(guān)責(zé)任人的處理意見和建議。

（四）分析預(yù)測信訪形勢，深入調(diào)查研究，征集人民群眾合理化建議，及時(shí)向市委、市政府提供信訪信息，并對重要問題提出意見和建議。

（五）指導(dǎo)全市信訪工作，組織交流工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施；組織信訪干部的培訓(xùn)；指導(dǎo)全市信訪部門辦公自動(dòng)化建設(shè)。

（六）負(fù)責(zé)各級(jí)“兩會(huì)”、市重大活動(dòng)信訪保障工作，做好突發(fā)信訪事件應(yīng)急工作。

（七）負(fù)責(zé)信訪工作的宣傳和信息發(fā)布；負(fù)責(zé)信訪信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)，協(xié)調(diào)解決群眾通過網(wǎng)絡(luò)、固定電話、手機(jī)短信等提出的信訪事項(xiàng)。

（八）承擔(dān)滎陽市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)的具體工作，負(fù)責(zé)市政府受理的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作。

（九）承擔(dān)滎陽市信訪工作聯(lián)席會(huì)議的日常工作，督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)。

（十）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第五條　滎陽市信訪局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)車輛、保密、檔案、安全、政務(wù)公開、對外聯(lián)絡(luò)、文印收發(fā)、節(jié)能減排、后勤保障等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)外網(wǎng)站的建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)及大數(shù)據(jù)管理工作；負(fù)責(zé)信訪工作輿情動(dòng)態(tài)、輿論宣傳及意識(shí)形態(tài)管理工作；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)管理工作及與財(cái)政、稅務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)平安建設(shè)工作的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作；制定機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制和人事勞資、社保辦理工作；負(fù)責(zé)人事檔案、出國（境）審查工作；負(fù)責(zé)工人考評管理工作；負(fù)責(zé)干部的選拔任用、調(diào)配、平時(shí)和年度考核、干部教育培訓(xùn)、干部監(jiān)督、人才管理等工作；負(fù)責(zé)對掛職鍛煉干部等人員的協(xié)調(diào)管理工作；負(fù)責(zé)離退休干部工作；負(fù)責(zé)駐村扶貧相關(guān)工作；負(fù)責(zé)文秘工作；負(fù)責(zé)以市委、市政府及“兩辦”名義下發(fā)的涉及群眾工作和信訪工作的公文處理，市委、市政府信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組等綜合類文件的公文處理；負(fù)責(zé)信息、宣傳和信訪數(shù)據(jù)綜合工作；負(fù)責(zé)信訪政策研究，開展信訪工作調(diào)查，定期提出信訪情況分析報(bào)告。

（二）網(wǎng)絡(luò)信訪科。受理、辦理群眾來信反映的信訪事項(xiàng)；受理、辦理市長信箱和人民建議征集相關(guān)業(yè)務(wù)，對人民建議進(jìn)行征集、分析、批轉(zhuǎn)，篩選重要信息；負(fù)責(zé)全市網(wǎng)上信訪工作；負(fù)責(zé)辦理國家、省、鄭州市投訴受理辦公室轉(zhuǎn)送、交辦、督辦的信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)受理辦理群眾通過網(wǎng)絡(luò)、固定電話、手機(jī)短信等形式提出的信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)群眾滿意度評價(jià)工作；負(fù)責(zé)全市信訪信息系統(tǒng)、視頻信訪系統(tǒng)信息化建設(shè)、維護(hù)及應(yīng)用培訓(xùn)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)站的建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)管理工作。

（三）接訪科。負(fù)責(zé)接待、受理、辦理群眾到市信訪局的個(gè)人、集體上訪事項(xiàng)；接待、疏導(dǎo)群眾到市委、市政府門口的個(gè)體、集體上訪事項(xiàng)；接待、受理、疏導(dǎo)群眾到省委省政府、省信訪局、鄭州市委市政府及鄭州市信訪局的個(gè)人上訪、集體上訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)全市領(lǐng)導(dǎo)接訪工作；負(fù)責(zé)接訪大廳管理工作，承擔(dān)駐來訪接待大廳有關(guān)單位及律師接待窗口的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；統(tǒng)計(jì)分析群眾來訪情況；組織安排重大活動(dòng)信訪保障和值班工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一交辦信訪案件；負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪案件及鄭州市信訪局交辦信訪案件的受理、辦理、督辦、審結(jié)、報(bào)告工作。負(fù)責(zé)對中央和省、鄭州市交辦重大信訪事項(xiàng)處理情況進(jìn)行督查；負(fù)責(zé)市委、市政府關(guān)于重大信訪事項(xiàng)處理的意見和領(lǐng)導(dǎo)批示意見的督查落實(shí)工作；綜合指導(dǎo)基層群眾工作，推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí)與實(shí)施，解決群眾反映的突出問題；搜集分析人民群眾對國家政策和重大決策反映的信息，把握社會(huì)動(dòng)態(tài)、動(dòng)向，指導(dǎo)全市做好信訪評估和矛盾排查工作，為市委、市政府重要決策提供依據(jù)；綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全市信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)市人大建議、政協(xié)提案的協(xié)調(diào)處理工作。

（四）復(fù)查復(fù)核科。負(fù)責(zé)市政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室的日常工作；依法接待受理、組織辦理應(yīng)由市政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核的信訪事項(xiàng)；督促被復(fù)查人或者被復(fù)核人依法落實(shí)信訪事項(xiàng)復(fù)查意見或者復(fù)核決定，對信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作中的失職瀆職行為提出責(zé)任追究建議；對本級(jí)人民政府部門及有關(guān)單位和下級(jí)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)；辦理上級(jí)和市政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

（五）聯(lián)席會(huì)議綜合協(xié)調(diào)科。負(fù)責(zé)處理上級(jí)和市信訪聯(lián)席會(huì)議交辦的各項(xiàng)工作，牽頭協(xié)調(diào)重大信訪事項(xiàng)的解決，分析研究事件的原因、本質(zhì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從源頭上遏制重大事件發(fā)生的方法、措施；督促落實(shí)市聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)，提出相關(guān)工作建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查成員單位的信訪工作；負(fù)責(zé)信訪法規(guī)的督促落實(shí)；負(fù)責(zé)對信訪工作中的失職瀆職行為提出責(zé)任追究建議，協(xié)調(diào)、會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門對信訪工作中的失職瀆職行為進(jìn)行調(diào)查，實(shí)施責(zé)任追究；承辦市信訪聯(lián)席會(huì)議會(huì)務(wù)組織、簡報(bào)編印、文電辦理等工作，起草有關(guān)文件制度和年度工作要點(diǎn)，收集、綜合、通報(bào)有關(guān)情況，收集需要提請市聯(lián)席會(huì)議研究的事項(xiàng)；開展調(diào)查研究，提出改進(jìn)工作、完善政策等工作建議。

機(jī)關(guān)黨組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位黨群、紀(jì)檢監(jiān)察工作。

第六條 滎陽市信訪局機(jī)關(guān)行政編制11名。其中，局長1名，副局長3名，專職信訪督查專員2名（其中正科級(jí)1名、副科級(jí)1名）；股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名（含機(jī)關(guān)黨組織專職副書記1名）。

第七條　滎陽市信訪局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條　本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由市委編辦承擔(dān)，規(guī)定的調(diào)整由市委編辦按程序辦理。

第九條 本規(guī)定自2019年4月6日起施行。