衡陽市應(yīng)急管理局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條 根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈衡陽市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（湘辦〔2018〕59號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 衡陽市應(yīng)急管理局（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急局）是市政府工作部門，為正處級(jí)，加掛市防汛抗旱指揮部辦公室牌子。

第三條 市應(yīng)急局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)省委、市委關(guān)于應(yīng)急工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全市應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和權(quán)限內(nèi)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織起草相關(guān)規(guī)范性文件，組織擬訂相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。

（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制衡陽市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭推進(jìn)全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)市應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。

（七）統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，依權(quán)限做好駐衡國家綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)工作，指導(dǎo)地方及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市消防管理有關(guān)工作，指導(dǎo)地方消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，按權(quán)限管理、分配中央、省級(jí)下達(dá)和市級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣市區(qū)人民政府和市直有關(guān)部門、園區(qū)（含開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等，下同）管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查權(quán)限內(nèi)工礦商貿(mào)（煤礦除外）生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)市屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理工作。

（十三）依法對(duì)全市煤礦安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

（十四）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

（十五）開展應(yīng)急管理對(duì)外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對(duì)外救援工作。

（十六）制定全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同市商務(wù)和糧食局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十七）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十八）承擔(dān)市防汛抗旱指揮部日常工作，協(xié)調(diào)市防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作，組織執(zhí)行國家防汛抗旱總指揮部、相關(guān)流域防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、省防汛抗旱指揮部和市防汛抗旱指揮部的指示、命令。

（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。市應(yīng)急局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高全市應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

（二十一）有關(guān)職責(zé)分工。

1. 與市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。（1）市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)較大及以上災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)市應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市氣象局、市林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。（2）市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和參與防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定并指導(dǎo)實(shí)施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。（3）市水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和參與防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。（4）市林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和參與防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國有林場(chǎng)林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。（5）必要時(shí)，市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市林業(yè)局等部門可以提請(qǐng)市應(yīng)急局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2. 與市商務(wù)和糧食局在救災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工。（1）市應(yīng)急局負(fù)責(zé)提出市級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求，負(fù)責(zé)按權(quán)限提出中央、省級(jí)下達(dá)和市級(jí)救災(zāi)物資的動(dòng)用決策，組織編制市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同市商務(wù)和糧食局等部門確定年度購置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。（2）市商務(wù)和糧食局根據(jù)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃，負(fù)責(zé)中央、省級(jí)下達(dá)和市級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。

3. 與湖南煤礦安全監(jiān)察局衡陽分局、耒陽市人民政府相關(guān)部門在煤礦安全生產(chǎn)方面的職責(zé)分工。根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，湖南煤礦安全監(jiān)察局衡陽分局負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)國家監(jiān)察；市應(yīng)急局負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理；耒陽市人民政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)耒陽市行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

4. 與市公安局、市交通運(yùn)輸局等部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責(zé)分工。公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、水利、建設(shè)、發(fā)改、衛(wèi)生健康、城管執(zhí)法、國防科技、郵政、工信、文化旅游廣電體育、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)糧食等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；市應(yīng)急局從綜合監(jiān)督管理全市安全生產(chǎn)工作的角度，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查上述部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理、特種設(shè)備作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理人員的考核發(fā)證、特種設(shè)備事故的調(diào)查處理由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。

5. 與市公安局、市工業(yè)和信息化局在煙花爆竹安全監(jiān)督管理方面的職責(zé)分工。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理煙花爆竹經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位安全條件審查和經(jīng)營（批發(fā)）許可證發(fā)放工作，組織查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；市公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運(yùn)輸路線確定工作，管理煙花爆竹燃放等工作，會(huì)同有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法打擊和取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存行為；市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)擬訂煙花爆竹行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。

6. 與市發(fā)展和改革委員會(huì)在油氣管道方面的職責(zé)分工。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)油氣管道保護(hù)、煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)管、瓦斯開發(fā)利用及長輸油氣管道的規(guī)劃、核準(zhǔn)等工作；市應(yīng)急局負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)長輸油氣管道保護(hù)的相關(guān)工作。

第四條 市應(yīng)急局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（黨委辦公室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電處理、秘書事務(wù)、會(huì)議組織、機(jī)要保密、后勤保障等日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦和會(huì)議決定事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)和督查督辦；負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、政務(wù)公開、文書檔案、信訪接待、綜合治理、建議提案辦理等工作；負(fù)責(zé)公文、綜合性文件、重要報(bào)告的起草、審核及調(diào)研、信息綜合等工作；負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)重要活動(dòng)的安排協(xié)調(diào)；擬訂機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作規(guī)則和制度；組織開展應(yīng)急管理對(duì)外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對(duì)外救援工作；負(fù)責(zé)目標(biāo)管理績(jī)效考核工作。

（二）應(yīng)急指揮中心。承擔(dān)應(yīng)急值守、機(jī)關(guān)政務(wù)值班、突發(fā)事件調(diào)度處置指揮及信息收集報(bào)送等工作；擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，組織開展信息綜合研判；指導(dǎo)全市應(yīng)急指揮中心建設(shè)；統(tǒng)籌全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；組織編制衡陽市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)；承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作；承擔(dān)市應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作；指導(dǎo)地方及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)；負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。

（三）組織人事科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、年度考核、干部檔案、勞動(dòng)工資、社會(huì)保障、職稱評(píng)定、離退休人員管理服務(wù)等工作；指導(dǎo)全市應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。

（四）教育訓(xùn)練科（市安全生產(chǎn)考試考核中心）。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練；組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作；組織開展干部職工心理健康服務(wù)工作；制定應(yīng)急管理系統(tǒng)干部培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）、工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)及考核發(fā)證等工作。

（五）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和減災(zāi)救災(zāi)科。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估；承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、災(zāi)情報(bào)告、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作；擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃；組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制；組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，按權(quán)限管理、分配中央、省級(jí)下達(dá)和市級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助；承擔(dān)市減災(zāi)工作委員會(huì)及其辦公室的日常工作。

（六）火災(zāi)防治管理科。指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí)；指導(dǎo)地方消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作；參與較大及以上火災(zāi)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作；承擔(dān)市森林防火指揮部的日常工作。

（七）防汛抗旱科。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)防御工作。承擔(dān)市防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作。

（八）地震和地質(zhì)災(zāi)害救援科。組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援；承擔(dān)市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的日常工作。

（九）煤礦綜合監(jiān)督管理科。承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)耒陽市行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；參與全市煤礦較大及以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

（十）非煤礦山安全監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）等生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；依法監(jiān)督檢查非煤礦山企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況；指導(dǎo)監(jiān)督非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作；參與相關(guān)行業(yè)較大及以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

（十一）工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況；指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作；參與相關(guān)行業(yè)較大及以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

（十二）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科（煙花爆竹安全監(jiān)督管理科）。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作；依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況；承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作；組織指導(dǎo)市內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作；參與相關(guān)行業(yè)較大及以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

（十三）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織協(xié)調(diào)全市性安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作；組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作；承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。

（十四）政策法規(guī)科。組織起草相關(guān)規(guī)范性文件，組織擬訂相關(guān)政策，承擔(dān)重大政策研究工作，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作，指導(dǎo)執(zhí)法計(jì)劃編制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。

（十五）財(cái)務(wù)裝備科。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作；指導(dǎo)并監(jiān)督所屬單位財(cái)務(wù)工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法和應(yīng)急救援裝備的建設(shè)與管理工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管工作；指導(dǎo)全市應(yīng)急管理系統(tǒng)裝備及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（十六）調(diào)查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)科。依法承擔(dān)權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作；監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況；組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作。

（十七）新聞宣傳科。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、文化建設(shè)等工作，開展公眾知識(shí)普及工作；負(fù)責(zé)先進(jìn)典型推介工作；指導(dǎo)全市應(yīng)急管理新聞宣傳工作。

（十八）規(guī)劃科技和信息化科。編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制；擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用工作；推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障和通信設(shè)施運(yùn)行管理。

（十九）行政審批服務(wù)科。負(fù)責(zé)本單位對(duì)企業(yè)和個(gè)人辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、其他職權(quán)（核準(zhǔn)、備案、年檢）等行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核或?qū)徟退瓦_(dá)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的調(diào)研論證；負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的政策咨詢、政務(wù)公開工作；負(fù)責(zé)與本單位承擔(dān)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)事中事后監(jiān)管職能科室的溝通協(xié)調(diào)，并做到信息共享；負(fù)責(zé)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)辦理資料歸檔和信息統(tǒng)計(jì)工作。

政治部。協(xié)助開展黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。政治部日常工作由組織人事科、教育訓(xùn)練科等承擔(dān)。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

第五條 市應(yīng)急局機(jī)關(guān)行政編制59名（含公安政法專項(xiàng)編制2名）。設(shè)局長1名，副局長4名，政治部主任1名，總工程師1名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27名（含安全生產(chǎn)監(jiān)察專員7名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名），副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制4名，人員只出不進(jìn)，編制出一減一。

第六條 市應(yīng)急局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年4月25日起施行。