洛陽市偃師區(qū)發(fā)展和改革委員會

一、偃師區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導信息

黨組書記、主  任牛政權(quán)

黨組成員、副主任王丹丹

黨組成員、副主任王龍濤

黨組成員、副主任楊海錕

二、發(fā)改委機構(gòu)信息

發(fā)改委內(nèi)設(shè)9個科室:辦公室、國民經(jīng)濟綜合科、固定資產(chǎn)投資科（行政審批科）、社會發(fā)展科（服務(wù)業(yè)科）、工業(yè)能源科、重點項目建設(shè)科、價格管理科、糧食和物資儲備科、偃師市公共資源交易管理委員會辦公室等。

三、發(fā)改委主要職能及適用法律法規(guī)

（一）主要職能：

1、辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔信息、安全、保密、信訪、扶貧、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳等工作;對來訪、來電、咨詢、查詢或業(yè)務(wù)辦理單位和人員實行首問負責，全程進行協(xié)調(diào)服務(wù)；負責機關(guān)和所屬單位的干部人事、財務(wù)、資產(chǎn)管理、黨務(wù)建設(shè)和群團、計劃生育、精神文明建設(shè)和教育工作；組織建議提案辦理、電子政務(wù)、新聞宣傳、輿情監(jiān)測及預期管理等工作。

2、國民經(jīng)濟綜合科。組織擬訂全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并監(jiān)測評估規(guī)劃實施情況；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，組織擬訂年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；研究分析經(jīng)濟運行、總量平衡和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題；牽頭負責鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價目標設(shè)定、分解等工作；研究提出參與建設(shè)“一帶一路”規(guī)劃、政策措施和建議；承擔供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；推動實施軍民融合發(fā)展，協(xié)調(diào)推進全市經(jīng)濟建設(shè)與國防密切相關(guān)的建設(shè)項目，貫徹國防要求；推進國民經(jīng)濟動員相關(guān)工作；提出全市建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。

綜合分析全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、交通運輸?shù)劝l(fā)展情況，提出全市農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、體制改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；銜接平衡全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、氣象、交通、糧食等發(fā)展規(guī)劃，審批上報林業(yè)、水利、交通運輸?shù)软椖?，協(xié)調(diào)推進易地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村振興等工作；組織編制全市重特大自然災害災后恢復重建規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。

3、固定資產(chǎn)投資科（行政審批科）。負責監(jiān)測分析全市全社會固定資產(chǎn)投資狀況，定期組織全市經(jīng)濟運行分析，對全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標提出建議；研究提出全市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、目標及政策，組織編制實施全市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃；銜接平衡需要申請中央政府投資、安排市級政府投資的重大建設(shè)項目，編制下達市本級政府投資計劃，安排市級財政性建設(shè)資金，按權(quán)限審批、審核重大項目；提出全市深化投融資體制改革建議，擬訂全市促進民間投資發(fā)展政策；協(xié)調(diào)推進中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)；指導協(xié)調(diào)全市招投標工作。

根據(jù)授權(quán)統(tǒng)一辦理有關(guān)審批事項，做好本系統(tǒng)的普法、依法行政、行政審批改革、行政應(yīng)訴等工作；組織實施市場準入負面清單制度，協(xié)調(diào)實施國家外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準入負面清單；協(xié)調(diào)推進投資項目審批制度改革，管理全市投資項目在線審批監(jiān)管平臺運用。

4、社會發(fā)展科（服務(wù)業(yè)科）。負責研究制定人口等社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、文化、教育、體育、廣播電視、旅游、民政、文物、科技、檔案等社會事業(yè)發(fā)展，負責上報國家和省財政性資金的社會事業(yè)項目；統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)；提出全市促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策建議；統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關(guān)體制改革；提出并協(xié)調(diào)實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關(guān)政策措施。

推動落實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，提出引導數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)展規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；統(tǒng)籌推進全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，擬訂和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展的政策措施，培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

統(tǒng)籌推動全市生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，擬訂服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)重大問題；統(tǒng)籌推進服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè)；會同有關(guān)部門落實服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，規(guī)劃布局和組織實施服務(wù)業(yè)重大項目，指導服務(wù)業(yè)重點企業(yè)發(fā)展；協(xié)調(diào)流通體制改革有關(guān)重大問題。

5、工業(yè)能源科。負責貫徹落實國家、省、洛陽市產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門制定我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、工業(yè)發(fā)展、能源建設(shè)等規(guī)劃，推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重大專項重點項目建設(shè)，培育壯大高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)。

組織開展工業(yè)、能源和資源綜合利用項目的謀劃、前期手續(xù)辦理和項目推進；研究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展動向，提出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策、重點領(lǐng)域和重點項目，做好項目申報和建設(shè)服務(wù)；綜合分析全市經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題，擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施，推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)；組織開展重點項目節(jié)能評估和審查，加強重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)測，協(xié)調(diào)推進重點企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用；做好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目政策性資金申報爭取工作；協(xié)調(diào)做好市域石油天然氣管道保護，以及全市經(jīng)濟運行中煤、電、油、運等生產(chǎn)要素保障協(xié)調(diào)；會同有關(guān)部門擬訂優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、政策措施并推進落實；協(xié)調(diào)建立全市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)推進機制和營商環(huán)境評價機制；承擔偃師市人民政府節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作；承擔偃師市電力設(shè)施保護領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

6、重點項目建設(shè)科。承擔全市重點項目建設(shè)管理責任；負責重大項目聯(lián)審聯(lián)批的組織、協(xié)調(diào)及項目庫建設(shè)管理工作；銜接平衡重大建設(shè)項目，匯總?cè)许椖拷ㄔO(shè)情況；研究提出意見建議，不斷優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，跟蹤分析重點項目建設(shè)情況；組織對市重點項目建設(shè)進度實施監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的重大問題，綜合考評全市重點項目責任目標任務(wù)完成情況；協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)過程中的重大問題，提出重點項目建設(shè)的措施和建議；承擔偃師市重點項目建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

7、價格管理科。負責宣傳貫徹執(zhí)行國家的價格方針政策和法律法規(guī)，指導國家、省、洛陽市價格改革方案在全市貫徹實施；監(jiān)測預警全市價格總水平和重要商品價格變動，分析、預測價格走勢，研究制訂和適時出臺全市價格總水平調(diào)控目標及相關(guān)措施；負責全市價格認定及復核、價格行政調(diào)解等工作。組織推動國家、省、洛陽市關(guān)于重要商品、服務(wù)和要素價格改革工作，研究提出市管的政府指導價和政府定價商品、服務(wù)和要素的價格政策和調(diào)整、改革意見；擬訂市定重要商品、服務(wù)和要素價格的核定、調(diào)整和改革方案。組織實施國家、省、洛陽市關(guān)于收費改革的方案，承擔全市行政事業(yè)性收費、政府指導價和政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費、公益公用性收費管理工作；修訂行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費目錄，擬訂調(diào)整市管收費（價格）標準。

8、糧食和物資儲備科。研究提出市級戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備總體規(guī)劃、總量計劃和總體布局的建議；研究提出儲備糧規(guī)模、購銷計劃和動用建議并組織實施；擬訂全市糧食市場體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責相關(guān)應(yīng)急管理工作和應(yīng)急體系、基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲信息化建設(shè)；組織實施相關(guān)收儲、輪換和日常管理工作；負責相關(guān)統(tǒng)計工作；按規(guī)定審批市級儲備糧油輪換計劃并組織實施；組織協(xié)調(diào)政策性糧食購銷工作；負責全市糧食收購資格認定工作；負責市級糧食儲備系統(tǒng)建設(shè)，承擔糧棉糖市場監(jiān)測預警職責；配合開展石油、天然氣儲備管理相關(guān)工作；指導全市糧食和物資儲備倉儲安全管理工作。

牽頭擬訂糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃,推動國有糧食企業(yè)改革。指導全市糧食和物資儲備系統(tǒng)財務(wù)、審計工作，負責監(jiān)督管理所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)；參與糧食收購資金的使用、管理和監(jiān)督工作；參與糧食財務(wù)掛賬清理、消化和管理工作；參與糧食風險基金測算、管理、監(jiān)督使用工作；參與其他糧食專項資金分配、使用、監(jiān)督管理工作；參與糧食稅收優(yōu)惠政策落實工作。

擬訂全市優(yōu)質(zhì)糧食工程和糧食收儲供應(yīng)安全保障發(fā)展規(guī)劃并組織實施；承擔糧食流通行業(yè)指導和科技創(chuàng)新、技術(shù)改造工作，承擔全市主食產(chǎn)業(yè)化、糧油深加工行業(yè)指導和質(zhì)量、標準管理相關(guān)工作，指導糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作；組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布工作。

擬訂全市糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施；監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策執(zhí)行情況；對市級儲備糧油和市級事權(quán)儲備物資執(zhí)行情況實施依法監(jiān)管；建立健全糧食和物資儲備違法違規(guī)責任追究機制，依法組織對重大案件查處和督查督辦；指導開展政策性糧食購銷活動監(jiān)督檢查工作；承擔糧食安全責任制考核的具體工作。

9、偃師市公共資源交易管理委員會辦公室。擬訂全市公共資源交易有關(guān)政策措施，提出加強和規(guī)范公共資源交易市場管理的意見建議；健全完善全市統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強公共資源交易制度建設(shè)和市場交易活動監(jiān)管。

10、承辦市委、市政府交辦的其他事項。

（二）法律法規(guī)：

1、《中華人民共和國發(fā)展和改革委員會令》(2011年第9號)

2、《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第6號）

3、《河南省企業(yè)投資項目備案辦法》

4、《政府核準投資項目目錄》（2015年修訂）

四、行政許可事項

1、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、外商投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目核準

2、企業(yè)投資項目備案

3、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查

五、依法應(yīng)公開的其他政府信息