鳳城市人民政府國有資產監(jiān)督管理局

一、單位性質

鳳城市人民政府國有資產監(jiān)督管理局是市政府工作部門，為正科級。

二、主要職責

鳳城市人民政府授權市政府國有資產監(jiān)督管理局代表市政府履行出資人職責。市政府國有資產監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關于國有企業(yè)監(jiān)督管理的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市屬企業(yè)的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

（一）根據(jù)市政府授權，依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》、《中華人民共和國公司法》等法律、法規(guī)和規(guī)章履行出資人職責，監(jiān)管市屬企業(yè)國有資產，加強國有資產管理工作。

（二）按照國務院規(guī)定負責企業(yè)國有資產基礎管理，制定國有資產監(jiān)督管理的有關政策制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負責指導推進全市國有企業(yè)改革，推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設，完善公司法人治理結構，推動國有資本和國有經濟布局結構優(yōu)化和戰(zhàn)略性調整。

（四）承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產保值增值的責任，指導和監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)資本運營，建立和完善國有資產保值增值指標體系，擬訂考核標準，對所監(jiān)管企業(yè)國有資產的保值增值情況進行監(jiān)督，承擔吸引各類資本任務，負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理，制定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。

（五）負責所監(jiān)管企業(yè)領導班子建設，通過法定程序對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行任免、考核并根據(jù)其經營業(yè)績進行獎懲，建立符合社會主義市場經濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機制，完善經營者激勵和約束制度。

（六）負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，按規(guī)定參與制定市國有資本經營預算有關管理制度，負責編制市本級國有資本經營預算建議草案。

（七）負責監(jiān)督國有資產監(jiān)管制度落實情況，完善出資人監(jiān)督體系，加強監(jiān)督協(xié)同，健全并執(zhí)行國有資產損失責任追究制度和問責機制。

（八）按照出資人職責，督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家、省和市安全生產政策及有關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準等工作。

（九）負責所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設、隊伍建設等工作，強化所監(jiān)管企業(yè)思想政治教育和理論學習工作，指導企業(yè)精神文化建設。

（十）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十一）市政府國有資產監(jiān)督管理局按照政企分開以及所有權和經營權分離的原則，依法對企業(yè)國有資產進行監(jiān)管，依法履行出資人職責。市政府國有資產監(jiān)督管理局不得直接干預企業(yè)的生產經營活動，使企業(yè)真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體和法人實體，實現(xiàn)國有資產保值增值。企業(yè)應自覺接受市政府國有資產監(jiān)督管理局的監(jiān)管，不得損害所有者權益，努力提高經濟效益。

三、機構設置

（一）黨政群工作部。負責文電、會務、機要、檔案等中心日常運轉工作。承擔信息、調研、督辦、保密、政務公開、新聞宣傳、外事等工作。承擔中心財務、檔案信息化、資產管理等工作。負責中心黨群工作。承擔中心干部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓等工作。

（二）改革發(fā)展部。指導企業(yè)布局和結構調整，承擔企業(yè)發(fā)展的協(xié)調服務等工作；研究提出國有企業(yè)改革的政策措施；研究國有企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案；編制并組織實施國有企業(yè)兼并破產計劃，研究提出職工安置等方案；組織協(xié)調國有企業(yè)的合并、分立、解散、清算和關閉破產、資產重組工作，協(xié)調解決企業(yè)改制、改組中的重大問題。

（三）財務部。負責出資人企業(yè)的財務監(jiān)督，承辦出資人企業(yè)財務預決算匯總分析的有關工作；受局委托負責出資人企業(yè)內部審計工作，組織開展出資人企業(yè)負責人離任和任期經濟責任審計及其他專項審計工作；組織出資人企業(yè)上交國有資本收益；承擔出資人企業(yè)國有資產經營預算編制和執(zhí)行有關工作；督促出資人企業(yè)委派總會計師報告企業(yè)重要經營事項和重大風險,研究提出處理意見建議。負責委托管理的破產、停產企業(yè)的財務審核工作。

（四）企業(yè)管理部。受局委托指導出資人企業(yè)資本運營，協(xié)助出資人企業(yè)建立和完善國有資產保值增值指標體系，對出資人企業(yè)的國有資產保值增值情況進行統(tǒng)計分析；負責對出資人企業(yè)資本金變動、股權轉讓、對外投資等須由出資人決定的重大事項進行審核并提出意見；負責市屬國有企業(yè)資產、負債及債務風險統(tǒng)計上報工作。對局屬國有企業(yè)、參股企業(yè)生產經營方面的技術性、事務性服務，確保國有資產不流失。協(xié)助出資人企業(yè)內控體系建設，提升企業(yè)內控體系信息化水平；對出資人企業(yè)推進內控、風險和合規(guī)管理工作進行技術性服務。

（五）信訪安全部。負責向出資人企業(yè)宣傳國家安全生產方針、政策、標準、規(guī)范和地方各級政府、企業(yè)行政主管部門有關安全生產的法規(guī)、制度。承擔中心信訪工作；綜合研究信訪情況；負責接待職工群眾的來信來訪工作及向信訪人宣傳法律、法規(guī)及有關政策工作；完成領導交辦的其他有關信訪事項。

四、領導姓名及分工

王克林 黨委書記           負責全局黨建工作

王鐵石 局    長 負責全局行政工作

俞 浩  黨委成員、副局長   分管局黨建、行政、財務、政務公開

佟金龍 黨委成員、副局長   分管信訪、安全工作。