洛陽市偃師區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

洛陽市偃師區(qū)市場監(jiān)督管理局位于偃師區(qū)首陽新區(qū)首陽大廈三樓。2019年3月，根據(jù)機構(gòu)改革精神，整合原偃師區(qū)工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、食品藥品監(jiān)督管理局的職責，以及發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查、工業(yè)和信息化委員會的專利行政管理等職責，新組建市場監(jiān)督管理局，作為區(qū)政府工作部門，掛偃師區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子。保留區(qū)政府食品安全委員會，日常工作由市場監(jiān)督管理局承擔。主要職責是：

（一）貫徹實施有關市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章，擬訂相關規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施；負責市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法有關工作。組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。負責市場主體信息公示和共享機制建設，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織查處重大復雜案件，協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法工作。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責監(jiān)督管理市場。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。查處不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織價格監(jiān)督檢查工作。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。擬訂全區(qū)消費者權(quán)益保護的具體措施，組織消費者投訴舉報辦理，指導消費糾紛調(diào)解，指導偃師區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。根據(jù)洛陽市市場監(jiān)督管理局委托，配合做好開展相關反壟斷調(diào)查工作。

（五）承擔產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設責任，負責質(zhì)量宏觀管理工作，組織開展質(zhì)量振興和質(zhì)量強市建設工作，組織和推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略，組織實施質(zhì)量獎勵制度，牽頭組織開展政府質(zhì)量考核工作，會同有關部門組織落實重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，依法組織落實重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。實施產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。

（七）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。組織指導特種設備安全事故調(diào)查工作。

（八）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂食品安全政策措施并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理工作。建立食品安全隱患排查治理機制，制定食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，指導企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。建立并組織實施食品藥品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度，公布重大食品安全信息。參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃，組織開展食品安全監(jiān)督抽樣檢驗工作。

（十）負責統(tǒng)一管理全區(qū)計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作，規(guī)范和監(jiān)督市場計量行為，組織計量仲裁檢定。

（十一）負責管理全區(qū)標準化工作。組織實施標準化法律法規(guī)。依法承擔地方標準組織制定工作。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準、企業(yè)標準制定工作。負責全區(qū)商品條碼申報工作。

（十二）負責統(tǒng)一管理全區(qū)檢驗檢測工作。擬訂檢驗檢測工作制度并組織實施，推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十三）負責監(jiān)督管理質(zhì)量認證和相關實驗室技術(shù)能力的認證認可工作，落實認證認可工作制度，組織開展并監(jiān)督管理全區(qū)的國家實施強制性認證工作，依法監(jiān)督和規(guī)范認證市場，組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十四）負責知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理和保護運用。建設完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、公共服務體系、指導商標專利執(zhí)法，保護知識產(chǎn)權(quán)，促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。保護馳名商標、特殊標志、官方標志，負責著名商標和馳名商標的推薦上報工作，擬訂實施全區(qū)商標發(fā)展規(guī)劃，實施商標戰(zhàn)略。

（十五）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關工作。

（十六）負責促進全區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展，指導、協(xié)調(diào)開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。

（十七）負責監(jiān)督管理商品和服務質(zhì)量，組織開展商品質(zhì)量和有關服務領域消費維權(quán)工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、投訴、舉報受理、處理及網(wǎng)絡體系建設等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。

（十八）負責市場主體信用分類管理、信用信息公示和信用監(jiān)督管理工作，承擔企業(yè)年度報告信息公示和企業(yè)年度信用抽檢工作。

（十九）承擔規(guī)范維護各類市場經(jīng)營秩序工作，監(jiān)督管理有關市場交易行為，依法實施合同行政監(jiān)督管理，依法查處合同欺詐等違法行為，組織開展市場專項整治。

（二十）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，管理產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查工作，負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作，負責食品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理；管理機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)資格；組織協(xié)調(diào)全區(qū)有關專項打假活動。

（二十一）落實屬地監(jiān)管責任，監(jiān)督指導實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。

（二十二）負責組織指導全區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。依法查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)違法行為。組織藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量抽查檢驗，定期發(fā)布質(zhì)量公告。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置。

（二十三）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風險監(jiān)測和應急管理工作。

（二十四）負責擬訂藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和化妝品經(jīng)營企業(yè)安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動檢驗檢測能力建設和信息化建設。

（二十五）負責開展藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和化妝品經(jīng)營企業(yè)安全宣傳、教育培訓，推進信用體系建設。

（二十六）監(jiān)督價格政策的制定和執(zhí)行，組織實施價格檢查。

（二十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（二十八）有關職責分工

1. 與偃師區(qū)公安局的有關職責分工。偃師區(qū)市場監(jiān)督管理局與偃師區(qū)公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法做出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門做出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

2. 與偃師區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。偃師區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由偃師區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理；偃師區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3. 與偃師區(qū)衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。偃師區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同偃師區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。偃師區(qū)衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向偃師區(qū)市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，偃師區(qū)市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施。偃師區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向偃師區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出建議。偃師區(qū)市場監(jiān)督管理局會同偃師區(qū)衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與偃師區(qū)自然資源和規(guī)劃局、偃師區(qū)城市管理局在戶外廣告設施的設置管理有關職責分工。城市管理局（城市綜合執(zhí)法局）是戶外廣告設施設置的主管部門，負責戶外廣告設計、制作、安裝、維護的監(jiān)督管理，牽頭協(xié)調(diào)戶外廣告設施管理工作。自然資源和規(guī)劃局會同城市管理局編制戶外廣告設施設置規(guī)劃。市場監(jiān)督管理局負責對廣告內(nèi)容的監(jiān)督管理，對涉嫌違法廣告內(nèi)容進行查處。