海林市發(fā)展和改革局各部門職責及聯(lián)系電話

內(nèi)設機構

一、辦公室。

電話：0453-7117708

負責機關日常運轉工作。負責機關文電、信息及信息安全、安全保衛(wèi)、保密、信訪、檔案工作;負責機關財務、審計、資產(chǎn)管理工作;負責機關目標管理和日常政務工作的協(xié)調(diào)和督查;負責行政事務和政務公開工作，組織建議提案辦理、電子政務等工作。

承擔單位的人事管理、機構編制、教育培訓、人才發(fā)展和勞動工資等工作。

二、體制改革辦公室。

電話：0453-7117705

研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題；組織擬定綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關專項改革方案；提出推進經(jīng)濟體制改革和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的建議；提出完善產(chǎn)權制度和促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策建議；推進要素市場優(yōu)化配置改革；組織實施市場準入負面清單制度；指導經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。

（三）綜合辦公室（市委財經(jīng)委員會辦公室秘書組）。

電話：0453-7117705

承擔市委財經(jīng)委員會辦公室日常工作。組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放相關政策問題的建議。組織開展新聞宣傳、輿情監(jiān)測及預期管理相關工作。

提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議；提出國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡和結構調(diào)整的目標和政策；組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作，統(tǒng)籌銜接市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市級發(fā)展規(guī)劃并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估；統(tǒng)籌市級規(guī)劃編制立項。提出推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。

監(jiān)測分析全市經(jīng)濟形勢和國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展變化，進行宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預測、預警；提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題的對策建議；提出宏觀調(diào)控的目標，以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；開展政策預言和預評估；組織研究并提出年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質量發(fā)展的政策建議；組織研究提出經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略及政策建議；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，組織應對有關重大突發(fā)性事件，提出動用市內(nèi)國家物資儲備的建議。

監(jiān)測研判全市經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關政策建議，協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的有關問題。承擔全市供給側結構性改革相關工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市煤電油氣運保障工作，會同有關部門組織重要物資的緊急調(diào)度。

推進“一帶一路”建設工作，提出推進落實市“一帶一路”建設工作的對策措施和建議。

負責對外合作工作，提出涉疆經(jīng)濟社會發(fā)展相關政策建議，統(tǒng)籌推進全市對口支援工作。承擔市對口支援領導小組辦公室日常工作。負責跨區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展重大事宜的組織和落實，負責與廣東對口合作工作。參與有關對外經(jīng)濟交往交流活動。

組織擬定國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃；研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設的關系，推進落實經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關重大問題；組織實施并指導國民經(jīng)濟動員有關工作；協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉換能力建設；承擔交通戰(zhàn)備辦公室日常工作。

編制重大項目建設年度計劃。監(jiān)測分析市重大項目建設實施情況，牽頭負責重大項目的協(xié)調(diào)推進及督查考核，研究提出推進重大項目建設的政策措施建議。組織全市重大項目遴選、儲備制度。負責建設和管理推進重大項目建設綜合信息平臺。

四、農(nóng)村經(jīng)濟辦公室。

電話：0453-7117709

綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況，提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關政策建議，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題，擬定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃和年度指導性計劃，銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧業(yè)、氣象等發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、政策和政府投資項目，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。

五、工業(yè)能源高技術辦公室。

電話：0453-7117706

綜合分析工業(yè)發(fā)展的重大問題，研究提出綜合性政策建議；提出推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施；統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)重大技術裝備推廣應用，提出并組織協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨行業(yè)以及需要全市綜合平衡的重大生產(chǎn)力布局和重大產(chǎn)業(yè)基地建設；按規(guī)定權限承擔石油、天然氣、煉油、煤制燃料、燃料乙醇管理協(xié)調(diào)工作，負責項目的組織申報工作；負責邊境能源合作；承擔化學工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目及工業(yè)領域重大項目審核、監(jiān)管的相關工作。

綜合研究分析高技術產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展的態(tài)勢，統(tǒng)籌謀劃高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃、重點領域和相關項目建設；組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程項目，會同有關部門審核、監(jiān)管高技術產(chǎn)業(yè)化項目；統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；提出培育經(jīng)濟發(fā)展新動能政策建議，推動技術創(chuàng)新和相關高新技術產(chǎn)業(yè)化，推動落實國家重大示范工程項目；引導創(chuàng)業(yè)投資，推動民間資金和創(chuàng)業(yè)風險投資支持中小高技術企業(yè)；組織推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)、學、研聯(lián)合，統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，做好國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)形成和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級工作。

擬定煤炭生產(chǎn)開發(fā)、電力、新能源及可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，提出相關體制改革建議；組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，參與研究全市能源消費總量控制工作方案，指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關工作；承擔能源綜合協(xié)調(diào)、行業(yè)統(tǒng)計、預測預警等工作。承擔能源裝備、能源國際合作、能源行業(yè)節(jié)能和綜合利用等工作。指導能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作，組織實施能源行業(yè)標準（煤炭除外）。

負責煤炭加工轉化為清潔能源產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施，承擔煤炭體制改革有關工作。

指導協(xié)調(diào)新能源、可再生能源發(fā)展，組織擬訂新能源、水能、生物質能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

承擔利用外資和境外投資工作。組織落實國家利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃按權限審核有關項目。牽頭提出利用國際金融組織貸款規(guī)劃備選項目負責納入規(guī)劃項目的管理和推進。推進落實外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄、外商投資準入負面清單。

承擔產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展，加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施。協(xié)調(diào)重大技術裝備推廣應用和產(chǎn)業(yè)基地建設。會同有關部門提出產(chǎn)業(yè)重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。擬訂并協(xié)調(diào)實施服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

六、投資和交通辦公室。

電話：0453-7117706

承擔固定資產(chǎn)投資工作。提出深化投融資體制改革建議；起草固定資產(chǎn)投資管理有關草案；提出政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄的建議；申報、轉發(fā)省財政性建設資金投資計劃，安排本級財政性建設資金；按權限審核重大項目，協(xié)調(diào)推進投資項目審批制度改革；擬定促進民間投資發(fā)展規(guī)劃；按分工組織推廣政府和社會資本合作；指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。

承擔交通基礎設施發(fā)展工作。統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與市級發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)交通運輸有關重大問題，提出全市統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關政策建議和布局建議。

承擔評估督導工作，組織實施全市相關重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導制度，提出相關評估評價和改進措施意見。

承擔公共資源交易管理工作，按照規(guī)定指導協(xié)調(diào)全市招投標有關工作；負責整合建立全市統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺，承擔全市公共資源交易綜合管理工作，會同行業(yè)行政主管部門對全市各級公共資源交易中心進行業(yè)務指導、監(jiān)督考核。

（七）振興發(fā)展辦公室。

電話：0453-7117705

承擔振興發(fā)展工作。組織擬訂全面振興、全方位振興的戰(zhàn)略規(guī)劃；承擔深入推進東北全面振興領導小組辦公室日常工作；提出健全生態(tài)保護補償機制政策措施；統(tǒng)籌推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造，資源型地區(qū)經(jīng)濟轉型綜合治理。組織編制特大自然災害后恢復重建規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關重大問題。

承擔就業(yè)收入分配和消費工作，參與全市就業(yè)政策措施與城鄉(xiāng)居民收入分配格局調(diào)整政策的研究；協(xié)調(diào)相關部門對全市就業(yè)與收入分配工作進行綜合分析，提出加強就業(yè)與收入分配工作的意見或建議；提出完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議，參與編制和實施相關建設規(guī)劃；推進相關體制改革，協(xié)調(diào)解決相關重大問題。

八、環(huán)資和地區(qū)辦公室。

電話：0453-7117706

負責資源節(jié)約和環(huán)境保護工作。推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，承擔生態(tài)文明建設和改革相關工作。協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策，提出能源消費控制目標并組織實施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備的推廣應用。

推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃；協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，推動實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護政策，參與制定土地政策，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境整治規(guī)劃，銜接平衡地震、土地、測繪等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策；負責審核、監(jiān)管環(huán)境綜合整治、環(huán)?；A設施項目。

九、社會發(fā)展辦公室。

電話：0453-7117709

綜合提出并協(xié)調(diào)實施全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃；協(xié)調(diào)全市人口和計劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、政法、民政等社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大改革問題；統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設，擬定全市人口發(fā)展和應對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃。

十、經(jīng)濟貿(mào)易辦公室。

電話：0453-7117709

承擔經(jīng)濟貿(mào)易工作，承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關工作;擬定重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行;擬定現(xiàn)代物流、糧食流通基礎設施、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎設施建設規(guī)劃;提出流通領域基礎設施項目安排意見;協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題;參與全市糧食政策的擬定;承擔重要物資綜合管理工作;按規(guī)定權限，審核、監(jiān)管經(jīng)貿(mào)投資項目。

承擔財政金融工作，研究分析全社會資金平衡;研究財政政策、貨幣政策和財政、金融體制改革等問題;提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和建議，組織和監(jiān)管非上市企業(yè)(公司)發(fā)行企業(yè)(公司)債券;牽頭推進產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設;負責政府信用貸款項目的規(guī)劃、年度貸款使用規(guī)劃的編制，并負責篩選、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;溝通以政府信用為基礎的金融合作有關情況;負責全市利用國際金融組織貸款項目的管理工作。

十一、項目審批辦公室。

電話：0453-7117709

負責對全市政府性投資項目的審批，對核準項目進行初審并轉報省級投資主管部門對項目核準。

十二、商品價格辦公室。

電話：0453-7117707

負責制定調(diào)整市管工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、資源能源環(huán)保產(chǎn)品和消費品價格及作價辦法；按照價格管理權限研究制定市管商品價格管理的商品價格改革方案和調(diào)定價方案；提出相關商品價格干預、調(diào)控意見并組織實施；協(xié)調(diào)處理部門與部門、市縣與部門之間的商品價格爭議。組織制定本市成本調(diào)查工作計劃和方案，調(diào)查站、點、戶、開展成本培訓、核定工作；負責組織實施對工業(yè)產(chǎn)品、重要生產(chǎn)資料、公共、公益、服務價格成本調(diào)查、測算，分析、匯總及上報工作；負責組織完成國家及省下達的種植品種、養(yǎng)殖業(yè)品種、農(nóng)戶生產(chǎn)資料購買使用、農(nóng)民種植、養(yǎng)殖意向、種養(yǎng)殖結構、農(nóng)民存、售糧價格情況成本調(diào)查工作；負責完成全市生產(chǎn)作物不定期調(diào)價的上報工作；負責對全市出臺的重要商品和服務價格實施成本調(diào)查和監(jiān)審工作，為政府制定和調(diào)整價格政策提供成本依據(jù)。貫徹落實國家和省價格監(jiān)測報告制度；履行對重要商品和服務價格的變動情況進行跟蹤采集、分析、預測、公布任務；搜集國內(nèi)外商品市場價格信息資料，監(jiān)測市內(nèi)市場價格水平變動趨勢，進行宏觀經(jīng)濟預測、預警和分析，提出調(diào)控的對策和建議；開展價格信息發(fā)布，發(fā)揮政府價格信息正確引導生產(chǎn)和消費作用，為政府價格決策提供服務；推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市價格信息網(wǎng)絡的建設與運行，公布價格總水平運行情況和價格政務信息，提高價格工作透明度，促進依法行政，為研究和不斷改進價格決策工作提供條件。

十三、收費管理辦公室。

電話：0453-7117707

負責市管行政事業(yè)性收費管理；研究制定市管行政事業(yè)收費管理的政策和辦法，參與全市行政事業(yè)性收費立項審批；負責制定市管行政事業(yè)性收費標準；對市管擬調(diào)整國家管理的收費項目、標準進行調(diào)查協(xié)調(diào)、申報工作；負責有關行政事業(yè)收費政策解答和咨詢。負責全市經(jīng)營性收費管理工作；研究制定市管經(jīng)營性收費政策、作價原則和作價辦法；審批市管經(jīng)營性收費項目和收費標準；研究制定市管經(jīng)營性收費方面的政策和辦法；解答有關房地產(chǎn)收費和經(jīng)營性收費方面的咨詢，指導全市房地產(chǎn)和經(jīng)營性收費工作；負責有關經(jīng)營性收費方面的政策解答和咨詢。

十四、糧食行業(yè)指導和法規(guī)督查辦公室。

電話：0453-7223532

協(xié)調(diào)和指導糧食流通體制改革；負責國有糧食企業(yè)改革工作；研究擬定全市糧食流通產(chǎn)業(yè)政策、加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責全市糧食系統(tǒng)行業(yè)管理工作；負責糧食系統(tǒng)的目標管理工作；負責糧食行業(yè)協(xié)會工作；負責全市糧食安全生產(chǎn)工作；負責全市糧食系統(tǒng)信訪和維穩(wěn)工作。

負責糧食系統(tǒng)原國有和集體企業(yè)人事勞資、勞動保險和干部管理工作及檔案管理；制定并組織實施系統(tǒng)內(nèi)職工教育、崗位培訓規(guī)劃；組織指導全市國有糧食企業(yè)下崗分流、再就業(yè)和失業(yè)保障工作。

負責糧食流通政策法規(guī)的宣傳、貫徹和落實；對糧食流通的行政管理和行政指導；受理糧食經(jīng)營者從事糧食收購活動的申請，負責糧食收購資格許可人員資質認定；負責糧食質量調(diào)查和品質測報工作；負責糧食質價標準和政策的貫徹落實及監(jiān)督檢查；負責糧油中心檢驗室的業(yè)務指導和監(jiān)督管理工作；負責糧油食品安全工作。

根據(jù)國家要求對糧食收購資格進行核查，協(xié)同市場監(jiān)督、衛(wèi)生、物價等部門對糧食經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查；對違反國家糧食經(jīng)營相關法規(guī)、規(guī)定行為的，依法行使行政處罰權；對糧食收購、儲存、運輸活動中的糧食質量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理。

負責貫徹落實國家、省、牡市和市級有關糧食財務、會計和稅收、信貸政策和規(guī)章制度；協(xié)調(diào)政策性糧食收購資金落實，監(jiān)督檢查政策性糧食收購資金和補貼的使用，指導全市糧食系統(tǒng)的財務管理工作，監(jiān)督檢查直屬單位國有資產(chǎn)保值增值情況；負責編制全市糧食系統(tǒng)會計決算，匯總財務報表；指導國有糧食購銷企業(yè)扭虧增盈；指導全市糧食系統(tǒng)的審計工作；負責組織實施對直屬企業(yè)的財務、資產(chǎn)及經(jīng)營活動的審計。

十五、糧食收儲計調(diào)辦公室。

電話：0453-7223532

負責研究提出全市糧油流通宏觀調(diào)控措施，制定全市糧食供需平衡測算、中長期規(guī)劃及各種糧食應急預案；負責糧食市場供求的監(jiān)測分析和預警；承擔糧食流通統(tǒng)計指導、匯總上報和監(jiān)督檢查工作；編制糧食年度銷售計劃；負責全市糧食購銷平衡及產(chǎn)銷合作對接工作；負責編制上報區(qū)域間糧食運輸計劃；組織協(xié)調(diào)糧食進出口計劃落實；負責全市糧食企業(yè)倉儲管理工作；負責執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度并進行監(jiān)督檢查；負責對全市糧食供需平衡進行調(diào)查研究。

負責分析、預測糧食生產(chǎn)情況；組織實施國家政策性糧食收購工作，協(xié)調(diào)落實市級糧食儲備工作；指導農(nóng)村糧食收購工作，貫徹落實收購農(nóng)民余糧政策；制定并指導落實糧油市場管理辦法；負責救災糧的管理、使用和發(fā)放；負責糧食物流管理;指導全市國有糧食購銷企業(yè)的管理；指導、監(jiān)督糧食流通基礎設施建設計劃的實施；指導“四無”糧庫建設，組織實施糧食接收、潮糧干燥、儲存和儲存安全等工作。

機關黨的機構。負責機關和所屬單位的黨群工作。

辦公地址：海林市人民大街737號

辦公時間：8：30-11：30 ；13：30-17：00（工作日） 

聯(lián)系電話：0453-7117708 0453-7332488

電子信箱：hlsfgjbgs@126.com

負 責 人：郭忠奎