地區(qū): | 登封市 |
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(一)擬訂并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)市級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢,承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任,研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)研究分析我市全社會(huì)資金平衡和財(cái)政、金融體制改革等問題。研究全市財(cái)政、金融產(chǎn)業(yè)與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。提出全市直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目融資工作。承擔(dān)非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券轉(zhuǎn)報(bào)工作。組織擬訂全市促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)。
(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究全市經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接,指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。
(五)負(fù)責(zé)全市投資綜合管理。擬訂全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施。會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批目錄和政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄。組織編制和下達(dá)市本級政府投資計(jì)劃。銜接申請中央、省、鄭州市財(cái)政性建設(shè)資金、安排市級財(cái)政性建設(shè)資金。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項(xiàng)目。審批市政府投資項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算。組織實(shí)施市政府投資項(xiàng)目后評價(jià)。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。承擔(dān)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。提出利用全市外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。指導(dǎo)全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(六)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。會(huì)同有關(guān)部門研究提出全市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略、目標(biāo)、政策并組織實(shí)施;組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題;協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、計(jì)劃和有關(guān)政策等重大問題;會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調(diào)解決重大問題,會(huì)同有關(guān)部門擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;研究擬訂產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)業(yè)園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實(shí)施;統(tǒng)籌推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實(shí)施;統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)業(yè)園區(qū)發(fā)展工作;協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題,統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。
(七)監(jiān)測研判全市市場及外貿(mào)形勢并提出政策建議。承擔(dān)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作;提出全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實(shí);擬訂糧食、棉花、食用油等市級儲(chǔ)備的規(guī)劃和總量計(jì)劃;組織實(shí)施國家戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和日常管理等;貫徹執(zhí)行國家糧食流通和物資儲(chǔ)備管理的法律法規(guī);擬定全市糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門研究提出全市糧食和物資儲(chǔ)備中長期規(guī)劃建議;提出糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議,承擔(dān)糧棉糖市場監(jiān)測預(yù)警責(zé)任;負(fù)責(zé)全市糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)國家安全工作;負(fù)責(zé)全市糧食流通和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理;根據(jù)全市糧食和物資儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。
(八)負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接。組織擬訂全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃;參與擬訂全市人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、旅游等發(fā)展政策;推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
(九)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和能源資源節(jié)約、綜合利用等工作。綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔生產(chǎn)促進(jìn)和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制落實(shí)有關(guān)工作。組織實(shí)施全市能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù),推進(jìn)節(jié)能審查、節(jié)能監(jiān)察工作。
(十)負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。研究提出年度重點(diǎn)項(xiàng)目選擇指導(dǎo)目錄,組織年度省市重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備、遴選工作;負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作及督查考核評價(jià);負(fù)責(zé)選定實(shí)行代建制的市級政府投資項(xiàng)目。
(十一)牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(十二)組織擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)體制改革。組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,組織開展國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
(十三)負(fù)責(zé)全市公共資源交易市場監(jiān)管體系建設(shè)監(jiān)督日常工作,牽頭整合建立全市統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。
(十四)研究擬訂全市能源發(fā)展規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)對全市煤炭、電力、成品油、天然氣、煤層氣及新能源和可再生能源的規(guī)劃建設(shè)管理;提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施;按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
(十五)貫徹執(zhí)行國家、省、市價(jià)格政策和法律、法規(guī);會(huì)同有關(guān)部門編制和執(zhí)行價(jià)格改革中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;研究提出年度價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)及價(jià)格調(diào)控措施,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警和信息發(fā)布;配合有關(guān)部門建立健全重要商品儲(chǔ)備、價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,完善調(diào)控價(jià)格的宏觀經(jīng)濟(jì)手段;按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)制定和調(diào)整市管商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)涉案物價(jià)格評估、鑒定工作;建立商品和服務(wù)價(jià)格成本調(diào)查和成本監(jiān)審制度并組織實(shí)施;受理價(jià)格行政復(fù)議,依法組織價(jià)格聽證。
(十六)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作。
(十七)承接上級下放的行政審批事項(xiàng);做好已取消的行政審批事項(xiàng)的服務(wù)和監(jiān)管工作。
(十八)負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
(十九)完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)項(xiàng)目方面的職責(zé)分工。
(1)登封市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)投資綜合管理職責(zé),負(fù)責(zé)擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批目錄,明確投資審批、審核的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,落實(shí)政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(河南?。?。行業(yè)管理部門承擔(dān)各自行業(yè)固定資產(chǎn)投資管理職責(zé)。
(2)登封市發(fā)展和改革委員會(huì)審批、審核市政府直接投資或資本金注入的項(xiàng)目及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的項(xiàng)目,按權(quán)限核準(zhǔn)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(河南省)》規(guī)定由投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目;行業(yè)管理部門按權(quán)限核準(zhǔn)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(河南?。芬?guī)定由市級層面管理的其他項(xiàng)目。登封市發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)、審核項(xiàng)目須征求行業(yè)管理部門意見。
(3)涉及市財(cái)政性建設(shè)資金的項(xiàng)目,由行業(yè)管理部門提出規(guī)模、方向和資金安排意見,其中行業(yè)管理部門承擔(dān)審批審核職能的項(xiàng)目,其投資計(jì)劃由登封市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同行業(yè)管理部門制定。
2.與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查方面的職責(zé)分工。對登封市發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)、審核的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由登封市發(fā)展和改革委員會(huì)征求行業(yè)管理部門意見后,出具審查意見。對行業(yè)管理部門審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由行業(yè)管理部門進(jìn)行節(jié)能評審,提出評審意見;登封市發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)評審意見,在與能源消費(fèi)總量、節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況等銜接平衡后,出具節(jié)能審查意見。
3.與登封市衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。登封市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估全市人口變動(dòng)情況及趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度,開展重大決策人口影響評估,研究提出我市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬定本市人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。登封市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,擬定市級生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)國家、省、鄭州市及登封市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
4.與登封市應(yīng)急管理局的職責(zé)分工。登封市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出市級救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求,組織編制市級救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄,會(huì)同登封市糧食和物資儲(chǔ)備局等部門確定年度購置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。登封市糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)登封市救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄、年度購置計(jì)劃,負(fù)責(zé)市級救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)登封市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
5.與登封市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)的職責(zé)分工。登封市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)負(fù)責(zé)糧食種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,登封市糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和政策性糧食加工以及原糧、政策性糧食銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、文電、信訪、政府信息公開、機(jī)關(guān)后勤保障、財(cái)務(wù)管理等工作;組織開展新聞宣傳、輿情監(jiān)測及預(yù)期管理相關(guān)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群工作、離退休干部工作。
(二)發(fā)展規(guī)劃科
提出全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議;組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施市發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)業(yè)類專項(xiàng)規(guī)劃;研究提出并組織實(shí)施全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大政策和服務(wù)業(yè)類專項(xiàng)政策;承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接市級發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃;統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項(xiàng);推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護(hù)政策,參與制定土地政策,參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、環(huán)境整治規(guī)劃;推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;負(fù)責(zé)審核流域治理的規(guī)劃項(xiàng)目和資金申報(bào)工作;負(fù)責(zé)區(qū)域合作和對口支援工作,協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的重大問題;統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)參與“一帶一路”建設(shè)工作,協(xié)調(diào)銜接重大問題。按分工指導(dǎo)區(qū)域開放合作,提出相關(guān)政策建議;指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革;研究全市經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題,擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案并組織實(shí)施;推進(jìn)全市國有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革,提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議;推進(jìn)全市要素市場化配置改革,組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
(三)國民經(jīng)濟(jì)綜合科(登封市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室)
組織擬定和實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警全市宏觀經(jīng)濟(jì)形勢;研究全市總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議,開展重大政策預(yù)研和預(yù)評估;組織研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放的重大問題并提出政策建議;提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議;提出經(jīng)濟(jì)安全、資源安全、重要商品總量平衡相關(guān)政策建議;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市煤電油氣運(yùn)保障工作并組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排相關(guān)物資儲(chǔ)備和動(dòng)用的建議;組織擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)體制改革、重大事項(xiàng);統(tǒng)籌推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)等密切相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目貫徹相關(guān)要求;承擔(dān)市下設(shè)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室的相關(guān)職責(zé);擬訂全市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;組織開展國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè),培育發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心,審核國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)項(xiàng)目。按規(guī)定權(quán)限,辦理建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜。負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批事項(xiàng)的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。
(四)固定資產(chǎn)投資科(設(shè)計(jì)審批與評估督導(dǎo)科)
提出全市深化投融資體制改革建議,提出政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限建議;銜接平衡需要申請中央、省政府、鄭州市政府投資和安排登封市政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目;組織編制和下達(dá)市本級政府投資計(jì)劃,安排市級財(cái)政性建設(shè)資金;按權(quán)限辦理公共設(shè)施、外商投資項(xiàng)目及境外投資項(xiàng)目相關(guān)事宜;擬訂全市促進(jìn)民間投資發(fā)展政策,按分工組織推廣政府和社會(huì)資本合作,提出全市利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關(guān)政策建議;組織上報(bào)利用國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款(含境外發(fā)債)項(xiàng)目;會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)實(shí)施國家外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單;指導(dǎo)全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)工作;提出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)政策措施的擬訂計(jì)劃;研究提出年度重點(diǎn)項(xiàng)目選擇指導(dǎo)目錄,組織年度省市重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備、遴選工作;負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作及督查考核評價(jià);負(fù)責(zé)選定實(shí)行代建制的市級政府投資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)市級財(cái)政性投資項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)、重大設(shè)計(jì)變更和概算調(diào)整等審批;監(jiān)督管理市政府投資建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招投標(biāo);負(fù)責(zé)市政府投資建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收;協(xié)調(diào)建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的擬訂;擬定市政府投資項(xiàng)目后評價(jià)的制度并組織實(shí)施,擬定相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)的制度并組織實(shí)施,提出相關(guān)評估評價(jià)意見和改進(jìn)措施建議。負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批事項(xiàng)的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。
(五)城鎮(zhèn)發(fā)展科
研究制定全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)政策并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重大問題等工作,會(huì)同有關(guān)部門擬訂城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、政府保障性住房建設(shè)等發(fā)展規(guī)劃和重大政策;統(tǒng)籌推進(jìn)中心城市次中心、特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展;按規(guī)定權(quán)限,辦理城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜;統(tǒng)籌全市交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局并協(xié)調(diào)實(shí)施;綜合分析全市交通運(yùn)輸運(yùn)行狀態(tài),提出有關(guān)政策建議;組織或配合編制全市鐵路、民航、公路、城市交通的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;按規(guī)定權(quán)限,辦理相關(guān)交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜。負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批事項(xiàng)的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。
(六)工業(yè)發(fā)展科
貫徹實(shí)施國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策,研究擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策;綜合分析、協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展的重大問題;統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接;參與擬訂并推進(jìn)實(shí)施全市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃;會(huì)同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項(xiàng)目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實(shí)施;組織落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;組織推進(jìn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型和采煤沉陷區(qū)綜合治理;按規(guī)定權(quán)限,辦理工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有關(guān)事宜;組織擬定推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策;統(tǒng)籌推進(jìn)雙創(chuàng)基地、創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資,會(huì)同有關(guān)部門提出全市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議;提出培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能政策建議,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程;統(tǒng)籌推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展;組織擬訂和推進(jìn)實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、重大政策和示范工程,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,研究提出引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的政策措施;組織實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè);銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息化建設(shè),按照規(guī)定權(quán)限,辦理相關(guān)信息化建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜;負(fù)責(zé)組團(tuán)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)專業(yè)園區(qū)審批備案工作,做好專業(yè)園區(qū)發(fā)展指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批事項(xiàng)的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。
(七)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科(登封市節(jié)能減排工作辦公室)
擬定全市綠色發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施,推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作;擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施全市能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃,提出綜合能源消費(fèi)控制目標(biāo)并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)全市重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門按權(quán)限分工開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,組織實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作;承擔(dān)市節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)節(jié)能方面具體工作;研究擬訂全市能源發(fā)展規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)對全市煤炭、電力、成品油、天然氣、煤層氣及新能源和可再生能源的規(guī)劃建設(shè)管理;提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施;按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批事項(xiàng)的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。
(八)社會(huì)發(fā)展科(農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科)
綜合提出全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂和協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;擬定全市人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策;協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、教育體育、文化和旅游、文物、人力資源、民政、殘疾人等發(fā)展政策;提出社會(huì)事業(yè)方面市統(tǒng)籌建設(shè)資金和專項(xiàng)資金項(xiàng)目的安排意見;提出全市促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議,統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革;統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系和社會(huì)事業(yè)建設(shè);協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題;提出并協(xié)調(diào)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)政策措施;按規(guī)定權(quán)限,辦理社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域投資項(xiàng)目有關(guān)事宜。提出全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;銜接平衡全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策;提出市級財(cái)政性建設(shè)資金項(xiàng)目的安排意見,會(huì)同行業(yè)管理部門確定市級財(cái)政補(bǔ)助性資金項(xiàng)目的投資目標(biāo)、原則和標(biāo)準(zhǔn)等;研究擬定全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;擬訂全市糧油科技、糧油精深加工、主食產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)糧食工程和糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實(shí)施;承擔(dān)糧食流通行業(yè)指導(dǎo)和科技創(chuàng)新、技術(shù)改造工作,承擔(dān)全市主食產(chǎn)業(yè)化、糧油深加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作;指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營和農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)調(diào)整;指導(dǎo)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作;擬訂市糧油質(zhì)量檢驗(yàn)制度及有關(guān)技術(shù)規(guī)范;組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報(bào)、安全監(jiān)測、質(zhì)量會(huì)檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布工作;負(fù)責(zé)市糧食安全責(zé)任制考核工作;按規(guī)定權(quán)限,辦理建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜。負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批事項(xiàng)的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。
(九)信用建設(shè)科(財(cái)貿(mào)金融科)
統(tǒng)籌推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè);研究分析我市全社會(huì)資金平衡和財(cái)政、金融體制改革等問題;研究全市財(cái)政、金融產(chǎn)業(yè)與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議;提出全市直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目融資工作;承擔(dān)非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券轉(zhuǎn)報(bào)工作;組織擬訂全市促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè);監(jiān)測研判全市市場及形勢并提出政策建議;承擔(dān)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作;提出全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實(shí)。
(十)價(jià)格管理科
監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全市價(jià)格總水平和重要商品價(jià)格變動(dòng),提出價(jià)格總水平調(diào)控預(yù)期目標(biāo)和重要商品價(jià)格調(diào)控政策建議;組織擬訂有關(guān)價(jià)格方面的政策;負(fù)責(zé)全市價(jià)格認(rèn)定及復(fù)核、價(jià)格行政調(diào)解等工作;研究制定全市公交票價(jià)、出租汽車運(yùn)價(jià)、道路班車客運(yùn)票價(jià)、相關(guān)中介服務(wù)、郵政、銀行、電信、廣告等經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)(價(jià)格)有關(guān)政策;按照規(guī)定權(quán)限制定和調(diào)整經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)(價(jià)格)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制;根據(jù)河南省價(jià)格聽證目錄和上級要求,組織召開經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)(價(jià)格)的價(jià)格聽證會(huì);按規(guī)定指導(dǎo)全市相關(guān)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)(價(jià)格)管理工作;研究制定具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療廢物處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、殯葬基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政策并組織實(shí)施;承擔(dān)價(jià)格調(diào)節(jié)基金相關(guān)管理工作;負(fù)責(zé)景區(qū)價(jià)格管理工作;落實(shí)國家、省電力、成品油、涉農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、建設(shè)系統(tǒng)收費(fèi)等有關(guān)價(jià)格(收費(fèi))政策,做好相關(guān)政策的解釋、服務(wù)工作;按照價(jià)格管理權(quán)限,擬定市管重要商品供水、燃?xì)?、熱力價(jià)格的改革、調(diào)整和核定方案;保障房小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策有關(guān)工作;落實(shí)低保戶用水、用電、用氣價(jià)格補(bǔ)貼。負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批事項(xiàng)的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。
(十一)政策法規(guī)科(公共資源交易管理辦公室)
監(jiān)督行政執(zhí)法,依法組織實(shí)施行政處罰;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟及行政賠償?shù)裙ぷ?;組織委系統(tǒng)的普法工作;按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作;擬訂全市公共資源交易有關(guān)政策措施,提出加強(qiáng)和規(guī)范公共資源交易市場管理的意見建議;健全完善全市統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái),協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)公共資源交易制度建設(shè)和市場交易活動(dòng)監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織實(shí)施機(jī)關(guān)依法行政工作;組織開展商務(wù)政策研究、課題調(diào)研工作;負(fù)責(zé)規(guī)范性文件、重大經(jīng)貿(mào)協(xié)議、合同及章程等的合法性審核工作;負(fù)責(zé)全市涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作;建立公平交易,產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。
(十二)價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審科
監(jiān)測分析全市重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格成本變動(dòng);研究提出政府制定價(jià)格成本核算辦法的建議,并實(shí)施成本監(jiān)審;組織實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)的成本調(diào)查;做好國家有關(guān)政策和法規(guī)規(guī)定的其它工作任務(wù)。
(十三)行政服務(wù)科
貫徹落實(shí)國家、河南省、鄭州市行政事業(yè)性收費(fèi)政策;負(fù)責(zé)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn);做好行政事業(yè)性收費(fèi)工作的規(guī)范管理、服務(wù);根據(jù)河南省定價(jià)目錄,按上級要求擬定調(diào)整收費(fèi)(價(jià)格)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)全市糧食收購資格認(rèn)定工作,提出糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議;牽頭推進(jìn)全市營商環(huán)境建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門擬訂優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、政策措施并推進(jìn)落實(shí),協(xié)調(diào)建立全市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)推進(jìn)機(jī)制和營商環(huán)境評價(jià)機(jī)制。做好全市企業(yè)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作;做好單用途商業(yè)預(yù)付卡備案登記工作。負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批事項(xiàng)的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。
(十四)糧食和物資儲(chǔ)備科
研究提出市級戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備總體規(guī)劃、總量計(jì)劃和總體布局的建議;研究提出儲(chǔ)備糧規(guī)模、購銷計(jì)劃和動(dòng)用建議并組織實(shí)施;擬訂全市糧食市場體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策和規(guī)章制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急管理工作和應(yīng)急體系、基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲(chǔ)信息化建設(shè);組織實(shí)施相關(guān)收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作;牽頭負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;按規(guī)定審批市級儲(chǔ)備糧油輪換計(jì)劃并組織實(shí)施;組織城鎮(zhèn)居民及水庫移民區(qū)、災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)等所需政策性糧食的供應(yīng);組織協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和產(chǎn)銷合作;負(fù)責(zé)市級地方糧食儲(chǔ)備系統(tǒng)建設(shè),承擔(dān)糧棉糖市場監(jiān)測預(yù)警職責(zé);擬訂糧食、棉花、食用油等市級儲(chǔ)備的規(guī)劃和總量計(jì)劃。負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批事項(xiàng)的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。
(十五)服務(wù)業(yè)辦公室
統(tǒng)籌推動(dòng)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃布局服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,統(tǒng)籌現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡,協(xié)調(diào)流通體制改革有關(guān)重大問題;擬訂服務(wù)業(yè)的培育規(guī)劃,引導(dǎo)新興服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展;安排市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金(基金),組織開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn);規(guī)劃布局全市服務(wù)業(yè)園區(qū);協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題;協(xié)調(diào)促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展;按規(guī)定權(quán)限,辦理建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜。負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批事項(xiàng)的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。
下屬事業(yè)單位:
1、登封市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)工作;
2、登封市糧食執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)規(guī)范我市糧食流通市場,維護(hù)糧食流通秩序;
3、登封市價(jià)格認(rèn)定中心負(fù)責(zé)司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托的涉案物品價(jià)格鑒定工作,負(fù)責(zé)價(jià)格行政裁定和有關(guān)價(jià)格公共服務(wù)工作;
4、登封市軍隊(duì)糧油供應(yīng)站負(fù)責(zé)駐登部隊(duì)糧油供應(yīng)工作。