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?(一)貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)家、省委省政府有關(guān)自然資源、國(guó)土空間規(guī)劃、林業(yè)等工作的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和發(fā)展綱要。執(zhí)行省委省政府、市委市政府決策部署和中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港政策措施。
(二)履行全市全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。研究擬定并組織實(shí)施全市自然資源、國(guó)土空間規(guī)劃、林業(yè)等工作方面的政策措施、規(guī)章制度,編制全市自然資源、國(guó)土空間規(guī)劃、林業(yè)等工作發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;研究推進(jìn)自然資源、國(guó)土空間規(guī)劃、林業(yè)等改革工作;研究提出中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港萬(wàn)寧區(qū)域自然資源、國(guó)土空間規(guī)劃、林業(yè)等工作方面的意見(jiàn)和建議。
(三)負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。組織實(shí)施全市自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)成果的信息發(fā)布和監(jiān)督管理;依職權(quán)負(fù)責(zé)本市管轄海域勘界工作。
(四)負(fù)責(zé)全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行、制定和完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,組織實(shí)施各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用;建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái);負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、登記、匯交管理等工作。
(五)負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。負(fù)責(zé)全市全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、核算工作;編制全市全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)全市全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)出資、土地征收和土地儲(chǔ)備工作,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn);負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益;配合做好深化農(nóng)墾改革工作;有序推行土地資產(chǎn)化和資本化。
(六)負(fù)責(zé)全市自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。擬訂全市自然資源開(kāi)發(fā)利用戰(zhàn)略、規(guī)劃,貫徹執(zhí)行國(guó)家、省自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn);組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估和自然資源利用評(píng)價(jià)考核;實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,實(shí)施建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng);組織指導(dǎo)全市統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革;實(shí)施海洋綜合管理,協(xié)調(diào)各涉海部門(mén)、行業(yè)的海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng);負(fù)責(zé)全市自然資源市場(chǎng)監(jiān)管;組織研究制定全市自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施;組織落實(shí)全市國(guó)土空間用途管制制度;組織擬訂并實(shí)施土地、海洋等自然資源年度利用計(jì)劃;負(fù)責(zé)土地(含林地)、海域、海島等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作;負(fù)責(zé)制訂和更新土地征收征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施過(guò)程中的政策指導(dǎo)。
(七)貫徹實(shí)施省建立的空間規(guī)劃體系,負(fù)責(zé)建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)劃,構(gòu)建全市高效統(tǒng)一的規(guī)劃管理體系;貫徹實(shí)施省建立的國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系;組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、開(kāi)發(fā)邊界和海洋功能區(qū)劃等控制線;配合劃定海洋資源保護(hù)線、圍填海控制線等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局;負(fù)責(zé)對(duì)本市各類(lèi)綜合性規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃中涉及空間布局的內(nèi)容進(jìn)行審查;負(fù)責(zé)依法組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市國(guó)土空間用途管制制度,管理全市國(guó)土空間規(guī)劃工作。
(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃;組織實(shí)施國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、林業(yè)生態(tài)修復(fù)、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復(fù)等工作;牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施。
(九)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省耕地保護(hù)政策,落實(shí)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù),確保全市耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量有提高;落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù);負(fù)責(zé)全市耕地占補(bǔ)平衡工作,執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度。
(十)負(fù)責(zé)全市地質(zhì)工作和礦產(chǎn)資源管理。配合開(kāi)展基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查工作;協(xié)助實(shí)施地質(zhì)勘查行業(yè)管理和地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理;貫徹執(zhí)行礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)政策措施,負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及協(xié)助辦理壓覆礦產(chǎn)資源報(bào)批;在職權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)展特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)相關(guān)管理工作;負(fù)責(zé)對(duì)建筑用砂石土(不含河沙)采礦權(quán)的審批、登記和發(fā)證;負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)遺跡、地質(zhì)公園等管理職責(zé);落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告等工作,指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作,與相關(guān)部門(mén)協(xié)同做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。
(十一)負(fù)責(zé)林業(yè)管理工作。貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)林業(yè)工作的方針政策、法律法規(guī),組織實(shí)施全市林業(yè)工作政策規(guī)定、規(guī)章制度和發(fā)展戰(zhàn)略,研究推進(jìn)林業(yè)改革;組織林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作;負(fù)責(zé)全市森林、濕地資源的監(jiān)督管理和保護(hù)利用;負(fù)責(zé)全市陸生野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市各類(lèi)自然保護(hù)地;負(fù)責(zé)推進(jìn)全市林業(yè)改革相關(guān)工作,組織開(kāi)展退耕(塘)還林還濕;組織實(shí)施林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策;組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)林地占補(bǔ)平衡;落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,組織開(kāi)展林區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警、防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、督促檢查等,與相關(guān)部門(mén)協(xié)同做好森林防火宣傳教育;開(kāi)展林業(yè)政策法規(guī)宣傳教育。
(十二)負(fù)責(zé)海洋開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)和監(jiān)督管理和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。貫徹落實(shí)國(guó)家、省實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)省重大戰(zhàn)略;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海岸帶綜合保護(hù)利用等規(guī)劃和政策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估;負(fù)責(zé)組織制定全市海洋、海島發(fā)展規(guī)劃并實(shí)施;負(fù)責(zé)全市海域使用、海島保護(hù)利用管理;負(fù)責(zé)全市無(wú)居民海島監(jiān)督管理工作;按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署,落實(shí)領(lǐng)?;c(diǎn)等特殊用途海島保護(hù)政策;配合有關(guān)部門(mén)做好漁業(yè)海上搜救工作和漁船防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(十三)負(fù)責(zé)地理信息與測(cè)繪管理工作。組織管理本市行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪工作,負(fù)責(zé)測(cè)繪行業(yè)管理;負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)和地圖管理;組織開(kāi)展地方測(cè)量標(biāo)志的設(shè)立和保護(hù);監(jiān)督管理地理信息獲取和應(yīng)用,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的管理和保密,組織協(xié)調(diào)地理信息安全監(jiān)管。
(十四)負(fù)責(zé)全市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展、人才培養(yǎng)和對(duì)外交流合作。組織自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展政策宣傳,結(jié)合人才引進(jìn)戰(zhàn)略,培養(yǎng)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)m?xiàng)人才;組織開(kāi)展自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域交流合作;配合開(kāi)展維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益工作,推進(jìn)自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十五)督促檢查自然資源管理和國(guó)土空間規(guī)劃的執(zhí)行情況;擬訂自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃督察管理、協(xié)作和問(wèn)責(zé)制度,擬訂自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃管控措施并監(jiān)督實(shí)施;配合調(diào)查違反自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃的行為,依法提出糾正、處理意見(jiàn);負(fù)責(zé)海洋綜合執(zhí)法,依法依規(guī)查處海洋違規(guī)案件。
(十六)負(fù)責(zé)對(duì)所屬事業(yè)單位貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)規(guī)章的監(jiān)督檢查,協(xié)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)管其非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。
(十七)完成市委、市政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他工作。
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