杭州市規(guī)劃和自然資源局富陽分局

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪地理信息管理的方針政策和法律法規(guī)，起草相關(guān)政策、規(guī)范性文件并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)。貫徹落實(shí)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的監(jiān)督管理。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹落實(shí)各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處及其成果應(yīng)用的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。負(fù)責(zé)各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記和資料管理利用。會同有關(guān)部門調(diào)處全區(qū)自然資源權(quán)屬爭議。 

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。貫徹落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)依法收繳相關(guān)自然資源資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。擬訂全區(qū)自然資源發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級價(jià)格評估，開展自然資源利用評價(jià)考核，落實(shí)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。承擔(dān)農(nóng)村宅基地管理相關(guān)工作。

（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，組織編制國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。配合開展國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)和國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。落實(shí)國土空間用途管制制度。負(fù)責(zé)對涉及國土空間利用保護(hù)的其他各類專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)與平衡。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。

（七）負(fù)責(zé)組織編制城市設(shè)計(jì)、專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村規(guī)劃。組織編制總體城市設(shè)計(jì)和重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)，組織編制城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃，負(fù)責(zé)城市景觀項(xiàng)目的規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)全區(qū)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑保護(hù)的規(guī)劃工作。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批工作。

（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。組織實(shí)施國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。建立和實(shí)施全區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施并組織實(shí)施。

（九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。負(fù)責(zé)集體土地征收征用管理，開展征收集體土地房屋補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度的執(zhí)行情況。

（十）負(fù)責(zé)管理全區(qū)地質(zhì)工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)督和管理。監(jiān)督管理地下水位變化引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)廢棄礦山、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工作，監(jiān)督、驗(yàn)收礦山生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目。負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)管理。協(xié)助實(shí)施地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目。

（十一）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警和工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十二）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。負(fù)責(zé)全區(qū)礦產(chǎn)資源儲量管理，負(fù)責(zé)壓覆重要礦產(chǎn)資源審核。參與保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理勘查開發(fā)利用和保護(hù)。參與礦山安全的監(jiān)督檢查。

（十三）負(fù)責(zé)測繪與地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理。監(jiān)督管理測繪地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)測繪與地理信息成果、地圖和測量標(biāo)志保護(hù)的監(jiān)督管理。組織編制基礎(chǔ)測繪專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施。

（十四）負(fù)責(zé)推動規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。推進(jìn)規(guī)劃和自然資源信息化建設(shè)及信息資料的公共服務(wù)。組織開展規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域有關(guān)對外交流合作。

（十五）負(fù)責(zé)規(guī)劃和自然資源監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。監(jiān)督檢查自然資源和國土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署和法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)規(guī)劃和自然資源開發(fā)利用、測繪違法案件查處。配合查處轄區(qū)違法建設(shè)行為。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目批后管理和綜合驗(yàn)收。

（十六）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的林業(yè)管理工作。

（十七）完成市規(guī)劃和自然資源局和區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，推進(jìn)“多規(guī)合一”，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的調(diào)查監(jiān)測和評價(jià)、確權(quán)和登記、保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升全區(qū)自然資源管理的現(xiàn)代化水平，推進(jìn)服務(wù)便民高效。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。1.與區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。（1）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)防汛、防臺、抗旱、抗雪防凍等自然災(zāi)害類應(yīng)急救援，按權(quán)限作出決定。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。會同市規(guī)劃和自然資源局富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理局、區(qū)氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警綜合性工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。（2）市規(guī)劃和自然資源局富陽分局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)編制地質(zhì)災(zāi)害防御專項(xiàng)預(yù)案。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防工作，負(fù)責(zé)專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警，組織開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理工作，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估的監(jiān)管工作。參與全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，協(xié)助調(diào)度相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援力量，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。（3）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害、森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。參與編制森林防火、洪水干旱防御專項(xiàng)預(yù)案,負(fù)責(zé)編制森林防火、洪水干旱防御部門預(yù)案。承擔(dān)區(qū)本級并指導(dǎo)全區(qū)山塘水庫除險(xiǎn)加固工作。承擔(dān)區(qū)本級并指導(dǎo)全區(qū)已建水庫、堤防、水閘、泵站、水電站等水利工程設(shè)施及河道安全的監(jiān)督管理。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作，及時(shí)提供雨情、水情、旱情和水文預(yù)報(bào)信息。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)重要水工程調(diào)度工作。組織指導(dǎo)水毀水利工程修復(fù)。指導(dǎo)開展森林防火巡護(hù)、野外用火管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織開展全區(qū)森林防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。指導(dǎo)全區(qū)水利工程建設(shè)、森林公安隊(duì)伍及其物資裝備建設(shè)，指導(dǎo)、負(fù)責(zé)水利工程防汛抗洪工作。參與全區(qū)洪水干旱、森林火災(zāi)、臺風(fēng)暴潮應(yīng)急處置工作，協(xié)助調(diào)度相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援力量，承擔(dān)全區(qū)洪水干旱、森林火災(zāi)、臺風(fēng)暴潮應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。（4）區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制管理范圍內(nèi)防汛防臺、抗雪防凍等工作規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。參與編制防汛防臺、抗雪防凍專項(xiàng)預(yù)案，負(fù)責(zé)編制管理范圍內(nèi)的防汛防臺、抗雪防凍部門預(yù)案。按要求組建應(yīng)急隊(duì)伍，準(zhǔn)備必要的機(jī)具設(shè)備和物資的落實(shí)，負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的防汛防臺、抗雪防凍及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。（5）必要時(shí)，市規(guī)劃和自然資源局富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理局、區(qū)氣象局等部門可以提請區(qū)應(yīng)急管理局，以區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2.房產(chǎn)交易網(wǎng)簽管理有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)房產(chǎn)交易網(wǎng)簽監(jiān)管工作，房產(chǎn)交易在網(wǎng)簽完成即實(shí)現(xiàn)交易備案確認(rèn)，后續(xù)不再設(shè)置交易確認(rèn)環(huán)節(jié)。市規(guī)劃和自然資源局富陽分局負(fù)責(zé)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。

3.交通運(yùn)輸規(guī)劃有關(guān)職責(zé)分工。市規(guī)劃和自然資源局富陽分局負(fù)責(zé)組織編制國土空間總體規(guī)劃，會同有關(guān)部門組織編制各類專項(xiàng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)國土空間總體規(guī)劃與綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃、各類交通專項(xiàng)規(guī)劃的銜接平衡。區(qū)交通運(yùn)輸局依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃，按權(quán)限會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織編制綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃、交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃以及涉及全區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系的相關(guān)交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃。區(qū)發(fā)展和改革局會同相關(guān)部門組織編制綜合交通發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。