揭西縣財政局

　　 第一條  根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《廣東省關于市縣機構(gòu)改革的總體意見》和《揭西縣機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

　　 第二條  揭西縣財政局是縣政府工作部門，為正科級。

　　 第三條  揭西縣財政局貫徹落實黨中央、省委和市委關于財政工作的方針政策和決策部署，按照縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

　　 （一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關財政、稅收工作的方針政策和法律法規(guī)，組織起草全縣財政、稅收、政府采購、國有資產(chǎn)、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)、地方國有金融資產(chǎn)管理、資產(chǎn)評估、財務會計、政府債務管理等方面的規(guī)范性文件。

　　 （二）擬訂財政發(fā)展戰(zhàn)略、中長期財政規(guī)劃，參與分析預測宏觀經(jīng)濟形勢，參與擬訂各項宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控、綜合平衡社會財力和推進基本公共服務均等化的建議。深化財政投融資制度改革，牽頭推進政府和社會資本合作（PPP）。執(zhí)行中央、省和市與地方、國家與企業(yè)的分配政策。

　　 （三）代編全縣年度財政預決算草案。組織編制、審核和執(zhí)行年度縣級財政預決算草案。加強全口徑預算管理，構(gòu)建“大財政大預算”格局。制定行政事業(yè)單位開支標準、定額。建設和管理財政資金項目庫。建立跨年度預算平衡機制。受縣人民政府委托，向縣人民代表大會報告全縣和縣級財政預算及其執(zhí)行情況，向縣人民代表大會常務委員會報告決算。審核批復縣級部門（單位）年度預決算。完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，擬訂縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政管理體制并組織實施。

　　 （四）擬訂全縣財政和預算收入計劃，管理和監(jiān)督各項財政收入。負責縣級非稅收入管理，監(jiān)督管理“收支兩條線”工作。負責縣級政府性基金管理。按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。依法管理財政票據(jù)。監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。監(jiān)督駐揭西單位住房基金使用。參與監(jiān)管住房保障和住房公積金。

　　 （五）組織制定本縣國庫管理制度、國庫集中收付制度及財政總預算會計核算制度。負責縣級財政資金調(diào)度和財政總預算會計工作。監(jiān)管縣級行政事業(yè)單位會計核算工作。

　　 （六）負責制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。負責縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管。組織擬訂國有資本經(jīng)營預算制度，組織編制和執(zhí)行縣級國有資本經(jīng)營預算。負責縣屬金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理。牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。組織開展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會計決算報表及公共資源統(tǒng)計分析評價工作。

　　 （七）負責縣級統(tǒng)籌財政資金的安排和監(jiān)督管理。擬訂重要物資儲備的財政政策，擬訂社會保障資金財務制度、基本建設財務制度、企業(yè)財務制度和農(nóng)村財務制度，并組織和監(jiān)督其執(zhí)行。

　　 （八）組織編制和執(zhí)行社會保險基金預決算草案。管理縣級財政社會保障支出。監(jiān)管社會保險資金。

　　 （九）負責縣級基本建設支出預算管理工作，組織代編縣級統(tǒng)籌重大基礎設施建設資金預算，統(tǒng)籌調(diào)度縣級財政性基本建設資金。參與財政性資金基本建設項目安排研究。參與審核財政性資金投資項目工程概算。承擔財政性資金投資項目工程預算、結(jié)算和竣工財務決算審核工作。對財政性資金基本建設項目實施財務監(jiān)管。

　　 （十）監(jiān)督檢查財稅等方面法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，提出加強財政管理的政策建議。承擔財務總監(jiān)管理工作。負責農(nóng)村財務管理工作。

　　 （十一）承擔縣級財政支出績效管理工作，組織實施縣級財政支出的績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和評價結(jié)果反饋應用。

　　 （十二）貫徹執(zhí)行政府債務管理的法規(guī)和政策，管理地方政府債務，防范財政風險。

　　 （十三）管理全縣會計工作。依法指導和監(jiān)督會計師事務所和注冊會計師的業(yè)務。指導和管理社會審計。依法管理資產(chǎn)評估有關工作。

　　 （十四）負責全縣政府采購監(jiān)督管理。承擔縣級機關事業(yè)單位公務用車定編管理等工作。

　　 （十五）完成縣委、縣政府和市財政局交辦的其他任務。

　　 第四條  縣財政局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

　　 （一）人秘股（財政數(shù)據(jù)信息中心）。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作。承擔信息、宣傳、保密、安全、信訪、政務公開、行政后勤事務、機關財務和資產(chǎn)管理等工作。負責人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓、離退休人員服務等工作。負責黨群工作。承擔財政信息化建設和業(yè)務培訓工作，負責收集、處理財政有關信息數(shù)據(jù)。

　　 （二）預算股（國庫股）。研究提出財政政策建議，擬訂預算管理制度、預算編制制度及規(guī)程。承擔縣級中期財政規(guī)劃、一般公共預算和政府性基金預決算編制工作，代編全縣預算草案。承擔部門預算審核、批復、調(diào)整、縣級財政資金項目庫管理及跨年度預算平衡、統(tǒng)籌收支預算執(zhí)行、管理、信息公開等。承擔縣級財力管理。擬訂縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政管理體制方案。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預算工作。負責對省、市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理財政結(jié)算。組織新增債券資金申報并擬訂分配方案。承擔稅務機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的經(jīng)費預算管理工作。擬訂本縣財政國庫管理及財政總預算會計核算制度。承擔縣級財政資金調(diào)度、資金存放及總預算會計工作。負責匯總編制全縣財政總決算、縣級財政資金撥付管理、財政資金銀行賬戶管理工作。承擔縣級政府綜合財務報告編制、部門決算批復和指導公開。推行國庫集中支付制度。承擔全縣政府性債務管理制度擬訂、執(zhí)行和管理。負責開展PPP模式的相關政策制度實施和項目管理。負責按規(guī)定辦理國際金融組織和外國貸款、贈款項目的申報、組織實施及債務償還工作。

　　 （三）綜合規(guī)劃股。承擔交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理和綜合執(zhí)法、自然資源等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。承擔彩票市場監(jiān)管和收入分配工作。擬訂全縣非稅收入管理制度，承擔縣級非稅收入收支管理工作。參與行政事業(yè)性收費、標準的審核工作。承擔罰沒財物收入管理工作。承擔國土、礦產(chǎn)等出讓收益和政府性基金的管理工作。承擔交通、緝私、保障房等專項資金收支管理工作。承擔財政票據(jù)監(jiān)督管理工作。參與監(jiān)管住房保障和住房公積金。

　　 （四）行政文教股（資產(chǎn)管理股、公務用車管理股）。承擔行政、政法、教育、文化、現(xiàn)役部隊、武裝警察部隊、消防救援大隊等方面的部門預算和相關領域預算支出審核及事業(yè)經(jīng)費、專項資金管理工作。參與事業(yè)單位改革管理工作、承擔義務教育保障機制改革的具體工作。承擔政府購買服務有關工作和會議定點管理工作。擬訂行政性經(jīng)費的財務管理制度和開支標準。承擔教育、文化等事業(yè)單位財務制度的擬定和監(jiān)管工作。擬訂縣級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置及資產(chǎn)費用標準，參與提出有關年度預算計劃。履行縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理具體工作。牽頭編制行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況報告。承擔縣級機關事業(yè)單位公務用車定編管理等工作。

　　 （五）工貿(mào)股。承擔工業(yè)信息化和科技、生態(tài)環(huán)境、商務、應急、供銷等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。承擔企業(yè)改革發(fā)展、節(jié)能環(huán)保、商貿(mào)流通等領域的財政政策、財務制度的擬訂實施及財政資金管理工作。承擔糧食等重要物資儲備的財政政策擬訂及資金管理工作。參與擬訂和實施國有資本管理政策、規(guī)劃和制度。承擔國有資本經(jīng)營預算管理工作。承擔縣屬金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作。牽頭編制國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況報告。

　　 （六）農(nóng)業(yè)股。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村（扶貧）、林業(yè)、水利、氣象等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。承擔農(nóng)口部門有關專項資金及基建項目管理工作。擬訂財政支農(nóng)資金管理制度和農(nóng)村財務管理的有關政策法規(guī)。承擔農(nóng)村綜合改革專項補助資金管理工作。承擔有關政策性農(nóng)業(yè)補貼資金管理工作。指導、監(jiān)督農(nóng)村財務會計管理工作。指導、監(jiān)督農(nóng)村會計委托代理工作。指導、監(jiān)督農(nóng)村財務公開與民主管理工作。承擔農(nóng)村財務會計管理培訓工作。承擔農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督與管理工作。承擔農(nóng)民因農(nóng)村財務問題的上訪處理工作。監(jiān)督村級債務管理工作。

　　 （七）經(jīng)濟建設股。參與投資體制改革有關工作和財政性資金年度投資計劃安排。承擔縣級統(tǒng)籌重大基礎設施建設資金代編預算有關工作。參與審核財政性資金投資項目工程概算，承擔財政性資金投資項目工程預、結(jié)算和竣工財務決算審核工作。承擔財政投資重大工程項目的財務監(jiān)管和其他項目財政性投資的財政監(jiān)督工作。擬訂代建項目財務制度。

　　 （八）社會保障股。負責人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、民政事務、殘疾人事業(yè)、醫(yī)療保障、退役軍人事務、紅十字會等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。承擔社會保障資金財務管理制度的擬訂和監(jiān)管工作。組織編制縣級社會保險基金預決算。審核全縣社會保險基金預決算。參與研究社會保險制度改革和擬訂相關措施。參與社會保險基金收繳、撥付、核算等管理工作。

　　 （九）監(jiān)督評價股。監(jiān)督財稅法規(guī)政策、財務會計制度執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量。依法處理相關違法違規(guī)問題。承擔注冊會計師行業(yè)的有關監(jiān)管工作。擬訂財務總監(jiān)管理制度并監(jiān)督實施，負責財務總監(jiān)管理工作。負責內(nèi)部控制管理。擬訂財政預算績效管理制度、績效評價指標體系、評價標準及業(yè)務規(guī)范。組織實施縣級財政支出的績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和評價結(jié)果反饋應用。組織開展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會計決算報表匯總和分析工作。指導建立公共資源統(tǒng)計報告制度，提出建立公共資源數(shù)據(jù)庫的建議。

　　 （十）政府采購和會計股（法規(guī)稅政股）。貫徹執(zhí)行省、市制定的政府集中采購目錄及采購限額標準。參與審核縣級政府采購預算。管理縣級政府采購方式。監(jiān)督管理縣級政府采購活動。處理政府采購供應商投訴。承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核、有關行政處罰聽證、行政復議和行政應訴工作。承擔國家賠償費用管理工作和有關法制宣傳教育工作。組織和承擔地方稅收調(diào)查有關工作。承擔全縣會計管理工作。協(xié)同有關部門做好會計專業(yè)技術(shù)職稱資格考試組織工作。指導代理記賬工作。

　　 第五條  縣財政局行政編制28名。設局長1名，副局長3名。正股級領導職數(shù)10名，副股級領導職數(shù)7名。

　　 暫保留后勤服務人員數(shù)5名。

　　 第六條  縣財政局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

　　 第七條  本規(guī)定由縣委負責解釋，具體解釋工作由縣委編辦承擔，其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

　　 第八條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　 電子信箱：caizhengju123@126.com;

　　 負責人姓名：高銳華（局長）