第一條 根據《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)<衡水市機構改革方案>的通知》（冀辦字〔2018〕114號），制定本規(guī)定。

第二條 衡水市發(fā)展和改革委員會（簡稱市發(fā)展改革委）為市政府工作部門，加掛市糧食和物資儲備局、市數字經濟發(fā)展局牌子。

第三條 中共衡水市委財經委員會辦公室（簡稱市委財經辦）設在市發(fā)展改革委,接受中共衡水市委財經委員會（簡稱市委財經委）的直接領導,承擔市委財經委的具體工作,組織開展全市財經重大問題的政策研究,協(xié)調督促有關方面落實市委財經委決定事項、工作部署和要求等。市發(fā)展改革委國民經濟綜合科負責處理市委財經辦日常事務，其他內設機構根據工作需要承擔市委財經辦相關工作,接受市委財經辦的統(tǒng)籌協(xié)調。

第四條 貫徹落實黨中央、省委和市委關于發(fā)展改革、糧食和物資儲備、數字經濟發(fā)展工作的方針政策和決策部署,堅持和加強黨對發(fā)展改革、糧食和物資儲備、數字經濟發(fā)展工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

（一）擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經濟和社會發(fā)展、經濟體制改革和對外開放的有關政府規(guī)范性文件。

（二）提出加快建設全市現(xiàn)代化經濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等的評估督導,提出相關調整建議。

（三）貫徹落實國家宏觀調控和省經濟調節(jié)政策,統(tǒng)籌提出全市國民經濟和社會發(fā)展主要目標,監(jiān)測預測預警宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出經濟調節(jié)政策建議。綜合協(xié)調經濟調節(jié)政策,牽頭研究應對措施。調節(jié)經濟運行,協(xié)調解決經濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策，監(jiān)測分析價格形勢，研究提出價格調控政策建議，組織制定由市級管理的重要商品、服務價格和重要收費標準，開展價格成本調查和政府定價成本監(jiān)審。參與貫徹落實國家和省財政政策、貨幣政策和土地政策。

（四）指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革有關工作,提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協(xié)調推進產權制度和要素市場化配置改革。落實國家完善基本經濟制度政策,推動現(xiàn)代化市場體系建設,會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化政策。牽頭推進實施全市“一帶一路”建設有關工作。承擔統(tǒng)籌協(xié)調走出去有關工作。會同有關部門貫徹落實國家外商投資準入負面清單。負責全市全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（六）負責全市投資綜合管理。擬訂全市固定資產投資總規(guī)模、結構調控目標和政策。安排市級預算內基本建設資金和有關發(fā)展性專項資金。規(guī)劃全市重點建設項目和生產力布局,組織推動重點建設項目。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

（七）推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八）組織貫徹實施國家產業(yè)和省綜合性產業(yè)政策,擬訂全市綜合性產業(yè)政策。協(xié)調一二三產業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調推進重大基礎設施建設發(fā)展,組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（九）推動實施全市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂全市推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局市級重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃政策,協(xié)調產業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判涉及經濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患,提出相關工作建議。協(xié)調落實重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口調控措施。會同有關部門擬訂全市儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負責全市社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調有關重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業(yè)、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設和改革,協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。提出全市能源消費控制目標、任務并組織實施。

（十三）落實市委軍民融合發(fā)展委員會的決策部署，承擔委員會日常工作，編制全市軍民融合發(fā)展規(guī)劃，研究相關政策，擬訂全市軍民融合發(fā)展年度工作計劃，負責綜合協(xié)調和督導落實。組織擬訂推進全市經濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織推進經濟建設項目貫徹國防要求。

（十四）提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和年度指導計劃并組織實施。起草有關能源行業(yè)的政府規(guī)范性文件。推進能源體制改革，擬訂有關改革方案并組織實施。協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題。組織實施煤炭、石油、天然氣、電力（核電）、新能源和可再生能源等能源，以及煉油、煤制燃料和生物質液體等燃料的產業(yè)政策和相關標準。指導協(xié)調農村能源發(fā)展工作。組織推進能源重大設備研發(fā)，指導能源科技進步、成套設備的引進消化創(chuàng)新，組織協(xié)調相關示范工程和推廣應用新產品、新技術、新設備。負責核電管理及相關項目申報。負責能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。參與研究能源消費總量控制目標建議，指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關工作，銜接能源生產建設和供需平衡。負責能源預測預警。發(fā)布能源信息，參與能源運行調節(jié)和應急保障。監(jiān)管油氣、新能源市場運行，規(guī)范能源市場秩序。監(jiān)管油氣管網設施的公平開放，參與電力市場的監(jiān)管。參與組織推進能源國際合作。參與制定與能源相關的資源、財稅、環(huán)保及應對氣候變化等政策，提出能源價格調整建議。

（十五）組織落實國家、省有關糧食流通和物資儲備的法律、法規(guī)和政策。擬訂全市糧食流通、市級糧食儲備和物資儲備的政策和規(guī)章制度并組織實施。指導全市糧食流通和物資儲備體制改革。落實國家、省糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，制定全市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔全市糧食流通宏觀調控，落實國家和省糧食購銷政策，負責糧食、食糖、食鹽等物資管理工作，監(jiān)測市內糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預測預警。承擔糧食安全責任制考核日常工作。研究提出市級糧食和物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄建議，組織實施市級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。指導縣（市、區(qū)）糧食和物資儲備工作。負責貫徹落實國家糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范。負責糧食流通、加工行業(yè)安全生產的監(jiān)督管理，承擔市級糧食、食糖、食鹽和救災等物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全生產的監(jiān)管責任。負責市級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資儲備基礎設施建設和管理。擬訂糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施投資項目。負責對市級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資儲備的數量、質量和儲存安全實施監(jiān)督管理，對其他部門管理的物資儲備進行監(jiān)督指導。負責糧食流通執(zhí)法督查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織落實糧食庫存檢查工作。貫徹國家糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準和有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。開展全市糧食和物資儲備的對外合作與交流。

（十六）擬訂全市數字經濟發(fā)展規(guī)劃和政策，會同相關部門統(tǒng)籌布局市級數字經濟重大設施，推動數字經濟重大項目，協(xié)調解決數字經濟發(fā)展重大問題。

（十七）承擔市委財經委員會、市委軍民融合委員會、市推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作領導小組、市促進智慧城市健康發(fā)展領導小組、市鐵路項目建設工作領導小組等有關具體工作。具體承擔市重點建設領導小組辦公室日常工作。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。

第五條 轉變職能:貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉到管宏觀、謀全局、抓大事上來,加強跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調,統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,提高經濟發(fā)展質量和效益。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,提高資源配置效率和公平性,激發(fā)各類市場主體活力。

（一）強化制定市級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,完善市級規(guī)劃制度,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡規(guī)劃數量,提高規(guī)劃質量,更好發(fā)揮市級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導向作用。

（二）完善經濟調節(jié)體系,創(chuàng)新調控方式,構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制,強化經濟監(jiān)測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強經濟調節(jié)的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

（三）深入推進簡政放權,全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革。深化價格改革,及時修訂調減政府定價目錄，健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監(jiān)管。

（四）改革完善儲備體系和運營方式，加強市級儲備，指導縣級儲備管理。進一步發(fā)揮政府儲備引導作用，鼓勵建立企業(yè)儲備，推動形成市級儲備與縣級儲備、政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局。

（五）加強市場分析預測和監(jiān)測預警，充分運用大數據等科技手段，強化動態(tài)監(jiān)控，提高儲備防風險能力，增強儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預期、引導市場方面的作用。

（六）加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網＋監(jiān)管”，著力加強安全生產，根據儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及運用指令，監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換和日常管理，確保市級儲備物資收得進、儲得好、調得動、用得上。

第六條 有關職責分工:

（一）與市衛(wèi)生健康委有關職責分工。市發(fā)展改革委負責組織監(jiān)測和評估人口變化情況及趨勢影響，建立人口預警預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生健康委負責開展人口監(jiān)測預警工作,負責完善全市生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實全市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。

（二）與市應急管理局在救災物資儲備方面的職責分工。市應急管理局負責提出救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，確定年度購置計劃，根據需要下達動用指令。市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）負責收儲、輪換和管理有關應急救災物資，按程序及時做好調出、運送等工作。

（三）與市級儲備糧承儲企業(yè)的職責分工。市級儲備糧承儲企業(yè)落實市級儲備糧計劃，執(zhí)行各項管理制度，對承儲的市級儲備糧數量、質量和儲存安全負主體責任。市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）負責對企業(yè)承儲的市級儲備糧管理情況實施監(jiān)督檢查。

第七條 市發(fā)展改革委設下列內設機構:

（一）辦公室。負責文電運轉、會議組織、政務督辦、保密機要、信訪、檔案管理、電子政務、安全保衛(wèi)等機關行政事務。承擔建議提案的組織協(xié)調、政務信息、政務公開工作。負責機關財務和國有資產管理,組織內部審計,指導所屬事業(yè)單位財務工作。

（二）發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃科。研究提出全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、經濟結構調整政策和重大生產力布局建議,組織擬訂并實施市發(fā)展規(guī)劃。承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作，統(tǒng)籌銜接市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃目錄清單、審批計劃和備案管理。協(xié)調推進特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育工作。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。

推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃和政策。協(xié)調國土整治、開發(fā)利用和保護政策,參與制定土地政策,參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境整治規(guī)劃。組織申報重點流域和區(qū)域環(huán)境綜合整治項目。

（三）國民經濟綜合科（市委財經辦秘書科）。起草重要文件。組織開展經濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題研究。組織開展新聞宣傳、輿論引導和輿情監(jiān)測等工作。組織擬訂國民經濟和社會發(fā)展年度計劃,做好年度計劃與五年發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。監(jiān)測分析全市經濟形勢和國內外經濟發(fā)展變化,對宏觀經濟和社會發(fā)展進行預測。研究總量平衡,提出經濟調節(jié)目標和政策取向及調控建議,開展重大政策預研和預評估。提出建設現(xiàn)代化經濟體系和推動高質量發(fā)展的政策建議。提出經濟安全、資源安全相關政策建議。

（四）經濟運行調節(jié)科（市電力辦公室）。監(jiān)測研判經濟運行態(tài)勢并提出相關政策建議,協(xié)調經濟運行中的重大問題。統(tǒng)籌協(xié)調煤、電、油、氣及交通運輸保障工作并組織應對有關重大突發(fā)性事件,提出安排相關應急物資儲備和動用的建議。負責監(jiān)測電力運行態(tài)勢,電力年度供需平衡、資源配置和電力需求側管理,有序用電、迎峰度夏（冬）電力保障工作。負責組織有序放開發(fā)用電計劃、推進電力市場建設相關工作。負責電力行政執(zhí)法工作。

（五）體制改革綜合科。指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革。研究全市經濟體制改革重大問題,擬訂并組織實施綜合性經濟體制改革方案及有關專項改革方案,協(xié)調推進產權制度和要素市場化配置改革,組織實施市場準入負面清單制度。承擔供給側結構性改革相關工作。配合開展綜合改革試點和改革試驗區(qū)工作。

（六）固定資產投資科。提出深化投融資體制改革建議。起草固定資產投資管理有關政府規(guī)范性文件。安排中央和省預算內補助資金的建設項目和市級預算內基本建設資金，編制下達固定資產投資計劃。落實促進民間投資發(fā)展政策。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。指導管理政府投資代建制工作。參與制定管理與投資建設有關的標準定額。

（七）利用外資和境外投資科（市經濟技術合作辦公室）。綜合分析利用外資和境外投資狀況，研究提出全市利用外資和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃，擬訂利用外資和境外投資年度計劃。執(zhí)行外商投資產業(yè)指導目錄、外商投資準入負面清單。協(xié)調全市基礎設施互聯(lián)互通、產能和裝備制造、能源資源等領域重要項目的國際合作。推進實施“一帶一路”建設相關工作。

負責全市經濟技術交流,促進區(qū)域經濟技術合作。承擔對口支援和參與西部開發(fā)工作。統(tǒng)計、分析全市經濟技術合作情況。負責與市外重點大專院校、科研院所的合作工作。承擔市?？萍己献鏖_發(fā)資金的審核、使用和監(jiān)督工作。負責市政府與外省市區(qū)政府、高校、企事業(yè)單位等合作協(xié)議的歸口審核和管理。

（八）農村經濟科。研究全市農村經濟發(fā)展和改革重大問題,監(jiān)測分析農村經濟發(fā)展形勢,提出農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議。組織編制農村經濟發(fā)展、生態(tài)保護和建設、以工代賑工程建設中長期規(guī)劃和年度計劃,銜接平衡農業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)及有關農村基礎設施發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策。牽頭組織特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃編制,協(xié)調有關重大問題。落實建立健全生態(tài)補償機制的政策措施。負責林業(yè)、草原、水利、氣象、農業(yè)科技、生態(tài)建設、以工代賑等方面相關建設項目的管理。提出財政性建設資金相關項目及投資計劃安排意見和國家、省資金重大項目布局建議，并協(xié)調實施。提出生態(tài)安全相關政策建議。

（九）基礎設施發(fā)展科。統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國家、省、市發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。綜合分析交通運輸運行狀況,協(xié)調有關重大問題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關政策建議。提出重大基礎設施布局建議并協(xié)調實施。落實國家和省鐵路布局規(guī)劃。負責申請民航發(fā)展基金投資補助。

（十）產業(yè)發(fā)展科。組織貫徹實施國家產業(yè)政策和省綜合性產業(yè)政策,研究擬訂地方綜合性產業(yè)政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。研究擬訂支持實體經濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施,會同有關部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關產業(yè)重大工程并協(xié)調實施。協(xié)調重大技術裝備推廣應用,謀劃推進主導產業(yè)重大結構調整項目和重大產業(yè)基地建設。

（十一）創(chuàng)新和高技術發(fā)展科。組織擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。推進創(chuàng)新能力建設和新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。會同有關方面提出市級科技基礎設施規(guī)劃布局建議。提出全市技術經濟安全和培育經濟發(fā)展新動能政策建議,推動技術創(chuàng)新和相關高新技術產業(yè)化,組織重大示范工程。安排市級預算內發(fā)展性專項資金。統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)和生物經濟發(fā)展,銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃。

（十二）資源節(jié)約和環(huán)境保護科。擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔生態(tài)文明建設和改革相關工作。擬訂并協(xié)調實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經濟政策規(guī)劃,提出能源消費控制目標并組織實施。協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。組織協(xié)調重大節(jié)能示范工程和新產品、新技術、新裝備的推廣應用。指導墻體新材料革新、散裝水泥推廣和節(jié)能監(jiān)察工作。

（十三）社會發(fā)展和就業(yè)收入分配消費科。綜合提出并協(xié)調實施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調社會事業(yè)和產業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題,提出相關市預算內基本建設資金安排建議。統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設。組織申報全市高等院校年度招生計劃。擬訂人口發(fā)展和應對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。

提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議,統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關體制改革。提出并協(xié)調實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施。

（十四）服務業(yè)和財政金融科。研究提出全市服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重要政策措施,協(xié)調解決相關重大問題。監(jiān)測研判外貿形勢并提出政策建議。承擔全市重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作。組織擬訂重要農產品進出口計劃并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施糧食、棉花進出口計劃。研究提出糧食、棉花、食鹽等重要商品流通體制改革意見。擬訂市級糧食、食鹽、食糖等重要商品總量計劃，并會同有關部門管理相關市級儲備。組織實施現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目，提出相關的市財政性建設資金安排建議。會同有關部門研究提出全市現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃。

研究分析財政金融運行形勢，參與研究提出我市貫徹國家和省財政、貨幣政策和財政金融體制改革的實施意見。研究財政金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調發(fā)展并提出相關建議。負責非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券工作。落實促進私募股權投資基金的政策措施,推進創(chuàng)業(yè)投資和產業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設。組織建設項目政銀企對接。按分工組織推廣政府和社會資本合作相關工作。

（十五）價格調控和成本調查監(jiān)審科。擬訂年度價格工作規(guī)劃和綜合性價格改革方案。研究提出年度價格總水平調控目標。監(jiān)測分析研判全市價格形勢和重要商品價格情況，提出價格調控政策建議。負責價格調控應急機制建設，依法實施臨時價格干預和物價上漲聯(lián)動機制等調控措施。負責重要農產品價格管理。負責水資源價格管理，研究提出城市供水、水利工程供水、污水處理等價格政策，推進農業(yè)水價綜合改革。組織實施全市價格監(jiān)測，建立價格信息監(jiān)測網絡，收集、匯總、分析、發(fā)布及上報價格監(jiān)測信息。組織實施全市農產品價格成本、重要商品成本調查，組織實施市級政府定價商品和服務調定價格的成本監(jiān)審和定期監(jiān)審。研究制訂有關價格政府規(guī)范性文件。貫徹落實國家和省定價目錄、價格聽證目錄和政府定價等行為規(guī)則，組織實施市級定價項目價格聽證。協(xié)調指導縣（市、區(qū)）價格調控、價格監(jiān)測、價格成本調查監(jiān)審工作。

（十六）能源價格科。負責全市政府定價能源價格管理工作，組織實施國家和省有關能源價格改革方案和政策措施。擬訂全市天然氣、熱力等能源價格改革方案和政策措施，貫徹落實國家、省電力、成品油等能源價格改革方案和政策措施，研究制定有利于能源節(jié)約、產業(yè)結構調整和環(huán)境保護的價格調節(jié)政策。協(xié)調指導縣（市、區(qū)）管理的能源等價格的調整及政策措施的落實。

（十七）公用事業(yè)和公共服務價格科。負責全市公用事業(yè)、公共服務和公共管理領域價格和收費管理，組織實施國家、省有關改革方案和政策措施。貫徹落實國家機關收費政策措施。擬訂并動態(tài)調整行政事業(yè)性收費標準目錄清單和政府定價經營服務性收費目錄清單。協(xié)調指導縣（市、區(qū)）管理的有關公用事業(yè)和公共服務價格的調整及政策措施的落實。

（十八）能源科。提出能源發(fā)展戰(zhàn)略建議，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策；負責能源綜合業(yè)務和體制改革有關事宜，協(xié)調能源發(fā)展改革中的重大問題；起草有關能源行業(yè)的政府規(guī)范性文件。參與研究能源消費總量控制目標建議，指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關工作；負責能源行業(yè)統(tǒng)計分析、預測預警；組織擬訂能源市場發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域能源市場設置方案；監(jiān)管能源市場運行；研究提出調整能源價格建議；監(jiān)管油氣管網設施的公平開放；規(guī)范能源市場秩序。擬訂火電、核電和電網、風能、太陽能、生物質能等可再生能源和新能源的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施。指導協(xié)調電力和新能源、可再生能源和農村能源發(fā)展。

負責指導能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用；組織實施石油、天然氣等能源，以及煉油、煤制燃料和生物質液體燃料的產業(yè)政策和相關標準。提出相關發(fā)展布局及重大項目審核意見。負責相關固定資產投資管理。組織實施能源建設相關技術規(guī)范和標準；負責科技進步和裝備事宜；依法指導、監(jiān)督有關單位履行管道保護義務。

（十九）糧食物資流通儲備科。擬訂全市糧油流通中長期規(guī)劃及年度計劃和糧油收支總量平衡計劃。落實國家、省和市糧食購銷政策，指導政策性糧食供應。負責監(jiān)測市內糧食供求變化并預警，承擔糧食應急有關工作。牽頭負責行業(yè)統(tǒng)計，具體負責糧食流通統(tǒng)計和糧食產業(yè)經濟統(tǒng)計。承擔糧食流通體制改革，組織起草糧食流通政府規(guī)范性文件。

落實糧食儲備政策、規(guī)章制度。研究提出全市糧食儲備體系建設及市級物資儲備規(guī)模、品種目錄的建議。負責實施市級糧食儲備和市級食糖、食鹽和救災物資等物資儲備的收儲、輪換和日常管理，擬訂市級糧食儲備和物資儲備管理辦法并組織實施。指導縣（市、區(qū)）糧食儲備和物資儲備工作。承擔全市糧食儲備和物資儲備統(tǒng)計工作。

（二十）糧食物資倉儲與科技科。負責糧食流通和物資儲備基礎設施建設規(guī)劃及項目管理。擬訂市級糧食和物資儲備的倉儲管理規(guī)范和制度并組織實施。組織實施國家糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準和有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。指導糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術改造。負責糧食流通、加工行業(yè)和糧食、食糖、食鹽和救災等物資承儲企業(yè)安全生產的監(jiān)督管理工作。承擔基礎設施建設、倉儲和科技的統(tǒng)計工作。

（二十一）糧食物資執(zhí)法督查科。對國家糧食流通和儲備政策法規(guī)執(zhí)行情況進行督查。擬訂全市糧食流通執(zhí)法督查制度并組織實施。依法配合國家、省對重大案件查處和督查督辦。指導縣級糧食流通的執(zhí)法督查。負責對市級儲備糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資的執(zhí)法督查。承擔糧食安全責任制考核日常工作。

（二十二）法規(guī)和評估督導科。組織和參與協(xié)調有關政府規(guī)范性文件的調研起草。承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查工作。負責普法、行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督和行政復議、行政應訴工作。組織有關法律和行政法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行情況的調查研究。

推進全市優(yōu)化營商環(huán)境工作。組織實施相關重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導工作,提出相關評估評價意見和改進措施建議。

（二十三）人事教育科。負責委機關和所屬事業(yè)單位的干部人事管理、機構編制、教育培訓、人才發(fā)展、勞動工資和績效管理等工作。

（二十四）重點項目綜合科。研究提出重點建設項目管理方案和政策建議、完善重點項目工作機制、起草政府規(guī)范性文件并組織實施；向重點建設領導小組提出議事事項并督導決議事項的落實；負責重點項目建設工作宣傳報導；分析研判全市重點項目建設形勢；組織全市重點項目工作會議和活動；負責重點項目工作各類綜合性文字材料；組織對重點項目建設工作的考核獎勵。

（二十五）重點項目前期科。編制下達全市重點前期項目年度計劃；組織申報省級重點前期項目；開展全市重點項目的組織謀劃；協(xié)調推進重點項目前期工作；建立和管理全市重點謀劃項目庫；參與重點建設項目前期調研論證；參與組織重點項目對外招商工作；研究國家產業(yè)政策，制定重點項目規(guī)劃；組織謀劃、協(xié)調推進基礎設施建設和基本公共服務項目；負責央企服務工作。

（二十六）重點項目在建科。組織申報省重點在建項目計劃；編制下達市級以上重點項目年度計劃，并督促計劃落實；推進全市重點在建項目進度，協(xié)調解決重點項目建設中的重大問題；編發(fā)重點項目簡報及信息反饋；參與組織銀企對接活動。

（二十七）京津冀協(xié)同發(fā)展科。貫徹落實衡水市推進京津冀協(xié)調發(fā)展工作領導小組的決策部署，研究提出推進我市與京津冀協(xié)同發(fā)展的相關意見建議及年度工作計劃；協(xié)調各縣（市、區(qū)）、相關市直部門共同推進我市相關規(guī)劃與國家、省規(guī)劃的銜接，爭取國家、省相關政策、資金和項目支持；推進我市加強與北京市、天津市、雄安新區(qū)、省內其他設區(qū)市的合作，協(xié)調解決具體工作中存在的問題；承擔綜合性文字和行政管理工作；承辦領導小組交辦的其他工作。

（二十八）軍民融合協(xié)調發(fā)展科。落實市委軍民融合發(fā)展委員會的決策部署，承擔委員會日常工作，擬訂全市軍民融合發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，研究相關政策，提出體制改革方案，協(xié)調推動全市軍民融合發(fā)展政策、法規(guī)、制度建設。統(tǒng)籌、協(xié)調、督促、檢查和推動軍民融合相關部門工作，指導各縣（市、區(qū)）推進軍民融合發(fā)展工作。協(xié)調推進全市軍民融合發(fā)展重大項目（專項工程）和重要事項；協(xié)調推進軍地基礎設施建設與資源共享、軍民融合產業(yè)發(fā)展、軍民科技協(xié)同創(chuàng)新、軍地人才雙向培養(yǎng)交流使用、社會服務和軍事后勤統(tǒng)籌發(fā)展、國防動員現(xiàn)代化建設等工作；協(xié)調和組織實施全市國民經濟動員有關工作。組織擬訂推進全市經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織推進經濟建設項目貫徹國防要求。

（二十九）數字經濟發(fā)展科。擬訂全市數字經濟發(fā)展規(guī)劃和政策，會同相關部門推進全市大數據產業(yè)發(fā)展和統(tǒng)籌布局市級數字經濟重大設施，推動數字經濟重大項目，協(xié)調解決數字經濟發(fā)展重大問題。促進智慧城市健康發(fā)展。

機關黨委。負責機關和所屬事業(yè)單位的黨群工作。

老干部管理科。負責機關和所屬事業(yè)單位離退休人員管理服務工作。

第八條 市發(fā)展改革委機關編制104名（行政編制93名、鎖定事業(yè)編制11名）。正科級領導職數31名（含機關黨委專職副書記1名，老干部管理科科長1名）,副科級領導職數10名。

處級領導職數設置另行明確。

第九條 市發(fā)展改革委所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第十條 本規(guī)定具體解釋工作由中共衡水市委機構編制委員會辦公室承擔,其調整由中共衡水市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十一條 本規(guī)定自2019年3月28日起施行。