揭陽(yáng)市揭東區(qū)財(cái)政局

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)財(cái)政、稅收工作的方針政策和法律法規(guī)，組織起草全區(qū)財(cái)政、稅收、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)、地方國(guó)有金融資產(chǎn)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、政府債務(wù)管理等方面的規(guī)范性文件。

（二）擬訂財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃，參與分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與擬訂各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控、綜合平衡社會(huì)財(cái)力和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的建議。深化財(cái)政投融資制度改革，牽頭推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）。執(zhí)行中央、省、市與地方、國(guó)家與企業(yè)的分配政策。

（三）代編全區(qū)年度財(cái)政預(yù)決算草案。組織編制、審核和執(zhí)行年度區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)決算草案。加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理，構(gòu)建“大財(cái)政大預(yù)算”格局。制定行政事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)、定額。建設(shè)和管理財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。受區(qū)人民政府委托，向區(qū)人民代表大會(huì)報(bào)告全區(qū)和區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況，向區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告決算。審核批復(fù)區(qū)級(jí)部門（單位）年度預(yù)決算。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，擬訂區(qū)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制并組織實(shí)施。

（四）擬訂全區(qū)財(cái)政和預(yù)算收入計(jì)劃，管理和監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政收入。負(fù)責(zé)全區(qū)非稅收入管理，監(jiān)督管理“收支兩條線”工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)政府性基金管理。按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。依法管理財(cái)政票據(jù)。配合參與監(jiān)管住房保障和住房公積金。

（五）組織制定本區(qū)國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度及財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算制度。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政資金調(diào)度和財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作。監(jiān)管區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作。

（六）負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理制度。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。組織擬訂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，組織編制和執(zhí)行區(qū)級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。負(fù)責(zé)區(qū)屬金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理。牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。組織開展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會(huì)計(jì)決算報(bào)表及公共資源統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)工作。對(duì)區(qū)政府授權(quán)范圍內(nèi)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)行使選擇經(jīng)營(yíng)者、重大問(wèn)題決策和投資收益等出資人權(quán)利。

（七）負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌財(cái)政資金的安排和監(jiān)督管理。擬訂重要物資儲(chǔ)備的財(cái)政政策，擬訂社會(huì)保障資金財(cái)務(wù)制度、基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度、企業(yè)財(cái)務(wù)制度和農(nóng)村財(cái)務(wù)制度，并組織和監(jiān)督其執(zhí)行。

（八）組織編制和執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。管理區(qū)級(jí)財(cái)政社會(huì)保障支出。監(jiān)管社會(huì)保險(xiǎn)資金。

（九）負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)基本建設(shè)支出預(yù)算管理工作，組織代編區(qū)級(jí)統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金預(yù)算，統(tǒng)籌調(diào)度區(qū)級(jí)財(cái)政性基本建設(shè)資金。參與財(cái)政性資金基本建設(shè)項(xiàng)目安排研究。參與審核財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概算。承擔(dān)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程預(yù)算、結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算審核工作。對(duì)財(cái)政性資金基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)管。

（十）監(jiān)督檢查財(cái)稅等方面法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。承擔(dān)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。

（十一）承擔(dān)區(qū)級(jí)財(cái)政支出績(jī)效管理工作，組織實(shí)施區(qū)級(jí)財(cái)政支出的績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用。

（十二）貫徹執(zhí)行政府債務(wù)管理的法規(guī)和政策，管理地方政府債務(wù)，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

（十三）管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作。依法指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)。指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。

（十四）負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理。承擔(dān)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車定編管理等工作。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府和省、市財(cái)政部門交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

區(qū)財(cái)政局設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作。承擔(dān)信息、宣傳、保密、安全、信訪、政務(wù)公開、行政后勤事務(wù)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等工作。負(fù)責(zé)人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、離退休人員服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)黨群工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作。承擔(dān)財(cái)政信息化建設(shè)。

（二）法規(guī)稅政股（會(huì)計(jì)股）。組織起草有關(guān)規(guī)范性文件、規(guī)章草案。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。承擔(dān)有關(guān)行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。承擔(dān)國(guó)家賠償費(fèi)用管理工作。承擔(dān)有關(guān)法制宣傳教育工作。負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)受理和轉(zhuǎn)辦工作。組織和承擔(dān)地方稅收調(diào)查有關(guān)工作。提出稅制改革和有關(guān)稅收政策調(diào)整等方面的建議。承擔(dān)全區(qū)會(huì)計(jì)管理工作。依法指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)。協(xié)同有關(guān)部門做好會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格考試組織工作。指導(dǎo)代理記賬工作。

（三）預(yù)算股（國(guó)庫(kù)股）。研究提出財(cái)政政策建議，擬訂預(yù)算管理制度。擬訂預(yù)算編制制度及規(guī)程。承擔(dān)區(qū)級(jí)中期財(cái)政規(guī)劃、一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)決算編制工作，代編全區(qū)預(yù)算草案。承擔(dān)部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作。承擔(dān)區(qū)級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)管理及跨年度預(yù)算平衡工作。統(tǒng)籌收支預(yù)算執(zhí)行、管理、信息公開等工作。承擔(dān)區(qū)級(jí)財(cái)力管理工作。擬訂區(qū)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制方案。負(fù)責(zé)對(duì)市和鎮(zhèn)級(jí)管理財(cái)政結(jié)算。組織新增債券資金申報(bào)并擬訂分配方案。承擔(dān)現(xiàn)役部隊(duì)、武裝警察部隊(duì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、消防救援大隊(duì)的地方經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作。指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算工作。擬訂本區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理及財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算制度。承擔(dān)區(qū)級(jí)財(cái)政資金調(diào)度、資金存放及總預(yù)算會(huì)計(jì)工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政資金撥付管理。承擔(dān)區(qū)級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作。負(fù)責(zé)匯總編制全區(qū)財(cái)政總決算及財(cái)政收支報(bào)表，分析全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況。承擔(dān)區(qū)級(jí)財(cái)政資金賬戶和區(qū)級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理工作。承擔(dān)區(qū)級(jí)部門決算批復(fù)和指導(dǎo)公開工作。推行國(guó)庫(kù)集中支付制度。

（四）綜合股。開展宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。承擔(dān)交通、公路、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法、自然資源等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。擬訂全區(qū)非稅收入管理制度，承擔(dān)區(qū)級(jí)非稅收入收支管理工作。參與行政事業(yè)性收費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)的審核工作。承擔(dān)罰沒(méi)財(cái)物收入管理工作。承擔(dān)國(guó)土、海域、礦產(chǎn)等出讓收益和政府性基金的管理工作。承擔(dān)交通、保障房等專項(xiàng)資金收支管理工作。承擔(dān)財(cái)政票據(jù)監(jiān)督管理工作。配合參與監(jiān)管住房保障和住房公積金。

（五）行政教科文股。承擔(dān)行政、政法、教育、科技、文化廣電旅游體育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。參與事業(yè)單位改革管理工作。擬訂行政性經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度和開支標(biāo)準(zhǔn)。提出有關(guān)收入分配政策和改革方案的建議。承擔(dān)行政部門日常運(yùn)轉(zhuǎn)及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理工作。承擔(dān)行政部門因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)審核工作。承擔(dān)會(huì)議定點(diǎn)管理工作。承擔(dān)政府購(gòu)買服務(wù)有關(guān)工作。承擔(dān)教育、科技、文化廣電旅游體育及其他部門的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金管理工作。承擔(dān)教育、科技、文化等事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的擬訂和監(jiān)管工作。承擔(dān)義務(wù)教育保障機(jī)制改革的具體工作。

（六）工貿(mào)發(fā)展股（金融與政府債務(wù)管理股）。承擔(dān)工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、應(yīng)急、金融、供銷等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。承擔(dān)企業(yè)改革發(fā)展、節(jié)能環(huán)保、商貿(mào)流通等領(lǐng)域的財(cái)政政策、財(cái)務(wù)制度的擬訂實(shí)施及財(cái)政資金管理工作。承擔(dān)糧食等重要物資儲(chǔ)備的財(cái)政政策擬訂及資金管理工作。擬訂和實(shí)施國(guó)有資本管理政策、規(guī)劃和制度。承擔(dān)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作。承擔(dān)區(qū)屬金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。承擔(dān)全區(qū)政府性債務(wù)管理制度擬訂、執(zhí)行工作。承擔(dān)區(qū)級(jí)政府性債務(wù)管理工作。承擔(dān)地方政府債券還本付息相關(guān)工作。擬訂開展PPP模式的相關(guān)政策制度。承擔(dān)涉外、地方金融財(cái)政政策擬訂和執(zhí)行工作。負(fù)責(zé)按規(guī)定辦理國(guó)際金融組織和外國(guó)貸款等貸款業(yè)務(wù)。指導(dǎo)國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款、贈(zèng)款項(xiàng)目的申報(bào)、組織實(shí)施及債務(wù)償還工作。

（七）農(nóng)業(yè)股。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（扶貧）、水利、氣象等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。承擔(dān)農(nóng)口部門有關(guān)專項(xiàng)資金及基建項(xiàng)目資金管理工作。擬訂財(cái)政支農(nóng)資金管理制度和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。承擔(dān)農(nóng)村綜合改革專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理工作。承擔(dān)有關(guān)政策性農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)公開與民主管理工作。承擔(dān)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理培訓(xùn)工作。承擔(dān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督與管理工作。監(jiān)督村級(jí)債務(wù)管理工作。

（八）經(jīng)濟(jì)建設(shè)股。參與投資體制改革有關(guān)工作和財(cái)政性資金年度投資計(jì)劃安排。承擔(dān)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金代編預(yù)算有關(guān)工作。參與審核財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概算，承擔(dān)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程預(yù)、結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算審核工作。承擔(dān)財(cái)政投資重大工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)監(jiān)管和其他項(xiàng)目財(cái)政性投資的財(cái)政監(jiān)督工作。擬訂代建項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度。

（九）社會(huì)保障股。負(fù)責(zé)人力資源社會(huì)保障事業(yè)、衛(wèi)生健康、民政事務(wù)、殘疾人事業(yè)、醫(yī)療保障、退役軍人事務(wù)、紅十字會(huì)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。承擔(dān)社會(huì)保障資金財(cái)務(wù)管理制度的擬訂和監(jiān)管工作。組織編制區(qū)級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算。審核全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算。參與研究社會(huì)保險(xiǎn)制度改革和擬訂相關(guān)措施。參與社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳、撥付、核算等管理工作。

（十）資產(chǎn)管理股（公務(wù)用車管理股）。擬訂區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置及資產(chǎn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，參與提出有關(guān)年度預(yù)算計(jì)劃。牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。承擔(dān)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、處置和對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等事項(xiàng)審批工作。承擔(dān)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)清查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作。承擔(dān)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益監(jiān)繳工作。承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)工作。承擔(dān)區(qū)屬非金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。對(duì)區(qū)政府授權(quán)范圍內(nèi)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)行使選擇經(jīng)營(yíng)者、重大問(wèn)題決策和投資收益等出資人權(quán)利。承擔(dān)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車定編管理等工作。

(十一）監(jiān)督評(píng)價(jià)股（政府采購(gòu)監(jiān)管股）。監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)政策、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。依法處理相關(guān)違法違規(guī)問(wèn)題。擬訂財(cái)務(wù)總監(jiān)管理制度并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理工作。牽頭協(xié)調(diào)聯(lián)系審計(jì)監(jiān)督檢查相關(guān)工作。負(fù)責(zé)內(nèi)部控制管理。擬訂財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理制度、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)規(guī)范。組織實(shí)施區(qū)級(jí)財(cái)政支出的績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用。組織開展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會(huì)計(jì)決算報(bào)表匯總和分析工作。指導(dǎo)建立公共資源統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，提出建立公共資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建議。貫徹執(zhí)行省、市政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)。參與審核區(qū)級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算。監(jiān)督管理全區(qū)政府采購(gòu)活動(dòng)。處理政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴。