懷化市應急管理局(網(wǎng)上辦事大廳)

  懷化市應急管理局（以下簡稱市應急局）是市政府工作部門，為正處級，加掛市防汛抗旱指揮部辦公室牌子。

市應急局貫徹落實黨中央關于應急工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、市委關于應急工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責應急管理工作，指導全市各地區(qū)各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和礦山、危險化學品、煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹實施相關法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標準，組織編制全市應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，組織起草相關規(guī)范性文件、規(guī)章草案，組織擬訂相關政策、規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。

（三）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制懷化市總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭推進全市統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)建設，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔市應對較大災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織較大及以上災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。

（七）統(tǒng)籌全市應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，依權限做好駐懷國家綜合性應急救援隊伍建設的相關工作，指導地方及社會應急救援力量建設。

（八）負責全市消防管理有關工作，指導、監(jiān)督全市消防管理工作，指導全市火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協(xié)調(diào)全市森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配中央及省下達和市級救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關部門和各縣市區(qū)政府安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔市安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責監(jiān)督管理礦山、危險化學品、煙花爆竹行業(yè)市屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）負責全市煤礦安全生產(chǎn)地方監(jiān)管和煤礦安全基礎管理監(jiān)督指導工作。

（十四）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十五）開展應急管理對外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的對外救援工作。

（十六）制定全市應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同市發(fā)展和改革委員會等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

（十七）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

（十八）承擔市防汛抗旱指揮部日常工作，協(xié)調(diào)市防汛抗旱指揮部成員單位的相關工作，組織執(zhí)行國家防汛抗旱總指揮部、相關流域防汛抗旱指揮機構和省、市防汛抗旱指揮部的指示、命令。

（十九）承擔組織指導特種作業(yè)人員（特種設備作業(yè)人員除外）和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉等單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作，監(jiān)督檢查指導工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓工作。監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會中介機構和安全評價工作。

（二十）完成市委、市政府交辦的其他任務。