當陽市水利和湖泊局

市水利和湖泊局是市政府工作部門，為正科級，加掛市河湖長制辦公室牌子。市水利和湖泊局貫徹落實黨中央關于水利和湖泊工作的方針政策和決策部署，落實省委、宜昌市委和市委的工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利和湖泊工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。起草有關規(guī)范性文件和政策措施。組織編制全市河流湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負責生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市水量分配方案并監(jiān)督實施，組織協(xié)調水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水工作。

（三）按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施。負責提出全市水利固定資產投資規(guī)模、方向、具體安排建議并指導實施。按照規(guī)定權限，審批、核準規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目，提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

（四）指導水資源保護工作，負責節(jié)約用水工作。組織編制水資源保護規(guī)劃、節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，發(fā)布全市水資源公報。擬訂節(jié)約用水政策措施，組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織、指導地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網絡建設。指導河湖治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。負責河湖長制辦公室日常工作。

（六）指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性的重要水利工程建設與運行管理。

（七）負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導重點水土保持建設項目的實施。

（八）指導全市農村水利工作，組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農村飲水安全工程建設管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農村電氣化工作。

（九）指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作，負責涉水違法事件的查處，協(xié)調和仲裁水事糾紛。依法負責水利行業(yè)安全生產工作，組織指導水庫、水電站大壩、農村水電站的安全監(jiān)管。指導水利建設市場的監(jiān)督管理，組織實施水利工程建設的監(jiān)督。

（十）開展全市水利科技、信息化和對外交流合作工作。組織水利行業(yè)質量監(jiān)督工作，監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織編制水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展水利行業(yè)對外交流合作工作。

（十一）貫徹落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔極端天氣期間重要水工程調度工作。

（十二）負責本行業(yè)（本系統(tǒng)）生態(tài)環(huán)境保護及安全生產監(jiān)督管理工作。

（十三）完成上級交辦的其他任務。

（十四）職能轉變。市水利和湖泊局要切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經濟社會發(fā)展提供水安全保障。

內設機構及職責

（一）辦公室（水旱災害防御股）。負責機關日常運轉工作。負責信息、安全、應急、保密、檔案、政務公開、社會治安綜合治理、新聞宣傳等工作。組織起草有關規(guī)范性文件。負責議案建議提案辦理、重要事項督辦落實。負責局機關和所屬單位精神文明建設。負責共青團工作。

組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準。編制重要河流湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災調度以及應急水量調度方案并組織實施。組織協(xié)調防御洪水應急搶險的技術支撐相關工作。組織指導蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。

（二）財務股。負責部門預算決算、內部審計工作。承擔財務管理和資產管理工作。組織提出市級水利財政資金安排建議，統(tǒng)籌協(xié)調項目監(jiān)督管理。提出有關水利價格的建議。負責水利統(tǒng)計工作。

（三）人事股。負責機關的干部人事、機構編制、勞動工資工作，指導所屬單位干部人事工作，指導水利行業(yè)人才隊伍建設。負責局機關和所屬單位的黨建、黨風廉政建設、信訪維穩(wěn)、干部隊伍建設等工作。負責本系統(tǒng)離退休人員的管理工作。負責工會、婦女工作。

（四）水政股（法規(guī)股）。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作，組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度，組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度。指導開展水資源有償使用工作。組織實施水量分配、水資源調度。組織編制水資源保護規(guī)劃、節(jié)水規(guī)劃，編制發(fā)布全市水資源公報。指導和推進節(jié)水型社會建設工作。實施本行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。監(jiān)督管理河道采砂工作，指導河道采砂規(guī)劃和計劃的編制。承擔行政應訴、行政復議和行政賠償工作。協(xié)調水事糾紛，指導協(xié)調重大涉水違法事件的查處。承擔全市水土流失綜合防治工作；組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織水土流失監(jiān)測、預報并公告；審核開發(fā)建設項目水土保持方案并監(jiān)督實施。監(jiān)督檢查和統(tǒng)計法律、法規(guī)執(zhí)行情況。監(jiān)督水利行政執(zhí)法檢查工作。負責規(guī)范性文件的合法性審查工作。組織全系統(tǒng)行業(yè)法規(guī)宣傳工作。

（五）建設股（安全監(jiān)管股、農村水利股）。組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃，審核重大水利建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計。組織指導有關防洪論證工作。指導洪水影響評價審批有關工作。組織實施水利建設投資計劃。監(jiān)督實施水利水電行業(yè)技術標準、規(guī)程規(guī)范。開展技術引進和科技推廣，組織水利行業(yè)對外交流合作。指導編制實施水利信息化發(fā)展規(guī)劃。指導水利工程建設管理，制定有關管理制度并組織實施。指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收管理。指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。指導水利工程質量監(jiān)督管理。負責水利行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。

指導水庫工程的管理、保護和綜合利用，指導水庫運行調度規(guī)程并監(jiān)督實施。指導湖泊、河道水生態(tài)保護與修復以及河湖水系連通工作。組織實施湖泊保護區(qū)和控制區(qū)內、水庫工程管理和保護范圍內工程建設方案審查制度。指導湖泊工程和重要水閘除險加固工作。指導河道堤防除險加固工作。組織指導蓄滯洪區(qū)建設、管理和運用補償工作。

負責農村水利和農村水電工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造，指導農村飲水安全工程建設管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作，指導農業(yè)水價綜合改革工作。組織擬訂農村水能資源開發(fā)規(guī)劃和水能資源調查工作，指導農村水能資源開發(fā)工作。負責全市泵站、水閘管理工作。指導農村水利改革創(chuàng)新和農村水利社會化服務體系建設。

（六）河湖股。貫徹落實黨中央和省、宜昌關于推行河湖長制的精神，負責全面推行河湖長制的組織實施、綜合協(xié)調、檢查督辦和日?？己耍袚型七M河湖長制工作聯(lián)席會議及河湖長制辦公室的日常工作。指導湖泊工程、河道堤防、水域及其岸線的管理、保護和綜合利用。指導湖泊開發(fā)、治理和保護。指導湖泊、水閘、河道堤防的運行管理與劃界。

（七）行政審批股。負責水利行政審批工作。負責接收水利行政審批申請、咨詢和決定送達，承擔水利行政審批事項受理、辦理、審核、審批、審批信息公開、審批項目網上公示等工作。制定相關行政審批事項的辦事指南、審批條件、工作流程等制度。負責水利項目技術文件及相關資料的統(tǒng)一接收，并對項目技術文件及相關資料進行符合性審查。對接收項目進行分類，并提出是否需要委托審查的意見。