杭州市規(guī)劃和自然資源局(網(wǎng)上辦事大廳)

  杭州市規(guī)劃和自然資源局貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于規(guī)劃和自然資源工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對規(guī)劃和自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪地理信息管理的方針政策和法律法規(guī)，起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)。擬訂全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。擬訂全市各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處及其成果應(yīng)用的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)市區(qū)各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記和資料管理利用。會(huì)同有關(guān)部門調(diào)處全市重大自然資源權(quán)屬爭議。指導(dǎo)監(jiān)督各縣（市）自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級價(jià)格評估，開展自然資源利用評價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)，建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度，擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)對涉及國土空間利用保護(hù)的其他各類專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)與平衡。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。

（七）負(fù)責(zé)組織編制城市詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)編制城市詳細(xì)規(guī)劃、城市專項(xiàng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制重要地區(qū)城市設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)組織編制城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃，負(fù)責(zé)重要景觀地區(qū)、城市景觀項(xiàng)目的規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)全市歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑保護(hù)的規(guī)劃工作。統(tǒng)籌全市村莊規(guī)劃管理工作。統(tǒng)籌實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批管理制度。

（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施。

（九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。負(fù)責(zé)集體土地征收征用管理，負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)征收集體所有土地上房屋拆除工程和收儲(chǔ)土地整理工程文明施工的監(jiān)督管理。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度的執(zhí)行情況。

（十）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。擬訂全市地質(zhì)勘查有關(guān)專項(xiàng)計(jì)劃并組織實(shí)施。協(xié)助實(shí)施重大地質(zhì)勘查項(xiàng)目。負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)督和管理。監(jiān)督管理地下水位變化引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查的安全生產(chǎn)管理工作。

（十一）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警和工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十二）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理，監(jiān)督管理礦業(yè)權(quán)有形市場建設(shè)。負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理和壓覆重要礦產(chǎn)資源審核。會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理勘查開發(fā)利用和保護(hù)。

（十三）負(fù)責(zé)測繪與地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理。監(jiān)督管理測繪地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)測繪與地理信息成果、地圖和測量標(biāo)志保護(hù)的監(jiān)督管理。

（十四）負(fù)責(zé)推進(jìn)規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。組織擬訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)規(guī)劃和自然資源信息化及信息資料的公共服務(wù)。組織開展規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域有關(guān)對外交流合作。

（十五）負(fù)責(zé)規(guī)劃和自然資源監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。根據(jù)市委、市政府授權(quán)，對區(qū)、縣（市）落實(shí)自然資源和國土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署和法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。負(fù)責(zé)自然資源開發(fā)利用和測繪違法案件查處。指導(dǎo)縣（市）有關(guān)行政執(zhí)法工作。

（十六）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市林業(yè)水利局的林業(yè)管理工作。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。