灌陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局)

一、職責(zé)職能

(一）整合工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專利、商務(wù)、鹽業(yè)等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)，承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)章明確要求縣級(jí)承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)，負(fù)責(zé)查處轄區(qū)內(nèi)違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的各類違法案件及上級(jí)部門(mén)指定管轄的案件，以及縣人民政府交待的其他案件。

（二）負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)、桂林市市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，食品安全戰(zhàn)略，藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全戰(zhàn)略，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（三）負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（四）負(fù)責(zé)組織全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行為。

（五）配合自治區(qū)、桂林市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法相關(guān)工作。推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。配合自治區(qū)、桂林市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展關(guān)于壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷調(diào)查等工作。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)灌陽(yáng)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。

（七）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實(shí)施全縣質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，建立并統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（八）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。

（九）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作，督促檢查縣直相關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行食品安全決策部署落實(shí)情況。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故處理落實(shí)情況。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)日常工作，負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。

（十一）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施。組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治和綜合治理，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。

（十二）負(fù)責(zé)食品藥品行政許可的監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)全縣食品（含保健食品）經(jīng)營(yíng)的許可，以及醫(yī)療器械（第三類）經(jīng)營(yíng)許可、醫(yī)療器械（二類）經(jīng)營(yíng)備案、醫(yī)療器械（一類）生產(chǎn)備案、網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案等行政許可的監(jiān)督實(shí)施。

（十三）負(fù)責(zé)特殊食品和食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。擬訂保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品和食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理的制度并組織實(shí)施。依據(jù)授權(quán)承擔(dān)特殊食品注冊(cè)、備案和現(xiàn)場(chǎng)核查工作。承擔(dān)全縣食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)管與鹽政執(zhí)法職責(zé)。

（十四）負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實(shí)施化妝品生產(chǎn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。配合自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局、桂林市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)和監(jiān)督管理。

（十五）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良（事件）反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

（十六）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)和規(guī)章，組織起草相關(guān)規(guī)范性文件和政策規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施監(jiān)督檢查、質(zhì)量抽檢。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，化妝品經(jīng)營(yíng)、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)違法行為，查處藥品互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售第三方平臺(tái)的違法行為。監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度，依職責(zé)組織指導(dǎo)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。配合自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局、桂林市市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度和執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作。配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。

（十七）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械行政執(zhí)法工作，組織查處跨區(qū)域重大違法案件。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣稽查工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為。推動(dòng)完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，協(xié)調(diào)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合打擊食品藥品違法犯罪相關(guān)工作。建立問(wèn)題食品召回和處置制度并監(jiān)督實(shí)施。

（十八）負(fù)責(zé)制定全縣食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，建立覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，推動(dòng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。

（十九）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理工作。推動(dòng)落實(shí)地方政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品安全負(fù)總責(zé)的機(jī)制。

（二十）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度，推行法定計(jì)量單位，依職責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（二十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。組織實(shí)施國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)范化活動(dòng)。

（二十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理的制度措施。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革。規(guī)劃指導(dǎo)全縣認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

（二十三）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、輿情監(jiān)測(cè)分析和處置工作。

（二十四）組織指導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與監(jiān)督管理。扶持全縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。協(xié)調(diào)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)配合縣委組織部開(kāi)展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。

（二十五）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)政策措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等申請(qǐng)的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。

（二十六）負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擬訂嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實(shí)施。研究提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施，推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。

（二十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十八）職能轉(zhuǎn)變

1.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，推進(jìn)公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。大力推廣商事登記全程電子化。進(jìn)一步減少與市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

2.完善公共服務(wù)管理體制。加快整合建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口，大力推行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)，提升對(duì)市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾服務(wù)水平。加強(qiáng)12315投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)揮平臺(tái)功能作用。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)管理，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

3.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法，依法開(kāi)展反壟斷調(diào)查。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

4.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

5.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。

（二十九）有關(guān)職責(zé)分工

1.與縣工信和商貿(mào)局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)食鹽行政執(zhí)法工作?？h工信和商貿(mào)局主管鹽業(yè)工作，制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)工業(yè)鹽管理，組織落實(shí)儲(chǔ)備鹽制度和食鹽供應(yīng)應(yīng)急管理。

2.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門(mén)要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)制定、實(shí)施食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局提出食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議。縣衛(wèi)生健康局對(duì)通過(guò)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品藥品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施。

5.與縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。縣自然資源局負(fù)責(zé)依法可食用陸生野生動(dòng)物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。依法可食用陸生野生動(dòng)物進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)發(fā)現(xiàn)的破壞性陸生野生動(dòng)物資源案件或案件線索，要及時(shí)移送森林公安機(jī)關(guān)立案查處。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室（人事股）、協(xié)調(diào)應(yīng)急股、行政許可和登記注冊(cè)股、價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股、信用與個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管股、市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)管股、質(zhì)量發(fā)展與產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管股、食品餐飲安全監(jiān)管股、藥品化妝品醫(yī)療器械監(jiān)管股、法規(guī)股、財(cái)務(wù)股、執(zhí)法稽查大隊(duì)、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心等18個(gè)股室。

（一）辦公室（人事股）。負(fù)責(zé)辦公室工作、全面深化改革工作、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、文書(shū)檔案、保密、政務(wù)信息、宣傳報(bào)道、鄉(xiāng)村振興、后勤保障、基礎(chǔ)建設(shè)和信息化管理等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及下屬單位基本建設(shè)、執(zhí)法裝備、政府采購(gòu)等管理工作；承擔(dān)本級(jí)機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)、新聞發(fā)布和重要活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、策劃等工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)綜合調(diào)研工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化和信息咨詢的管理工作；負(fù)責(zé)信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)縣局機(jī)關(guān)工、青、婦等群團(tuán)組織工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)衛(wèi)生健康工作；負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、教育培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè)；承擔(dān)管理權(quán)限內(nèi)的干部任免及考核工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)離退休人員工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)督查督辦、黨建工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌綜合改革工作，承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面深化改革工作。負(fù)責(zé)全局科技、科研、技術(shù)改造工作及三定方案所定職責(zé)。

（二）協(xié)調(diào)應(yīng)急股。負(fù)責(zé)食安辦（創(chuàng)建自治區(qū)食品安全示范縣工作）、宣傳、綜合培訓(xùn)、督查、輿情監(jiān)測(cè)工作及三定方案所定職責(zé)。

（三）行政許可和登記注冊(cè)股。負(fù)責(zé)登記注冊(cè)全程電子化工作。承擔(dān)推進(jìn)登記注冊(cè)便利化工作。指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的行政許可工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)直接實(shí)施和審查上報(bào)的行政許可工作。負(fù)責(zé)全縣食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等相關(guān)許可事項(xiàng)的受理、審批和發(fā)證等工作；負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作及三定方案所定職責(zé)。

（四）價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股。負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)工作；組織指導(dǎo)和實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查全面工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷(xiāo)企業(yè)、直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)和打擊傳銷(xiāo)工作。承擔(dān)局綜治維穩(wěn)工作；牽頭做好有關(guān)市、縣涉及價(jià)格的工作和桂林市、灌陽(yáng)縣掃黑除惡工作，并承擔(dān)灌陽(yáng)縣打擊傳銷(xiāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作及三定方案所定職責(zé)。

（五）信用與個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管股（小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作股）。負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄制度和違法失信企業(yè)名單制度，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督管理工作。承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。配合縣委組織部開(kāi)展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作及三定方案所定職責(zé)。

（六）市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)管股（網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督和消費(fèi)環(huán)境管理股、商標(biāo)廣告與知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管股）。承擔(dān)規(guī)范和維護(hù)本行政轄區(qū)各類市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序工作；負(fù)責(zé)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)交易侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境和負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)、廣告發(fā)布登記和食品藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。承擔(dān)商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的使用管理保護(hù)工作和受理消費(fèi)者投訴，并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解；對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟，通過(guò)大眾傳播媒介予以揭露、批評(píng)；負(fù)責(zé)向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)，參與有關(guān)行政部門(mén)對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督檢查、旅游市場(chǎng)的規(guī)范監(jiān)督檢查及三定方案所定職責(zé)。

（七）質(zhì)量發(fā)展與產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管股。負(fù)責(zé)產(chǎn)品宏觀質(zhì)量管理。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。建立并推行質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度、重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。組織開(kāi)展缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，負(fù)責(zé)食品的日常抽檢、質(zhì)量監(jiān)測(cè)。承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)灌陽(yáng)縣質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。組織擬訂地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作及三定方案所定職責(zé)。

（八）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析工作及三定方案所定職責(zé)。

（九）食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管股。負(fù)責(zé)全縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理、日常監(jiān)督檢查工作；組織實(shí)施不安全食品召回制度；擬定和實(shí)施食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督的工作制度；監(jiān)督管理以食品生產(chǎn)加工為主、生產(chǎn)地與銷(xiāo)售地相分離的生產(chǎn)加工點(diǎn)和負(fù)責(zé)全縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)擬定全縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的措施、辦法；組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查及相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品、散裝食品等食品的質(zhì)量安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)擬定全縣流通環(huán)節(jié)樣品抽檢計(jì)劃并配合實(shí)施。承擔(dān)酒類、食鹽、保健食品、嬰幼兒配方奶粉等特殊食品安全監(jiān)督管理工作及三定方案所定職責(zé)。

（十）食品餐飲安全監(jiān)管股。負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和日常監(jiān)督檢查工作；監(jiān)督實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品管理規(guī)范；組織實(shí)施重大活動(dòng)食品安全保障工作；參與餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)全縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)樣品抽檢計(jì)劃并配合實(shí)施；負(fù)責(zé)提供餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督有關(guān)的信息及三定方案所定職責(zé)。

（十一）藥品化妝品醫(yī)療器械監(jiān)管股。負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理、醫(yī)療器械監(jiān)督管理、組織實(shí)施醫(yī)療器械使用的監(jiān)督管理、日常抽檢工作；負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制等質(zhì)量管理規(guī)范的監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)特殊藥品、藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)藥品、中藥飲品、醫(yī)用氧和藥用輔料生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性藥品使用監(jiān)督管理、化妝品的經(jīng)營(yíng)和使用監(jiān)督管理，監(jiān)督完成市藥品化妝品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心下達(dá)的監(jiān)測(cè)上報(bào)任務(wù)；負(fù)責(zé)全縣所有藥店及醫(yī)院的日常監(jiān)管；配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度及三定方案所定職責(zé)。

（十二）法規(guī)股。負(fù)責(zé)政策法規(guī)、案件審理、匯總上報(bào)工作及三定方案所定職責(zé)，對(duì)應(yīng)縣編制辦、縣司法局。

（十三）財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)編報(bào)全局的預(yù)決算。承擔(dān)本系統(tǒng)政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)的協(xié)調(diào)管理工作。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制規(guī)范工作。承擔(dān)各類資金管理工作。組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)收費(fèi)管理、票據(jù)管理、罰沒(méi)物資處理工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)裝備配備工作。承擔(dān)并指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)單位勞動(dòng)工資的調(diào)資（晉級(jí)、晉檔、辦理退休人員工作及與工資待遇相關(guān)的事宜）及三定方案所定職責(zé)。

（十四）執(zhí)法稽查大隊(duì)。負(fù)責(zé)查處全縣涉及食品生產(chǎn)、流通、餐飲等事項(xiàng)案件；查處全縣涉及特殊食品、食鹽、酒類等其他違反市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的案件。查處食品、餐飲互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售第三方平臺(tái)的違法行為；依法查處全縣涉及藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)違法行為；查處藥品互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售第三方平臺(tái)的違法行為；依法查處全縣涉及傳銷(xiāo)和違法直銷(xiāo)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、欺詐交易、商業(yè)賄賂、走私販私案件；依法查處全縣涉及價(jià)格和收費(fèi)案件；依據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)查處反壟斷案件。依法查處全縣涉及專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、單用途商業(yè)預(yù)付卡、廣告、商標(biāo)、合同、涉及網(wǎng)絡(luò)交易及有關(guān)服務(wù)、登記注冊(cè)監(jiān)管、無(wú)照經(jīng)營(yíng)；依法查處全縣涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、認(rèn)證認(rèn)可和檢測(cè)、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)許可證等事項(xiàng)的案件和大型生產(chǎn)企業(yè)、食品藥品批發(fā)企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品等抽檢不合格后處理案件，全縣大型商超、醫(yī)院的案件查處，參與有關(guān)行政部門(mén)開(kāi)展的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)及三定方案所定職責(zé)。其他一般程序案件由轄區(qū)所辦理。

（十五）12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心。負(fù)責(zé)縣本級(jí)“五級(jí)合一”后的12315網(wǎng)絡(luò)申訴平臺(tái)，電話申訴平臺(tái)的咨詢、投訴、舉報(bào)的受理與轉(zhuǎn)辦處理、案件線索處理和食品網(wǎng)管、信訪接訪等工作。

（十六）派出機(jī)構(gòu)。灌陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)置9個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理所，分別為城關(guān)、洞井、觀音閣、西山、黃關(guān)、新街、新圩、水車(chē)、文市市場(chǎng)監(jiān)督管理所，為縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督管理法律法規(guī)和有關(guān)政策的宣傳、咨詢活動(dòng)。依法指導(dǎo)、服務(wù)和規(guī)范管理企業(yè)及受縣局委托開(kāi)展個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)及日常監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體日常監(jiān)管，收集并報(bào)告相關(guān)信息。依法查處違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律法規(guī)的行為。承擔(dān)行政許可日常管理服務(wù)類事項(xiàng)的初審、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、驗(yàn)收、核查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品、餐飲、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、特殊食品、食鹽和酒類特種設(shè)備等進(jìn)行日常監(jiān)督管理工作。受理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、協(xié)調(diào)處理工作和依法查處工作。完成縣局和當(dāng)?shù)攸h委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、領(lǐng)導(dǎo)信息

陳國(guó)棟????黨組書(shū)記 局長(zhǎng)

周曉莉 ???黨組成員 副局長(zhǎng)

楊慶華 ???黨組成員 副局長(zhǎng)

何有蘭?? ?黨組成員 副局長(zhǎng)

李桂艷?? ?黨組成員 副局長(zhǎng)

趙 ?敏?? ?黨組成員，