一、責(zé)任單位
衡陽市科學(xué)技術(shù)局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科(以下簡稱高新科)。
二、責(zé)任人
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報推薦工作責(zé)任人為科長、承辦人。
三、權(quán)力行使依據(jù)
(一)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火[2008]172號)第一章第五條,具體為:科技部、財政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。
(二)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火[2008]362號)第一條,具體為:科技部、財政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心),負(fù)責(zé)處理日常工作。
省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政部門、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)(以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”),認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室(設(shè)在省級、計劃單列市科技行政主管部門),由科技、財政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)處理日常工作。
(三)《湖南省高新技術(shù)發(fā)展條例》(2007年湖南省第十屆人大常委會公告第85號令)第三章第十七條,具體為:申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門或者國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會提出申請;經(jīng)其初步審核后報省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門審定。
四、核準(zhǔn)范圍
在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動,在湖南境內(nèi)注冊一年以上的居民企業(yè)。
五、辦理條件
(一)在湖南境內(nèi)注冊的企業(yè),近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,對其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán);
(二)產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(三)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上;
(四)企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)(不包括人文、社會科學(xué))新知識,創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動,且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求:
1、最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè),比例不低于6%;
2、最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè),比例不低于4%;
3、最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的,按實際經(jīng)營年限計算;
(五)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上;
(六)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求。
六、申報材料
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證(復(fù)印件);
(三)知識產(chǎn)權(quán)證書(獨占許可合同)、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明,以及其他相關(guān)證明材料;
(三)企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)_結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明;
(五)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限),并附研究開發(fā)活動說明材料;
(六)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表,實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限)以及技術(shù)性收入的情況表。
七、辦理程序和時限
(一)受理
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,對照辦理條件第4條規(guī)定條件,進(jìn)行自我評價。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的,企業(yè)可向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請,提交相關(guān)申請材料,報市科學(xué)技術(shù)局高新科。
1、提交材料:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料。
2、標(biāo)準(zhǔn):提交的申請材料齊全、規(guī)范、真實、有效。
3、崗位責(zé)任人:市科學(xué)技術(shù)局高新科
4、崗位職責(zé)及權(quán)限:對申請人提出的認(rèn)定申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列不同情況分別處理:(1)申請事項依法不屬于高企認(rèn)定范圍的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;(2)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在3日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
5、時限:即時受理(在通知或指南規(guī)定的時間內(nèi))。
(二)審查
1、崗位責(zé)任人:衡陽市科學(xué)技術(shù)局高新科
2、崗位職責(zé)及權(quán)限:對材料不全或不符合相關(guān)要求的申請企業(yè),告知在5個工作日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正,初審不合格的退回企業(yè),審查合格的報送省高新辦申請認(rèn)定。
3、時限:5個工作日(現(xiàn)場考察時間除外)。
(三)信息公開與告知
1、崗位責(zé)任人:市科學(xué)技術(shù)局高新科工作人員
2、崗位職責(zé)及權(quán)限: (1)承辦人通知申請人辦理有關(guān)手續(xù),告知申請人依法享有的相關(guān)權(quán)力和義務(wù);(2)在市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站信息公開。
3、時限:5個工作日。
八、監(jiān)督檢查
按照《衡陽市科學(xué)技術(shù)局規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督考評辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、責(zé)任追究
按照《衡陽市科學(xué)技術(shù)局規(guī)范權(quán)力運行工作責(zé)任追究制度(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報審核流程圖
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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報審核流程圖