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?吉林市龍?zhí)秴^(qū)衛(wèi)生健康局(以下簡稱區(qū)衛(wèi)生健康局)是政府工作部門,為正科級,加掛吉林市龍?zhí)秴^(qū)中醫(yī)藥管理局和吉林市龍?zhí)秴^(qū)疾病預防控制局牌子。承擔吉林市龍?zhí)秴^(qū)老齡工作委員會日常工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關于衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥和疾病預防控制工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥和疾病預防控制工作的全面領導。
主要職責
(一)貫徹落實國民健康政策,統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等工作。
(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針政策,研究提出具體措施。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動全區(qū)衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
(三)領導全區(qū)疾病預防控制業(yè)務工作,制定監(jiān)督檢查和考核評價辦法并組織實施;組織制定區(qū)級監(jiān)測預警等規(guī)劃和應急預案,并報市衛(wèi)生健康委員會審核;指導開展監(jiān)測預警、免疫規(guī)劃和隔離防控等工作,建立上下聯(lián)動的分工協(xié)作機制。
(四)建立健全跨部門、跨區(qū)域的疫情信息通報和共享機制。
(五)負責預防接種監(jiān)督管理工作;指導建立疾病預防控制監(jiān)督員制度。
(六)負責傳染病疫情應對相關工作,提出傳染病疫情應對應急物資需求及分配意見。
(七)負責公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,依法組織查處違法行為。
(八)組織落實疾病預防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施,組織開展傳染病監(jiān)測。負責衛(wèi)生應急工作,組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(九)組織落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
(十)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,組織開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出基本藥物價格政策的建議。貫徹實施食品安全法律法規(guī)和標準,組織開展食品安全風險監(jiān)測。
(十一)負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭落實《煙草控制框架公約》的履約相關工作。
(十二)組織實施醫(yī)療機構、醫(yī)療服務地方行業(yè)管理辦法,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。
(十三)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,落實計劃生育政策。
(十四)負責開展人口監(jiān)測預警工作,促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,落實國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。
(十五)指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十六)貫徹執(zhí)行國家及省、市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關標準,編制區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃并組織實施。
(十七)負責在我區(qū)召開的重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十八)承擔全區(qū)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責。
(十九)承擔主管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理職責,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,開展監(jiān)督執(zhí)法工作。
(二十)指導區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。
(二十一)承擔區(qū)老齡工作委員會日常工作。
(二十二)負責承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室日常工作。
(二十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
(二十四)區(qū)衛(wèi)生健康局要進一步轉變職能,堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的全面領導,貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針,全面推進健康吉林建設,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,弘揚偉大抗疫精神,認真總結固化疫情防控中經(jīng)過實踐檢驗的經(jīng)驗和模式,著力提高應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,建立健全平戰(zhàn)結合的重大疫情防控救治體系,織牢全區(qū)公共衛(wèi)生防護網(wǎng)。
內(nèi)設機構
(一)黨政辦公室(愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、行政審批辦公室)。負責機關日常運轉工作;承擔機關安全、保密、文電、會務、機要、檔案、督查、重大問題調(diào)研、重要文稿起草、政務信息、政務公開、公共衛(wèi)生服務信息公開、節(jié)能減排和信訪等工作;承擔人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作;組織實施衛(wèi)生健康領域重點工作目標管理及考評工作;指導衛(wèi)生健康領域軟環(huán)境建設工作;負責區(qū)直衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建工作;按照管理權限,負責局機關中層干部管理、直屬單位領導班子建設和領導干部管理工作;負責衛(wèi)生健康系統(tǒng)精神文明、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、社會治安綜合治理、工會、共青團、婦聯(lián)等工作;承擔健康中國戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進工作,組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,指導衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設,承擔衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作;組織擬訂區(qū)直衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部財務管理規(guī)章制度,按照相關規(guī)定參與有關專項資金的管理;承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作;承擔機關公務員管理和直屬單位人事管理、工資管理、機構編制管理工作。負責指導、協(xié)調(diào)、督促并考核本行政區(qū)域內(nèi)的組織履行其承擔的愛國衛(wèi)生工作職責;組織實施全區(qū)除四害活動;開展愛國衛(wèi)生宣傳教育活動和群眾性衛(wèi)生監(jiān)督活動;承辦市愛衛(wèi)會、區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。負責衛(wèi)生健康管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作;負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、審核等相關工作;負責有關行政許可證的發(fā)放工作;負責行政審批專用章的使用管理;負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的由衛(wèi)生健康部門承擔的其他行政審批事項。
(二)醫(yī)政科(中醫(yī)藥管理科、基層衛(wèi)生健康科)。貫徹實施醫(yī)療機構、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理等有關地方規(guī)范和標準,監(jiān)督實施醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準和服務規(guī)范;指導臨床護理、醫(yī)院藥事、醫(yī)院感染控制、臨床實驗室管理等工作;擬訂全區(qū)醫(yī)療機構運行監(jiān)管、績效評價和考核制度;負責行業(yè)作風建設和管理;協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督醫(yī)療事故的處理及信訪工作;承擔推進心理健康和精神衛(wèi)生、護理、康復事業(yè)發(fā)展工作;組織實施繼續(xù)教育工作和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員崗位培訓工作;貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,承擔藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警工作;承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,貫徹落實國家、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施,組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市關于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關標準;擬訂中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)組織實施;承擔中醫(yī)藥行政管理工作;負責全區(qū)中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等的監(jiān)督管理和業(yè)務指導。組織實施基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范;指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。
(三)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科(老齡健康科、婦幼健康管理科)。開展人口監(jiān)測預警工作;組織實施生育政策;落實計劃生育獎勵扶助政策。承擔區(qū)人口和計劃生育領導小組辦公室日常工作。落實應對人口老齡化政策、醫(yī)養(yǎng)結合政策、標準和規(guī)范,建立和完善老年健康服務體系;承擔區(qū)老齡工作委員會具體工作。組織實施婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、母嬰保健技術管理和生育技術服務工作。
(四)疾病預防控制科(法規(guī)宣傳監(jiān)督科、安全應急科)。規(guī)劃指導監(jiān)測預警體系建設和完善傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng),建立疫情信息通報和共享機制,指導醫(yī)療機構等落實傳染病疫情信息報告責任;組織開展傳染病疫情監(jiān)測、風險評估,提出預警決策和啟動應急響應建議;組織制定區(qū)級監(jiān)測預警等規(guī)劃和應急預案,并報市衛(wèi)生健康委員會審核;承擔傳染病疫情應急相關工作,組織編制預案并開展演練,承擔應急體系、能力及隊伍建設工作,提出相關應急物資儲備品種、數(shù)量等建議,以及應急狀態(tài)下物資需求和分配意見;組織實施傳染病相關公共衛(wèi)生干預措施,組織開展傳染病防控效果評估;指導醫(yī)療機構開展疾病預防控制工作。組織落實國家、省和市免疫規(guī)劃;組織預防接種服務體系及其信息系統(tǒng)建設工作,指導開展寄生蟲病與地方病防控工作;指導實施環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理政策;擬訂全區(qū)醫(yī)療機構疾病預防控制業(yè)務工作監(jiān)督檢查和考核評價辦法并組織實施。承擔區(qū)政府防治艾滋病工作委員會辦公室日常工作。負責承擔行政決定、行政合同和規(guī)范性文件的合法性審查工作;承擔行政復議、行政應訴等工作;負責普法宣傳和相關法律法規(guī)咨詢等工作;指導直屬單位的法治建設工作,承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞宣傳和信息發(fā)布等工作。承擔醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療機構疾病預防控制監(jiān)督工作,組織對醫(yī)療機構開展疾病預防控制工作的督導、檢查和考核;承擔公共衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織區(qū)本級開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生及消毒產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作,依法組織查處醫(yī)療服務市場、傳染病防治和公共衛(wèi)生違法行為,指導規(guī)范執(zhí)法行為;監(jiān)督檢查區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作;貫徹落實食品安全法律法規(guī)和標準,組織實施食品安全風險監(jiān)測、評估和交流,為食品安全事故有關的流行病學調(diào)查、食源性疾病爆發(fā)識別和溯源分析提供技術支持;負責區(qū)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作。貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),研究制定和組織實施全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃;監(jiān)督實施衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)標準和應急預案;定期開展安全生產(chǎn)知識和技能培訓;監(jiān)督指導全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)工作,督促檢查直屬單位安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患,及時反映和處理重大安全突發(fā)事件承擔全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)公共事件緊急醫(yī)學救援工作;編制總體預案和專項預案,組織實施預案演練和指導監(jiān)督工作;指導和推進衛(wèi)生應急體系和能力建設;承擔在我區(qū)召開的重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
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