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?沈陽市于洪區(qū)財政局(沈陽市于洪區(qū)金融發(fā)展局)主要職責(zé):擬定全區(qū)財政稅收發(fā)展目標(biāo)和中長期規(guī)劃;擬定和執(zhí)行全區(qū)財政分配政策;對機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行宏觀監(jiān)管;編制本級年度財政預(yù)算草案并組織執(zhí)行;受政府委托,向區(qū)人大報告預(yù)算及其執(zhí)行情況,向人大常委會報告決算;管理和組織區(qū)級各項財政收入。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、督辦、檔案、信息等機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)綜合性文稿起草、新聞宣傳、政務(wù)公開、調(diào)研、建議提案辦理、信訪、輿情應(yīng)對等工作,承擔(dān)財務(wù)、采購管理及行政后勤事務(wù)管理等工作。
(二)預(yù)算科。研究提出財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度和中長期財政規(guī)劃;分析預(yù)測全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議;擬訂區(qū)管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及調(diào)整方案并組織實施;編制年度全區(qū)預(yù)決算草案和辦理預(yù)算追加事宜;承擔(dān)區(qū)本級部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作;承擔(dān)區(qū)本級部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項目庫管理工作;組織預(yù)算執(zhí)行及分析預(yù)測,研究建立預(yù)算績效管理制度和體系并組織實施;承擔(dān)市對我區(qū)的轉(zhuǎn)移支付工作,匯總?cè)珔^(qū)年度地方財政預(yù)算;監(jiān)督全區(qū)稅收法律、法規(guī)及政策落實情況,開展稅源調(diào)查分析。
擬訂全區(qū)財政國庫管理制度、國庫集中收付制度,組織實施總預(yù)算會計、行政單位會計制度,進(jìn)行總預(yù)算會計核算;編制區(qū)本級政府綜合財務(wù)報告和區(qū)本級財政決算草案,匯總?cè)珔^(qū)財政決算和部門決算;組織實施政府非稅收入國庫集中收繳;承擔(dān)國庫資金調(diào)度和國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作;管理財政專戶和預(yù)算單位賬戶。擬訂全區(qū)非稅收入管理政策、制度并組織實施,建立和管理非稅收入項目庫;組織區(qū)本級非稅收入征管,管理財政票據(jù)及稽查工作。
加強財政專戶管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)控資金賬戶設(shè)置,健全同銀行及有關(guān)部門對賬制度,實行月末對賬和不定期抽查對賬;完善內(nèi)控管理機(jī)制,按照財務(wù)和會計制度設(shè)置崗位和分工,確保不相容崗位相互分離,建立有效的制約機(jī)制。負(fù)責(zé)財政專戶資金的會計核算和會計檔案管理工作,做到賬證、賬表、賬簿相符。嚴(yán)格管理非稅收入票據(jù)的領(lǐng)用、入庫、發(fā)放、使用和銷毀工作。配合各級部門完成對財政專戶資金的審計和檢查工作。
(三)產(chǎn)業(yè)財務(wù)科。負(fù)責(zé)編制農(nóng)口單位的預(yù)算收支計劃;承擔(dān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作并研究提出相關(guān)財政政策;擬訂財政支農(nóng)資金管理制度并組織實施;承擔(dān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)專項資金財政管理工作。
研究提出支持企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策;負(fù)責(zé)糧食直補和農(nóng)資綜合直補資金發(fā)放;國有工業(yè)企業(yè)、糧食企業(yè)、外商投資企業(yè)年度會計決算工作;指導(dǎo)和配合相關(guān)部門申報爭取上級資金材料。承擔(dān)科技、安全生產(chǎn)等相關(guān)專項資金財政管理工作。擬訂區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算制度并組織實施,審核和匯總編報區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。
(四)社會保障科。承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生計生、殘聯(lián)、紅十字會等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作并研究提出相關(guān)財政政策;參與區(qū)就業(yè)和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政策體系的建立,管理區(qū)社會保障和就業(yè)、民政、醫(yī)療衛(wèi)生支出;擬訂全區(qū)有關(guān)資金財務(wù)管理制度并組織實施,編制區(qū)本級社會保障專項資金和社會保險基金預(yù)決算草案,審核匯總?cè)珔^(qū)社會保障專項資金和社會保險基金預(yù)決算草案。
(五)經(jīng)濟(jì)建設(shè)科。承擔(dān)城建、城管、房產(chǎn)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作并研究提出相關(guān)財政政策;參與擬訂全區(qū)基本建設(shè)投資的有關(guān)政策。全區(qū)城建、基建資金管理、撥付及年底決算工作;負(fù)責(zé)供暖補貼資金分配;負(fù)責(zé)區(qū)土地出讓收支管理政策并組織實施;承擔(dān)國有土地使用權(quán)出讓收支管理以及區(qū)本級城市維護(hù)和建設(shè)等相關(guān)專項資金財政管理工作;國有土地使用權(quán)出讓收支預(yù)決算和土地儲備資金收支預(yù)決算。
(六)文行科。承擔(dān)教育、科技、文化、體育、政法、黨派、群團(tuán)等部門預(yù)決算有關(guān)工作并研究提出相關(guān)財政政策;承擔(dān)相關(guān)專項資金財政管理工作;擬訂黨政機(jī)關(guān)政務(wù)活動財務(wù)管理制度并組織實施;配合相關(guān)部門開展清理規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作。
(七)金融科。負(fù)責(zé)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計法律、法規(guī)和制度,擬訂全區(qū)會計管理的規(guī)章制度并組織實施;按規(guī)定承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作,管理會計從業(yè)資格;負(fù)責(zé)會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);宣傳推廣會計信息化標(biāo)準(zhǔn)。
擬定全區(qū)政府性債務(wù)管理制度并組織實施;負(fù)責(zé)全區(qū)債務(wù)規(guī)??刂?;負(fù)責(zé)地方政府債務(wù)發(fā)行相關(guān)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)政府債務(wù)綜合統(tǒng)計;承擔(dān)對全區(qū)債務(wù)管理工作的績效評價及政府性債務(wù)公開管理;控制債務(wù)風(fēng)險;負(fù)責(zé)政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置管理,保障政府債務(wù)及時償還;負(fù)責(zé)政府性債務(wù)考核。
擬訂政府采購有關(guān)制度并組織實施,研究提出政府集中采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督管理政府采購活動并查處違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)集中采購機(jī)構(gòu)和采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核。擬訂政府向社會力量購買服務(wù)的規(guī)章制度,協(xié)調(diào)開展政府向社會力量購買服務(wù)工作。
負(fù)責(zé)制訂全區(qū)金融發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立、引進(jìn)、服務(wù)及發(fā)展建設(shè)等工作。
在推廣政府和社會資本合作模式(ppp)工作中,負(fù)責(zé)組織開展物有所值評價、財政可承受能力論證、政府采購監(jiān)管等工作,落實中央財政和市財政有關(guān)獎補政策,對PPP項目涉及的財政補貼實行預(yù)算管理等。
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