鐵嶺市銀州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

鐵嶺市銀州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局主要職責是：

（一）承擔保障全區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任,貫徹落實國家和省、市住房保障相關政策并指導實施,擬訂保障性住房相關規(guī)范性文件,參與保障性住房資金安排有關工作,編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。

（二）承擔推進住房制度改革的責任,落實住房政策,指導住房建設和住房制度改革,擬訂全區(qū)住房建設規(guī)劃并指導實施,研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。

（三）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任,會同有關部門組織落實房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、房屋征收的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（四）指導全區(qū)建筑活動, 負責區(qū)域內(nèi)建設工程項目施工許可的審批，指導、監(jiān)督建筑市場準入與清出、房屋和市政工程項目招標投標、工程監(jiān)理工作，負責城市基礎設施建設項目的監(jiān)督檢查，落實勘察設計、工程建設、工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測、建設監(jiān)理、工程造價及相關社會中介組織管理的有關政策并監(jiān)督實施，組織制定全區(qū)房屋和市政工程招投標監(jiān)督管理政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實施，組織區(qū)房屋和市政工程相關項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法和涉及建筑領域方面的處罰。

（五）指導全區(qū)城市建設。指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理,指導城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作,會同文物主管部門負責歷史文化村鎮(zhèn)的保護和監(jiān)督管理工作。

（六）擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設政策并指導實施,指導村鎮(zhèn)建設、農(nóng)村住房建設和安全及危房改造,指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導全區(qū)重點村鎮(zhèn)建設。配合有關部門推進特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設工作。

（七）指導和監(jiān)督檢查全區(qū)各類房屋及其附屬設施、城市市政設施建設工程的抗震設防。

（八）承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責任,擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,組織或參與建筑工程較大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（九）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任,擬訂全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃和技術政策,組織重大科技項目攻關和成果推廣,指導重大技術引進和創(chuàng)新工作,會同有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施重大建筑節(jié)能項目。

（十）負責擬訂城市管理執(zhí)法的政策和制度措施，開展全區(qū)城市管理執(zhí)法工作，監(jiān)督城市管理執(zhí)法行為，組織查處住房城鄉(xiāng)建設領域重大案件。

（十一）負責貫徹執(zhí)行城市管理綜合執(zhí)法、國有土地上房屋征收與補償和城市露天市場、戶外廣告牌匾管理方面法律法規(guī)規(guī)章，研究制定全區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理標準與總體方案，組織開展全區(qū)市容環(huán)境綜合整治，負責對臨時占用城市道路、臨街建筑物外部裝飾裝修及各類建筑物外部拆改的審批，負責戶外廣告、牌匾等標志性設施設立的核準。組織實施區(qū)政府決定的國有土地上房屋征收與補償工作，并對全區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作實施監(jiān)督管理，依法對城區(qū)內(nèi)露天商品流通市場進行日常管理，整頓無主辦單位市場，依法對非法拆遷和侵占集貿(mào)市場行為進行處理。

（十二）負責全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)執(zhí)業(yè)資格和科技人才隊伍建設的管理工作，管理全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的對外經(jīng)濟技術合作和外事工作，指導企業(yè)開拓國外建筑市場，發(fā)展國際工程承包和建筑勞務合作，配合有關部門做好招商引資工作，參與重大招商引資活動，負責招商引資項目的跟蹤落實和相關指導、協(xié)調(diào)、服務工作。

（十三）組織開展人民防空宣傳教育工作，指導、監(jiān)督群眾防空組織的組建、訓練和演習工作，組織人民防空科學技術研究、成果應用和交流，負責管理人民國有資產(chǎn)，承辦區(qū)政府賦予的應對突發(fā)公共事件的有關保障任務。

（十四）負責推進全區(qū)綜合交通運輸體系建設,統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路行業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)鐵路建設,建立健全與全區(qū)綜合交通運輸體系相適應的制度機制,優(yōu)化交通運輸主要通道和重要樞紐節(jié)點布局,促進各種交通運輸方式融合。

（十五）貫徹執(zhí)行國家有關交通運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和法律法規(guī),擬訂全區(qū)農(nóng)村公路行業(yè)政策和標準并監(jiān)督實施,組織起草交通運輸規(guī)范性文件,組織實施全區(qū)綜合交通運輸體系規(guī)劃，擬訂并組織實施全區(qū)農(nóng)村公路行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導綜合交通運輸樞紐規(guī)劃與管理,按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國家和省、市、區(qū)重點物資運輸和緊急客貨運輸,指導全區(qū)交通運輸行業(yè)體制改革工作。

（十六）承擔全區(qū)農(nóng)村公路建設市場監(jiān)管責任,組織編制交通運輸固定資產(chǎn)投資計劃，協(xié)調(diào)推進境內(nèi)高速公路工程、重點鐵路工程建設,組織實施其他重點交通工程建設,負責有關交通工程造價的監(jiān)督管理工作,負責全區(qū)農(nóng)村公路等交通運輸基礎設施建設與維護的行業(yè)管理。

（十七）承擔全區(qū)道路運輸管理及市場監(jiān)管責任，協(xié)調(diào)鐵路運輸，指導全區(qū)運政、交通工程質(zhì)量監(jiān)督等行政執(zhí)法和隊伍建設工作，負責全區(qū)運輸船舶、水上設施、船用產(chǎn)品及漁船檢驗和監(jiān)督管理相關工作。

（十八）負責指導城市公共交通運營，負責全區(qū)地方鐵路的行業(yè)管理。

（十九）提出交通運輸固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排意見和有關財政、土地、價格等政策建議。

（二十）負責全區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)運行監(jiān)測工作,指導全區(qū)農(nóng)村公路行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作,協(xié)調(diào)配合全區(qū)內(nèi)陸水域水上交通安全監(jiān)管、防治船舶污染。

（二十一）協(xié)調(diào)推進重大交通運輸科技項目研發(fā)、引進、推廣及應用,組織落實全區(qū)交通運輸行業(yè)環(huán)境保護、節(jié)能減排和信息化建設工作。

（二十二）承擔區(qū)綜合交通運輸改革領導小組、區(qū)春運領導小組日常工作。

（二十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（二十四）職能轉(zhuǎn)變。加強對全區(qū)城市管理工作的業(yè)務指導、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價。進一步強化保障性住房建設、房地產(chǎn)市場調(diào)控和促進建筑業(yè)發(fā)展相關職責,推進棚戶區(qū)住房改造、房地產(chǎn)“去庫存”和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等工作。

（二十五）有關職責分工。

1.關于污水處理方面的職責分工。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責已建成污水處理配套管網(wǎng)的運行維護，提出城鎮(zhèn)污水處理設施的規(guī)劃建議。市生態(tài)環(huán)境局負責組織指導農(nóng)村污水處理設施的規(guī)劃、建設、運營監(jiān)管工作。

2.關于綜合交通運輸體系方面的職責分工。由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（區(qū)交通運輸局）牽頭，會同區(qū)發(fā)展和改革局等部門建立綜合交通運輸體系協(xié)調(diào)配合機制，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（區(qū)交通運輸局）會同有關部門組織編制綜合交通運輸體系規(guī)劃，組織交通行業(yè)間政策、規(guī)劃和計劃的銜接平衡，協(xié)調(diào)有關重大問題。區(qū)發(fā)展和改革局負責綜合交通運輸體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡，負責生產(chǎn)要素的運輸綜合平衡與調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)組織應急物資的緊急調(diào)運。