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?揭陽(yáng)市財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于財(cái)政工作的方針政策和決策部署,按照市委工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
一.貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)財(cái)政、稅收工作的方針政策和法律法規(guī),組織起草全市財(cái)政、稅收、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)、地方國(guó)有金融資產(chǎn)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、政府債務(wù)管理等方面的規(guī)范性文件。
二.?dāng)M訂財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃,參與分析預(yù)測(cè)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與擬訂各項(xiàng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控、綜合平衡社會(huì)財(cái)力和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的建議。深化財(cái)政投融資制度改革,牽頭推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)。執(zhí)行中央、省與地方、國(guó)家與企業(yè)的分配政策。
三.代編全市年度財(cái)政預(yù)決算草案。組織編制、審核和執(zhí)行年度市級(jí)財(cái)政預(yù)決算草案。加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理,構(gòu)建“大財(cái)政大預(yù)算”格局。制定行政事業(yè)單位開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額。建設(shè)和管理財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。受市人民政府委托,向市人民代表大會(huì)報(bào)告全市和市級(jí)財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況,向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告決算。審核批復(fù)市級(jí)部門(mén)(單位)年度預(yù)決算。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,擬訂市對(duì)縣級(jí)財(cái)政管理體制并組織實(shí)施。
四.?dāng)M訂全市財(cái)政和預(yù)算收入計(jì)劃,管理和監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政收入。負(fù)責(zé)市級(jí)非稅收入管理,監(jiān)督管理“收支兩條線(xiàn)”工作。負(fù)責(zé)市級(jí)政府性基金管理。按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。依法管理財(cái)政票據(jù)。監(jiān)管彩票市場(chǎng),按規(guī)定管理彩票資金。監(jiān)督駐揭單位住房基金使用。參與監(jiān)管住房保障和住房公積金。
五.組織制定本市國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度及財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算制度。承擔(dān)縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)資金監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)市級(jí)財(cái)政資金調(diào)度和財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作。監(jiān)管市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作。
六.負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。負(fù)責(zé)市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。組織擬訂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,組織編制和執(zhí)行市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。負(fù)責(zé)市屬金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理。牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。組織開(kāi)展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會(huì)計(jì)決算報(bào)表及公共資源統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)定編管理等工作。
七.負(fù)責(zé)市級(jí)統(tǒng)籌財(cái)政資金的安排和監(jiān)督管理。擬訂重要物資儲(chǔ)備的財(cái)政政策,擬訂社會(huì)保障資金財(cái)務(wù)制度、基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度、企業(yè)財(cái)務(wù)制度和農(nóng)村財(cái)務(wù)制度,并組織和監(jiān)督其執(zhí)行。
八.組織編制和執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。管理市級(jí)財(cái)政社會(huì)保障支出。監(jiān)管社會(huì)保險(xiǎn)資金。
九.負(fù)責(zé)市級(jí)基本建設(shè)支出預(yù)算管理工作,組織代編市級(jí)統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金預(yù)算,統(tǒng)籌調(diào)度市級(jí)財(cái)政性基本建設(shè)資金。參與財(cái)政性資金基本建設(shè)項(xiàng)目安排研究。參與審核財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概算。承擔(dān)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程預(yù)算、結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算審核工作。對(duì)財(cái)政性資金基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)管。
十.監(jiān)督檢查財(cái)稅等方面法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。承擔(dān)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。
十一.承擔(dān)市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效管理工作,組織實(shí)施市級(jí)財(cái)政支出的績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用。
十二.貫徹執(zhí)行政府債務(wù)管理的法規(guī)和政策,管理地方政府債務(wù),防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
十三.管理全市會(huì)計(jì)工作。依法指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)。指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。
十四.負(fù)責(zé)市級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理,指導(dǎo)縣級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作。
十五.完成市委、市政府和省財(cái)政廳交辦的其他任務(wù)。
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揭陽(yáng)市財(cái)政局投資審核中心承擔(dān)財(cái)政性投資項(xiàng)目的可行性評(píng)估、論證的技術(shù)性、服務(wù)性工作。受市財(cái)政局委托,對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目的工程概算審核及預(yù)(結(jié))算、決算審查。受政府或法人委托,對(duì)非財(cái)政性資金安排的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算、決(結(jié))算進(jìn)行審查。接受委托,參與審查項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì), 設(shè)計(jì)概算;審查建設(shè)項(xiàng)目前期費(fèi)用,施工圖預(yù)算;審查工程招標(biāo)標(biāo)底;審查工程建設(shè)施工合同;
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