西寧市全面推行政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”、“不見(jiàn)面”審批模式，辦事人員只需要掃描二維碼下載手機(jī)APP，并進(jìn)行注冊(cè)登記，按部門搜索到辦理事項(xiàng)后，便可以在手機(jī)上提交相關(guān)資料進(jìn)行辦理。如果遇到確實(shí)要到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，辦事企業(yè)和群眾還可以通過(guò)郵政快遞進(jìn)行“不見(jiàn)面”審批，將全部申請(qǐng)資料通過(guò)郵政快遞郵寄到相關(guān)進(jìn)駐窗口單位進(jìn)行辦理。

西寧市行政審批服務(wù)局大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”決策部署，依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐，加快審批業(yè)務(wù)制度改革，實(shí)現(xiàn)了審批業(yè)務(wù)由分散到集中、由集中到優(yōu)化，由優(yōu)化到創(chuàng)新，為市民打造了便民、規(guī)范、陽(yáng)光、高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

改革有妙招，開啟智能審批新途徑

近年來(lái)，西寧市行政審批服務(wù)局為實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，采取了一系列可實(shí)行的改革措施，提高政務(wù)服務(wù)效率和透明度，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)。優(yōu)化審批流程，推進(jìn)審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理便是其中的一項(xiàng)重要舉措。

按照“簡(jiǎn)政放權(quán)，數(shù)量是重要指標(biāo)，更主要的是要提高含金量，優(yōu)化再造流程，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步便民利企，創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境”的要求，西寧市開始著力打造智能信息化服務(wù)平臺(tái)。擺脫了以往的長(zhǎng)久排隊(duì)，通過(guò)人工窗口的低效辦理流程，現(xiàn)在申請(qǐng)人只需登錄西寧市行政審批網(wǎng)上大廳，填寫申報(bào)信息后進(jìn)行材料上傳，后臺(tái)便可即時(shí)接收進(jìn)行處理。

“之前來(lái)辦理業(yè)務(wù)，每次排隊(duì)就需要1個(gè)多小時(shí)，然后再申請(qǐng)、打印各種資料，整個(gè)流程下來(lái)需要幾天的時(shí)間?，F(xiàn)在真的是太方便了，通過(guò)手機(jī)就可以預(yù)約各種服務(wù)，查詢業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度?！奔易∥鲗幨械氖忻駨埮空f(shuō)。從申請(qǐng)到辦完，張女士現(xiàn)在只用了不到一個(gè)小時(shí)，“一鍵”全流程網(wǎng)上辦理為市民帶來(lái)了極大便利。

“一網(wǎng)”智能化 提高信息化水平 打造審批一體化

網(wǎng)絡(luò)智能審批代替了傳統(tǒng)的人工審核，而這一工作的實(shí)施離不開強(qiáng)大的技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)。浪潮云作為此次西寧市行政審批服務(wù)局信息化系統(tǒng)的軟硬件承建商，以客戶需求為導(dǎo)向，為西寧市審批局全力承建西寧市行政審批服務(wù)局網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、網(wǎng)上政務(wù)大廳、建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批系統(tǒng)建設(shè)，為西寧市行政審批制度改革工作保駕護(hù)航。

行政審批網(wǎng)上大廳是基于打造線上服務(wù)與線下服務(wù)相銜接的“一體化”新型政務(wù)服務(wù)模式，網(wǎng)上綜合窗口，統(tǒng)一受理、主動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府“一站式”服務(wù)。它開設(shè)了“個(gè)人辦事”、“法人辦事”、“處室服務(wù)”、“陽(yáng)光政務(wù)”、“新聞公告”、“審管互動(dòng)”等幾大模塊。申請(qǐng)人登錄網(wǎng)上大廳，一鍵點(diǎn)擊“個(gè)人辦事”即可按照主題、部門進(jìn)行查詢服務(wù)，亦可進(jìn)行留言咨詢、投訴建議等，既體現(xiàn)了更全面便捷的辦事思路，又體現(xiàn)了審批和監(jiān)管分離的改革思路。幾大模塊，打造便民、規(guī)范、陽(yáng)光、高效的行政審批綜合服務(wù)平臺(tái)，也彌補(bǔ)了行政服務(wù)中心模式存在的先天不足，即無(wú)法對(duì)行政審批業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督管理的短板。

“多端”拓展服務(wù)渠道 ，提升服務(wù)質(zhì)量

要想進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，僅僅實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)”是不夠的。為此，浪潮集團(tuán)充分發(fā)揮云計(jì)算、大數(shù)據(jù)理念的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，完善網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)，又以拉近政府和市民距離，拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)渠道，及時(shí)推送政務(wù)信息，提升服務(wù)質(zhì)量為目的，為西寧市定制“專屬”方案，即“一網(wǎng)多端”服務(wù)入口——，依托西寧市行政審批網(wǎng)上大廳，搭建自助服務(wù)終端、掌上政務(wù)app、微信公眾平臺(tái)。

一是自助服務(wù)終端，申請(qǐng)人進(jìn)入大廳，首先看到的就是自助服務(wù)終端，通過(guò)自助服務(wù)終端可自助進(jìn)行查詢、服務(wù)評(píng)價(jià)、排隊(duì)叫號(hào)等。它更加有效地解決了人流量大，以及緩解了“排隊(duì)慢”、“取號(hào)難”的問(wèn)題，便于操作，同時(shí)提高了業(yè)務(wù)辦理速度。

二是掌上政務(wù)app和微信公眾平臺(tái)。掌上政務(wù)app就是一本掌上政務(wù)百科全書。市民可隨時(shí)隨地進(jìn)行相關(guān)查詢、業(yè)務(wù)辦理及監(jiān)督的無(wú)線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。而微信公眾平臺(tái)為市民提供的政務(wù)信息及時(shí)公開發(fā)布，可拉近政府和市民距離，讓人足不出戶，只需拿起手機(jī)便可查詢服務(wù)、預(yù)約咨詢業(yè)務(wù)辦理、跟蹤查詢辦理進(jìn)度。微信公眾平臺(tái)另開設(shè)“政民互動(dòng)”模塊，通過(guò)后臺(tái)接收用戶留言并按需回復(fù)，即可給市民提供服務(wù)的同時(shí)給予更高級(jí)的互動(dòng)體驗(yàn)，真正意義上實(shí)現(xiàn)親民便民利民。

攜手浪潮云，共創(chuàng)智慧政務(wù)新平臺(tái)

深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，通過(guò)與浪潮攜手打造“一網(wǎng)多端”政務(wù)平臺(tái)，升級(jí)審管聯(lián)動(dòng)信息交互平臺(tái)，確保審批監(jiān)管全流程全覆蓋，通過(guò)多端口途徑進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上審批覆蓋面，提升網(wǎng)上審批服務(wù)功能。