國家統(tǒng)計局跨省（區(qū)、市） 涉外社會調(diào)查項目審批服務操作流程

國家統(tǒng)計局跨省（區(qū)、市）

涉外社會調(diào)查項目審批服務指南

一、適用范圍

本指南適用于已取得涉外調(diào)查許可證的調(diào)查機構(gòu)申請開展跨省（區(qū)、市）行政區(qū)域涉外社會調(diào)查的申請和辦理。

二、項目信息

事項名稱：跨?。▍^(qū)、市）涉外社會調(diào)查項目審批。

審批類別：行政許可。

項目編碼：31002。

三、辦理依據(jù)

（一）《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十九條第二款：中華人民共和國境外的組織、個人需要在中華人民共和國境內(nèi)進行統(tǒng)計調(diào)查活動的，應當按照國務院的規(guī)定報請審批。

（二）《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》第五十二條　中華人民共和國境外的組織、個人需要在中華人民共和國境內(nèi)進行統(tǒng)計調(diào)查活動的，應當委托中華人民共和國境內(nèi)具有涉外統(tǒng)計調(diào)查資格的機構(gòu)進行。涉外統(tǒng)計調(diào)查資格應當依法報經(jīng)批準。統(tǒng)計調(diào)查范圍限于省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的，由省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批；統(tǒng)計調(diào)查范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的，由國家統(tǒng)計局審批。

涉外社會調(diào)查項目應當依法報經(jīng)批準。統(tǒng)計調(diào)查范圍限于省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的，由省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批；統(tǒng)計調(diào)查范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的，由國家統(tǒng)計局審批。

（三）《涉外調(diào)查管理辦法》。

四、受理機構(gòu)

國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局。

五、決定機構(gòu)

國家統(tǒng)計局。

六、審批數(shù)量

無限制。

七、辦事條件

（一）調(diào)查機構(gòu)已獲得《涉外調(diào)查許可證》；

（二）為跨省級行政區(qū)域涉外社會調(diào)查項目；

（三）不得進行可能導致《涉外調(diào)查管理辦法》第七條所列后果的涉外社會調(diào)查：

1.違背憲法確定的基本原則的；

2.危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的；

3.竊取、刺探、收買、泄露國家秘密或者情報，危害國家安全、損害國家利益的；

4.違反國家宗教政策，破壞民族團結(jié)的；

5.擾亂社會經(jīng)濟秩序，破壞社會穩(wěn)定，損害社會公共利益的；

6.宣傳邪教、迷信的；

7.進行欺詐活動，侵害他人合法權益的；

8.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定認定的其他情形。

八、申請材料

（一）申請材料清單。

1.涉外社會調(diào)查項目申請表。申請表由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一制作，申請機構(gòu)可登錄中國統(tǒng)計信息網(wǎng)（www.stats.gov.cn）“網(wǎng)上辦事”—“涉外調(diào)查管理”—“跨省（區(qū)、市）涉外社會調(diào)查項目審批”—“表格下載”下載相關表格，申請表表式和頁面大小不變。

2.調(diào)查項目委托合同、資助合同或者合作合同復印件。合同復印件內(nèi)容應與原件完全一致；合同如為非中文文本的，還應同時提交中文文本。

3.調(diào)查方案。包括調(diào)查目的、內(nèi)容、范圍、時間、對象、方式等。

4.調(diào)查問卷、表格或者訪談、觀察提綱。上述材料應為最終中文文本。

5.國家統(tǒng)計局需要調(diào)查機構(gòu)提交的有關調(diào)查項目的其他材料。

上述材料一式三份，規(guī)格為A4幅面。每份按上述順序裝訂成冊，申請表首頁由申請機構(gòu)法定代表人或首席代表（主要負責人）簽字并加蓋公章。申請機構(gòu)對所提供材料的真實性負責。

（二）申請材料提交（見“九、申請接收”）。

九、申請接收

（一）接收方式。

1.當面提交。接收地址：北京市西城區(qū)月壇南街57號，國家統(tǒng)計局東辦公樓912室。

2.郵寄或快遞。收件地址：北京市西城區(qū)月壇南街57號，國家統(tǒng)計局；郵編：100826。收件人：執(zhí)法監(jiān)督局民間和涉外調(diào)查管理處。電話：010-68783422、68783487。

（二）對外辦公時間。

周一至周五，8:30至11:30，13:00至17:00。

十、辦理基本流程

十一、辦理方式

（一）提交申請。

申請機構(gòu)從中國統(tǒng)計信息網(wǎng)自行下載《涉外社會調(diào)查項目申請表》，按規(guī)定填寫并按照申請材料清單提交項目申請材料。

（二）受理申請。

1.申請材料合格、符合法定形式，開具《國家統(tǒng)計局涉外社會調(diào)查項目審批受理通知書》，涉外調(diào)查管理機構(gòu)收取申請材料之日即為國家統(tǒng)計局受理申請之日。

2.申請材料不齊全或者不符合要求，涉外調(diào)查管理機構(gòu)將在收取申請材料之日起三個工作日內(nèi)，向申請機構(gòu)發(fā)出《國家統(tǒng)計局涉外調(diào)查補正申請材料通知書》。收到符合要求的補正材料之日為受理申請之日，同時開具《國家統(tǒng)計局涉外社會調(diào)查項目審批受理通知書》。

（三）審查決定。

1. 涉外調(diào)查管理機構(gòu)依據(jù)《涉外調(diào)查管理辦法》的有關規(guī)定進行審核，并征求有關部門意見。依據(jù)有關規(guī)定和部門回復意見，作出批準或者不批準的決定。

2. 批準或者不批準的決定應自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出。因故逾期不能作出決定的，將在受理申請之日起二十個工作日內(nèi)，向申請機構(gòu)發(fā)出《國家統(tǒng)計局涉外調(diào)查審批延期通知書》，告知審批將延長十個工作日及其理由。

3.決定批準的，作出《國家統(tǒng)計局涉外社會調(diào)查項目審批決定書》；決定不批準的，作出《國家統(tǒng)計局涉外調(diào)查不予行政許可決定書》。

十二、審批時限

20個工作日；因故逾期不能作出決定的，延長10個工作日。

十三、收費情況

不收費。

十四、審批結(jié)果

決定批準的，發(fā)放《國家統(tǒng)計局涉外社會調(diào)查項目審批決定書》；決定不批準的，發(fā)放《國家統(tǒng)計局涉外調(diào)查不予行政許可決定書》。

十五、結(jié)果送達

作出決定之日起7個工作日內(nèi)，通過郵寄方式送達行政審批決定書，申請機構(gòu)也可自行領取。

十六、咨詢途徑

預約、咨詢電話：010-68783422、68783487、68782640（傳真）。

電子郵件咨詢，郵箱地址：zfsswdc@stats.gov.cn。

十七、查詢渠道

自受理之日起15個工作日后，可通過電話查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。

十八、辦公地址

北京市西城區(qū)月壇南街57號，國家統(tǒng)計局東辦公樓912室（乘坐13、21、65、68路公交車三里河東口站下車即到；乘坐10、26、32、45、65、80、特19路公交車國家工商總局站下車，向南步行30米，再向西步行50米，路北側(cè)即是）。

十九、申請人權利和義務

（一）依據(jù)《行政許可法》等，申請機構(gòu)依法享有以下權利：

1.享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；有依法取得行政許可的平等權利；有依法申請聽證的權利。

2.有權拒絕購買指定商品、接受有償服務等不正當要求；有權拒絕交納任何費用的要求，并檢舉、控告。

（二）依據(jù)《行政許可法》等，申請機構(gòu)依法履行以下義務：

1.應當如實提交有關材料和反映真實情況，并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責，不得以欺騙等不正當手段取得行政許可。

2.應當依法實施涉外社會調(diào)查，不得違法轉(zhuǎn)讓，違反法律、法規(guī)規(guī)定的，將依法追究法律責任。

二十、監(jiān)督和投訴渠道

舉報電話：010-68512113；

舉報郵箱：fgjc@stats.gov.cn；

網(wǎng)上投訴：www.stats.gov.cn（中國統(tǒng)計信息網(wǎng)統(tǒng)計違法舉報平臺）。