杭州市商務局貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于商務、糧食和物資儲備工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對商務、糧食和物資儲備工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)負責國內(nèi)外貿(mào)易、對外經(jīng)濟合作、會展等商務職責及糧食和物資儲備職責。貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于商務、糧食和物資儲備的法律、法規(guī)并組織實施。起草有關(guān)商務、糧食和物資儲備的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。
(二)研究國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展趨勢,組織擬訂開拓國內(nèi)外市場發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃。擬訂并實施全市國內(nèi)外貿(mào)易、對外經(jīng)濟合作的發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)測分析商務運行狀況。
(三)負責制定并組織實施商貿(mào)服務業(yè)、糧食流通業(yè)和會展業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。指導商貿(mào)服務業(yè)開展服務質(zhì)量管理工作。指導區(qū)縣(市)商貿(mào)服務業(yè)、糧食和物資儲備、會展業(yè)管理工作。指導商貿(mào)服務、糧食行業(yè)、會展行業(yè)協(xié)會等有關(guān)社會中介組織工作。
(四)負責組織擬訂電子商務發(fā)展中長期規(guī)劃和政策并組織實施,指導推動全市電子商務發(fā)展和應用。促進全市流通產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等流通方式發(fā)展。指導商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展。推進流通體制改革,培育大型流通企業(yè),促進中小流通企業(yè)發(fā)展。負責培育老字號等商貿(mào)品牌。指導商貿(mào)流通、餐飲服務行業(yè)發(fā)展工作,負責制定發(fā)展規(guī)劃和政策。
(五)負責制定全市商貿(mào)服務業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃,指導網(wǎng)點建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃全市商品市場體系,培育發(fā)展商品交易市場。推進農(nóng)村市場體系建設(shè)。組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。牽頭協(xié)調(diào)再生資源回收監(jiān)督管理工作,推進再生資源回收體系建設(shè)。負責成品油倉儲行業(yè)及其市本級零售經(jīng)營網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃的編制、上報。負責新(遷)建、擴建成品油庫(加油站)規(guī)劃確認等相關(guān)申請的審核、上報。負責成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)經(jīng)營許可申報及日常經(jīng)營監(jiān)督管理工作。負責市本級成品油零售企業(yè)經(jīng)營許可的初審及日常經(jīng)營監(jiān)督管理工作。配合有關(guān)部門指導做好商貿(mào)服務行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
(六)負責擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策。負責建立健全全市糧食、主要生活必需品市場供應應急管理機制,會同有關(guān)部門組織實施糧食、主要生活必需品的市場調(diào)控。監(jiān)測分析市場運行和商品的供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導。負責“菜籃子”等重要商品的流通管理和儲備供應。指導商業(yè)信用銷售,推動商務領(lǐng)域信用建設(shè)。
(七)負責全市會展業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、服務管理和引導促進工作。組織擬訂全市會展業(yè)發(fā)展政策,提升會展營商環(huán)境,會同市有關(guān)部門申辦、引進國際(大型)會展項目,培育會展市場主體和品牌項目。
(八)指導和管理全市進出口商品和加工貿(mào)易。負責對外貿(mào)易促進體系建設(shè)工作,指導對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。負責國際貿(mào)易新方式的研究推廣工作。推進外貿(mào)進口戰(zhàn)略實施,指導機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口工作。推動全市出口品牌體系建設(shè),培育自主出口品牌。指導協(xié)調(diào)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。推進各類出口基地和外貿(mào)公共服務平臺建設(shè)。
(九)負責全市反傾銷、反補貼、保障措施及貿(mào)易摩擦等應對和指導工作。建立和完善進出口貿(mào)易摩擦預警與應對機制,組織開展進口產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與貿(mào)易救濟等工作。推廣進出口信用保險。
(十)負責擬訂全市服務貿(mào)易發(fā)展政策。負責全市服務貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測,指導推動全市服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。負責全市技術(shù)進出口管理。
(十一)負責自由貿(mào)易區(qū)新片區(qū)的申報和建設(shè)。研究提出市自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的政策建議。
(十二)負責監(jiān)督管理境外投資、對外承包工程、勞務合作、多雙邊援助等對外經(jīng)濟合作業(yè)務。承擔本市外派勞務和本市公民出境就業(yè)管理權(quán)益保護等相關(guān)工作。指導境外投資合作項目安全管理。
(十三)負責管理全市糧食、棉花、肉類和食糖等重要商品和物資的儲備,負責市級儲備糧棉肉糖行政管理。貫徹落實糧食購銷政策,指導全市糧食購銷等工作,組織落實“訂單糧食”任務,推進糧食產(chǎn)銷合作。組織實施糧食收購市場準入制度,負責糧食收購企業(yè)資格管理。保障軍供糧、救災糧等特殊群體的政策性糧食供應。會同有關(guān)部門管理糧食風險基金。
(十四)會同有關(guān)部門研究提出市級儲備糧食和物資規(guī)模、計劃和動用市級儲備糧食和物資的建議,經(jīng)批準后組織實施。指導儲備糧食和物資管理工作,指導糧食和物資倉儲設(shè)施建設(shè)工作,組織落實市級儲備任務,負責市級儲備糧食和物資的庫存安全。監(jiān)督管理收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食和物資質(zhì)量安全。管理市屬國有糧食和物資儲備企業(yè)、軍糧供應企業(yè)和糧食批發(fā)交易市場。
(十五)負責協(xié)調(diào)出入境檢驗檢疫、海關(guān)、銀行、保險、國稅、外匯管理等單位與商務工作有關(guān)的事項。參與大通關(guān)建設(shè)和協(xié)調(diào)貿(mào)易便利化工作。
(十六)承擔杭州自貿(mào)片區(qū)、杭州跨境電商綜試區(qū)建設(shè)和管理等職能。負責杭州自貿(mào)片區(qū)和杭州跨境電商綜試區(qū)的政策研究、規(guī)劃落實、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和項目協(xié)調(diào)、統(tǒng)計考核、指導督促等工作;負責指導杭州自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)工作。
(十七)完成市委、市政府交辦的其他任務。