遼寧省工商行政管理局企業(yè)簡易注銷登記辦法

第一條為進一步深化商事制度改革,完善市場主體退出機制,貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2016年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點的通知》(國發(fā)〔2016〕30號)等部署，根據(jù)工商總局《關(guān)于全面推進企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》（工商企注字〔2016〕253號）和有關(guān)信息化技術(shù)方案，制定本辦法。

第二條  遼寧省行政區(qū)域內(nèi)工商行政管理部門、市場監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱登記機關(guān)），實施企業(yè)簡易注銷登記，適用本辦法。

第三條對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(以下稱未開業(yè))、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)(以下稱無債權(quán)債務(wù))的下列企業(yè)，實行簡易注銷登記程序：

（一）有限責(zé)任公司（含外商投資）；

（二）非公司企業(yè)法人（指全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)）；

（三）個人獨資企業(yè)；

（四）合伙企業(yè)（含外商投資）。

以上企業(yè)不含企業(yè)的分支機構(gòu)。

第四條企業(yè)有下列情形之一的,不適用簡易注銷程序:

（一）涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)；

（二）被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（三）存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形的；

（四）有正在被立案調(diào)查或采取行政強制、司法協(xié)助，曾被予以行政處罰等情形的；

（五）企業(yè)投資設(shè)立的其他企業(yè)未辦理注銷登記或股權(quán)轉(zhuǎn)讓，企業(yè)所屬的非法人分支機構(gòu)未辦理注銷登記的；

（六）曾被終止簡易注銷程序的；

（七）法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的；

（八）不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。

人民法院裁定強制清算或裁定宣告破產(chǎn)的,有關(guān)企業(yè)清算組、企業(yè)管理人可持人民法院終結(jié)強制清算程序的裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定,向被強制清算人或破產(chǎn)人的原登記機關(guān)申請辦理簡易注銷登記。

第五條  符合簡易注銷登記條件的企業(yè)可以自主選擇按照一般程序或簡易程序申請注銷登記。

第六條  企業(yè)申請辦理簡易注銷登記，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：

（一）企業(yè)申請簡易注銷登記應(yīng)當(dāng)先通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡易注銷公告》專欄主動向社會公告擬申請簡易注銷登記及全體投資人承諾等信息(強制清算終結(jié)和破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)除外),公告期為45天。

（二）登記機關(guān)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)將企業(yè)擬申請簡易注銷登記的相關(guān)信息推送至同級稅務(wù)、人力資源和社會保障等部門，涉及外商投資企業(yè)的還要推送至同級商務(wù)主管部門。

（三）公告期滿后,企業(yè)方可向企業(yè)登記機關(guān)提出簡易注銷登記申請。

第七條 自然人、企業(yè)、其他相關(guān)部門可以對企業(yè)簡易注銷公告提出異議。

異議在45天公告期內(nèi)提出，超過公告期的，公示系統(tǒng)不再接收異議。

公告期內(nèi)，自然人、企業(yè)的異議申請只能通過公示系統(tǒng)在線填寫，相關(guān)政府部門的異議申請可以通過公示系統(tǒng)在線填寫，也可以通過三證合一、五證合一、協(xié)同監(jiān)管平臺等各種交換方式提供。

第八條公告期結(jié)束后，企業(yè)須在30天內(nèi)向登記機關(guān)提交簡易注銷申請。

第九條  企業(yè)發(fā)布簡易注銷公告期滿前，停辦所有登記業(yè)務(wù)；公告期滿后30天內(nèi)，只能辦理注銷業(yè)務(wù)。登記機關(guān)協(xié)助法院執(zhí)行的業(yè)務(wù)除外。

企業(yè)發(fā)布簡易注銷公告后，不影響報送年報。

第十條  企業(yè)申請辦理簡易注銷登記應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交以下材料：
    （一）企業(yè)簽署的《申請書》；

（二）指定代表或共同委托代理人授權(quán)委托書；

（三）《全體投資人承諾書》(強制清算終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)強制清算程序的裁定,破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定)；

（四）營業(yè)執(zhí)照正、副本。

適用簡易注銷程序的，不再提交清算報告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報紙樣張等材料。

第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其公告的擬申請簡易注銷登記和全體投資人承諾、向登記機關(guān)提交材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

第十二條  登記機關(guān)對申請材料實行形式審查。簡易注銷辦結(jié)時限執(zhí)行一般注銷程序辦結(jié)時限。

第十三條對于符合簡易注銷的申請，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。對于不符合簡易注銷登記條件的申請,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面(電子或其他方式)告知申請人不符合簡易注銷的理由。

第十四條對于符合本辦法規(guī)定且于公告期內(nèi)未被提出異議的企業(yè),登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予注銷登記的決定。對于不符合本辦法規(guī)定或者于公告期內(nèi)被提出異議的企業(yè),登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予注銷登記的決定。

第十五條登記機關(guān)作出不予注銷登記決定的，企業(yè)不得再次申請簡易注銷登記。

第十六條  登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)簡易注銷登記的，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第十七條企業(yè)在簡易注銷登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的,登記機關(guān)可以依法做出撤銷注銷登記等處理,在恢復(fù)企業(yè)主體資格的同時將該企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

第十八條  企業(yè)簡易注銷登記被撤銷的，自動恢復(fù)存續(xù)狀態(tài)。企業(yè)簡易注銷登記被撤銷后需要領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，憑登記機關(guān)處理決定書和補照申請材料辦理。

第十九條  數(shù)據(jù)公示、數(shù)據(jù)交換、條件判斷等按照工商總局印發(fā)的《企業(yè)簡易注銷登記改革信息化技術(shù)方案》執(zhí)行，由系統(tǒng)自動實現(xiàn)。

第二十條  本辦法自2017年3月1日起施行，由遼寧省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。《遼寧省工商行政管理局企業(yè)簡易注銷登記辦法（試行）》同時失效。