吉林市龍?zhí)秴^(qū)應急管理局

吉林市龍?zhí)秴^(qū)應急管理局（以下簡稱區(qū)應急局）是區(qū)政府工作部門，為正科級。    

區(qū)應急局貫徹落實黨中央、省、市、區(qū)黨委和政府關于應急工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統一領導。    

主要職責    

（一）負責應急管理工作。組織編制區(qū)級應急體系建設、安全生產規(guī)劃，協調、調度相關部門制定防災減災規(guī)劃。指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制區(qū)級總體應急預案，協調、調度相關部門制定自然災害類、安全生產類應急預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展區(qū)級預案演練，推動應急避難設施建設。    

（二）組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。調度、協調鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和區(qū)直各部門應對安全生產類、森林火災、水旱災害、地震和地質災害等突發(fā)事件應急救援工作。    

（三）統籌應急救援力量建設，指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街及社會應急救援力量建設。統一協調指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協調聯動機制，逐步推進指揮平臺對接，健全自然災害信息資源獲取和共享機制。銜接駐吉解放軍和武警部隊參與應急救援工作。    

（四）組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配劃撥和區(qū)級救災款物并監(jiān)督使用。    

（五）承擔主管行業(yè)領域的安全生產管理職責，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)督執(zhí)法工作。按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權，指導協調、監(jiān)督檢查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、開發(fā)區(qū)及區(qū)政府有關部門安全生產工作。組織開展安全生產巡查、考核工作，指導協調組織開展預案演練。    

（六）依法組織指導生產安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織協調各部門按其職責分工開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。    

（七）負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術推廣應用和信息化建設工作。    

（八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。    

（九）職能轉變。區(qū)應急局應加強、優(yōu)化、統籌全區(qū)應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全區(qū)應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。    

（十）有關職責分工。    

與自然資源局龍?zhí)斗志?、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)林業(yè)畜牧局等部門在自然災害防救方面的職責分工。    

（1）區(qū)應急局負責按照分級負責的原則，組織協調安全生產類、自然災害類等較大災害應急救援工作；承擔區(qū)應對重大災害指揮部工作，協助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。    

（2）自然資源局龍?zhí)斗志重撠熉鋵嵕C合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；組織指導協調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作；承擔地質災害應急救援的技術支撐；組織編制有關災害應急預案，開展演練等相關工作。    

（3）區(qū)農業(yè)農村局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施；組織防汛抗旱檢查工作；組織防汛工程水毀修復情況等工作；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調度工作；組織編制有關災害應急預案，開展演練等相關工作。    

（4）區(qū)林業(yè)畜牧局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制森林和草原火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作；組織指導國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作；負責指揮森林和草原火災的初期處置和火場信息的匯總上報工作；組織編制有關災害應急預案，開展演練等相關工作。    

內設機構    

（一）綜合科。負責機關日常運轉，承擔信息、檔案、安全、保密、信訪、政務公開和重要文稿起草、審核等工作。負責機關和直屬單位干部人事管理、機構編制、勞動工資等工作，開展思想政治建設和干部隊伍建設工作，負責退休干部管理服務工作。負責部門預決算、財務、資產管理、政府采購和內部審計等工作。    

（二）應急指導科。負責組織編制區(qū)級總體應急預案，協調、調度相關部門制定自然災害類專項預案，并負責協調各類應急預案銜接工作，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。負責擬訂事故災難和自然災害分級應對制度。負責組織、協調、指導突發(fā)事件應急救援工作。承擔區(qū)應對重大災害指揮部的現場協調保障工作。指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街及社會應急救援力量建設。承擔應急管理和安全生產的科技和信息化建設工作，健全自然災害信息資源獲取和共享機制。負責應急管理統計分析、應急值守等工作。指導應急救援指揮中心工作。    

（三）防災救災科。承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作，協調調度相關部門制定防災減災規(guī)劃。協調相關部門擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，負責劃撥和區(qū)救災款物管理、分配和監(jiān)督使用。統籌協調災害救助專項資金的管理工作，承擔相關技術服務機構和中介機構的監(jiān)督管理工作。統籌指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、開發(fā)區(qū)及區(qū)政府各部門加強應急搶險救援、救災裝備建設，組織開展應急搶險救援、救災裝備使用培訓。承擔地震監(jiān)測預警工作。    

（四）法制科（行政審批辦公室）。承擔行政執(zhí)法合法性審查和行政復議、行政應訴等工作，負責執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作。編制安全生產規(guī)劃并組織實施。負責有關行政審批和其他集中的政務服務事項受理、許可證發(fā)放和行政審批相關制度改革等工作。負責協調推進生產經營單位安全生產誠信體系建設等工作。按照“三個必須”原則負責生產經營單位應急預案備案工作。負責干部教育培訓工作，組織指導應急管理社會動員工作。組織開展普法工作。承擔應急管理、自然災害和安全生產新聞宣傳、輿情應對、文化建設、教育培訓等工作，開展公眾知識普及等工作。    

（五）安全生產基礎科。負責非煤礦山、煙花爆竹、冶金、有色、機械等工礦商貿行業(yè)安全生產基礎工作，指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)貫徹落實行業(yè)安全生產規(guī)程、標準，以及安全生產標準化工作。    

（六）安全生產協調科。指導協調和監(jiān)督全區(qū)各安全生產主管部門的行業(yè)和領域安全生產監(jiān)督管理工作，組織協調全區(qū)性安全生產檢查以及專項督查等工作，組織協調全區(qū)性安全生產聯合檢查以及專項督查等工作，組織實施全區(qū)性安全生產巡查和考核工作，承擔專家管理工作。    

機關黨支部。負責機關和直屬單位的黨建工作；負責黨員教育、管理和監(jiān)督；領導群團組織開展工作。    

負責人：王東輝