杭州市余杭區(qū)商務局

（一）貫徹執(zhí)行國家和省市關于商務、糧食和物資儲備、招商引資、投資促進的法律法規(guī)規(guī)章和方針政策，擬訂商務、糧食和物資儲備、招商引資、投資促進的規(guī)劃政策并組織實施。

（二）指導和管理商品進出口貿易；負責對外貿易促進體系建設工作，指導對外貿易轉型升級；負責國際貿易新方式的研究推廣工作；推進外貿進口戰(zhàn)略實施，指導機電和高新技術產品進出口工作；推動全區(qū)出口品牌體系建設，培育自主出口品牌；指導協(xié)調境外經貿合作區(qū)建設；推進各類出口基地和外貿公共服務平臺建設；參與協(xié)調海關、銀行、保險、稅務、外匯管理等單位與商務工作有關的事項，推進進出口貿易便利化；指導和管理杭州市余杭區(qū)國際商會，協(xié)助上級貿促會開展有關工作。

（三）負責全區(qū)反傾銷、反補貼、保障措施及貿易摩擦等應對和指導工作；建立和完善進出口貿易摩擦預警與應對機制，組織開展進口產業(yè)損害調查與貿易救濟等工作；推廣進出口信用保險。

（四）負責對外投資和對外經濟合作工作；引導和促進區(qū)內企業(yè)到境外投資辦企業(yè)、建設營銷網絡、經貿合作區(qū)等；管理全區(qū)境外承包工程、勞務合作、設計咨詢等國際合作項目；負責全區(qū)對外經濟技術援助工作；指導境外投資合作項目安全管理。

（五）負責國際服務貿易和技術貿易工作。指導服務貿易領域的對外開放，推動全區(qū)服務貿易創(chuàng)新發(fā)展，負責全區(qū)服務貿易統(tǒng)計監(jiān)測；負責全區(qū)技術進出口管理。

（六）負責全區(qū)電子商務行業(yè)指導服務工作。引導和支持電子商務平臺、電子商務服務體系、電子商務產業(yè)園區(qū)等發(fā)展；推進電子商務發(fā)展及園區(qū)建設；開展電子商務行業(yè)統(tǒng)計、運行監(jiān)測和服務支撐體系建設等工作。

（七）負責外商投資促進和管理工作，依法開展外商投資企業(yè)管理；監(jiān)督檢查外商投資方面法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行情況；負責外商投資年度目標制定、考核、統(tǒng)計監(jiān)測，指導全區(qū)外商投資促進工作，開展外商投資企業(yè)服務。

（八）統(tǒng)籌協(xié)調和指導全區(qū)招商引資和投資促進工作, 牽頭開展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作；參與全區(qū)產業(yè)政策的制定；負責全區(qū)重點產業(yè)、新興產業(yè)投資及促進趨勢的研究，并提出相關對策建議；組織協(xié)調全區(qū)產業(yè)招商；負責全區(qū)重點區(qū)域、重點產業(yè)和重大招商引資項目的跟蹤和服務，會同有關部門做好項目推進工作；指導各大產業(yè)平臺的投資促進工作。

（九）負責全區(qū)投資環(huán)境的整體宣傳工作，組織開展境內外投資推廣活動；負責全區(qū)招商引資信息的收集、篩選、發(fā)布和服務；負責招商引資信息化建設；負責全區(qū)招商引資隊伍建設相關工作；指導各大產業(yè)平臺等招商主體和相關部門的招商引資隊伍建設。

（十）負責全區(qū)會展業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、服務管理和引導促進工作；組織擬訂全區(qū)會展業(yè)發(fā)展政策，提升會展營商環(huán)境，會同區(qū)有關部門申辦、引進國際（大型）會展項目，培育會展市場主體和品牌項目。

（十一）統(tǒng)籌國內商貿服務業(yè)工作。促進全區(qū)商貿服務業(yè)體系建設，推進結構調整，推進連鎖經營、商業(yè)特許經營等流通方式發(fā)展，推進線上與線下融合等新零售模式發(fā)展；負責培育老字號等商貿品牌；指導商貿流通、餐飲服務行業(yè)發(fā)展工作，指導商貿服務、糧食行業(yè)、會展行業(yè)協(xié)會等有關社會中介組織工作；配合有關部門指導做好商貿服務行業(yè)安全生產管理工作。

（十二）負責制定全區(qū)商業(yè)網點規(guī)劃，指導網點建設；統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)市場體系，培育發(fā)展商品交易市場，推進農村市場體系建設和社區(qū)商業(yè)發(fā)展；指導農村現(xiàn)代流通網絡建設。

（十三）牽頭再生資源回收體系管理工作，推進再生資源回收體系建設；負責成品油經營活動的監(jiān)督管理；指導商貿企業(yè)誠信經營，推動商務領域信用建設。

（十四）負責建立健全全區(qū)糧食、主要生活必需品市場供應應急管理機制；會同有關部門組織實施糧食、主要生活必需品的市場調控和儲備供應；會同有關部門監(jiān)測分析市場運行和商品的供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。

（十五）負責管理全區(qū)糧食、肉類等重要商品和物資的儲備，負責區(qū)級儲備糧肉行政管理。制定落實糧食購銷政策，指導全區(qū)糧食購銷等工作，組織落實“訂單糧食”任務，推進糧食產銷合作；組織實施糧食收購市場準入制度，負責糧食收購企業(yè)備案管理；保障軍供糧、救災糧等特殊群體的政策性糧食供應；會同有關部門管理糧食風險基金。

（十六）會同有關部門研究提出區(qū)級儲備糧食和物資規(guī)模、計劃和動用區(qū)級儲備糧食和物資的建議，經批準后組織實施；指導儲備糧食和物資管理工作，指導糧食和物資倉儲設施建設工作，組織落實區(qū)級儲備任務，負責區(qū)級儲備糧食和物資的庫存安全；監(jiān)督管理收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食和物資的質量安全；管理區(qū)直屬國有糧食和物資儲備企業(yè)和軍糧供應企業(yè)。

（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變

1.完善消費促進體制機制，加快供應鏈創(chuàng)新與應用、新型特色商業(yè)街區(qū)建設和中高端消費聚集平臺打造，著力推動內外貿融合發(fā)展。發(fā)展外貿綜合服務平臺，提高出口產品競爭力，建設高品質產品產銷地，有序引導對外投資，強化內外聯(lián)動，建設高水平對外投資策源地，不斷拓展對外開放深度，提高對外開放的效益，構建全面開放新格局。

2.持續(xù)深化“最多跑一次”改革，推進商務部門數(shù)字化改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步精簡行政審批，推動職能轉變，大幅降低制度性交易成本，提高工作效能。

3.改革完善儲備體系和運營方式，進一步發(fā)揮政府儲備引導作用，鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備，推動形成政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)調發(fā)展格局。

（十九）有關職責分工

1.關于救災物資儲備的有關職責分工。區(qū)應急管理局負責提出區(qū)級救災物資的儲備需求，作出動用中央、省、市調撥的救災物資和區(qū)級救災物資的決策。組織編制區(qū)級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同區(qū)商務局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。區(qū)商務局根據(jù)區(qū)級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責各類救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)區(qū)應急管理局的動用指令按程序組織調出。

2.關于市場管理的有關職責分工。區(qū)商務局主要承擔統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)商品市場體系，培育發(fā)展商品交易市場，牽頭實施商品專業(yè)市場、農貿市場的整合改造提升。區(qū)市場監(jiān)管局負責商品專業(yè)市場、農貿市場的監(jiān)督管理。

3.關于商務、鹽業(yè)執(zhí)法事項的有關職責分工。劃入市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法范圍的56項商務行政處罰事項和15項鹽業(yè)行政處罰事項，由區(qū)市場監(jiān)管局統(tǒng)一行使。區(qū)商務局、區(qū)經信局承擔上述事項的日常監(jiān)管職責，具體事項按上級規(guī)定執(zhí)行。