根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈白山市機構(gòu)改革方案〉的通知》(吉廳字〔2018〕113號),白山市水務(wù)局是市政府工作部門,為正處級。主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全市水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,起草有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案,組織編制全市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責(zé)重要江河、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施,負責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實施,按規(guī)定權(quán)限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出水利資金安排建議并負責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。
(四)指導(dǎo)水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。
(五)負責(zé)節(jié)約用水工作。組織節(jié)約用水政策的貫徹落實,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織制定有關(guān)標準。組織實施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(六)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)重要江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(七)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。組織實施具有控制性的和跨縣(市、區(qū))的水利工程建設(shè)與運行管理。指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運行管理,指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運行,組織工程驗收有關(guān)工作,督促指導(dǎo)地方配套工程建設(shè)。
(八)負責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告。負責(zé)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)全市重點水土保持建設(shè)項目實施。
(九)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十)指導(dǎo)水利工程移民管理工作。擬訂水利工程移民有關(guān)政策并監(jiān)督實施,組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。
(十一)負責(zé)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))水事糾紛,經(jīng)市政府授權(quán)仲裁跨縣(市、區(qū))水事糾紛,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。
(十二)開展水利科技和外事工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,貫徹執(zhí)行水利行業(yè)的技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。辦理國際河流有關(guān)涉外事務(wù)。
(十三)承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé),指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開展監(jiān)管執(zhí)法工作。加強部門推進依法行政,建設(shè)法治白山等相關(guān)工作。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)?! ?nbsp;
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
白山市水務(wù)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)六個,分別是:
(一)辦公室(行政審批辦公室)。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)安全、保密、信訪、后勤、政務(wù)公開、軟環(huán)境及新聞宣傳等工作。編制機關(guān)預(yù)算并組織實施,承擔(dān)財務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作。組織實施水利內(nèi)部審計監(jiān)督制度,負責(zé)內(nèi)部審計及行政審批相關(guān)工作。(負責(zé)人:閆錫駿 辦公電話:0439-3594198)
(二)河湖管理與政策法規(guī)科。組織起草水利地方性法規(guī)和市政府規(guī)章,指導(dǎo)擬訂地方水利工作政策。承辦局行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))水事糾紛,經(jīng)市政府授權(quán)仲裁跨縣(市、區(qū))水事糾紛,組織查處重大涉水違法事件。組織、指導(dǎo)河湖水域及其岸線的管理、保護。指導(dǎo)重要江河湖泊的開發(fā)、治理和保護,指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)以及河湖水系連通工作。指導(dǎo)、監(jiān)督河道采砂管理工作。組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。貫徹落實省委省政府、市委市政府關(guān)于全面推進河長制湖長制的方針政策和決策部署,負責(zé)調(diào)度和督導(dǎo)全市推行河長制湖長制工作。(負責(zé)人:韓悅 辦公電話:0439-3594195)
(三)規(guī)劃計劃與水資源科。組織編制全市水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃。指導(dǎo)編制水利項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計等相應(yīng)工作。提出年度投資計劃建議,組織實施水利建設(shè)投資計劃。承擔(dān)水利統(tǒng)計工作。承擔(dān)跨縣(市、區(qū))、跨流域水資源供需形勢分析,實施最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作,組織實施水資源取水、水資源論證等制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實施,指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護規(guī)劃,指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作。組織開展水資源調(diào)查、評價有關(guān)工作,組織編制并發(fā)布水資源公報。參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作。貫徹落實節(jié)約用水政策、法規(guī)、制度,組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導(dǎo)計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。(負責(zé)人:于伶 辦公電話:0439-3594211)
(四)水利工程建設(shè)與管理科。指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理,制定有關(guān)制度并組織實施。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護和綜合利用,組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程,指導(dǎo)水庫、水電站大壩、堤防、水閘、引(調(diào))水等水利工程的運行管理與劃界。承擔(dān)水利水電工程移民管理和后期扶持工作,組織實施水利水電工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度,指導(dǎo)編制水利水電工程移民安置規(guī)劃,組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃,指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。(負責(zé)人:孫柏濤 辦公電話:0439-3594186)
(五)水旱災(zāi)害防御與水土保持科(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科)。指導(dǎo)編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準,組織實施重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)水情旱情預(yù)警工作。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運用補償工作,承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。組織編制市本級水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測、預(yù)報并公告,指導(dǎo)編制開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案并監(jiān)督實施。承辦國際河流有關(guān)涉外事務(wù),組織水利技術(shù)引進和科技推廣工作。組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導(dǎo)全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村小水電站大壩安全監(jiān)管。擬訂全市水利行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施,組織水利科學(xué)研究、技術(shù)引進和科技推廣工作。(負責(zé)人:王全興 辦公電話:0439-3594211)
(六)機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作;承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資工作;負責(zé)教育培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè);負責(zé)離退休干部工作;負責(zé)扶貧工作。(負責(zé)人:徐冬梅 辦公電話:0439-3594215)
行政編制。市水務(wù)局機關(guān)行政編制22名。設(shè)局長1名,副局長3名??萍夘I(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。
直屬參公及事業(yè)單位
(一)白山市水土保持監(jiān)督管理站(負責(zé)人:岳雅靜 辦公電話:0439-3594230)
1.依照法定程序,負責(zé)全市水土流失綜合防治和水土保持監(jiān)督管理?! ?nbsp;
2.開展水土保持監(jiān)測工作?!?nbsp;
3.負責(zé)水土保持科研成果的技術(shù)推廣?!?nbsp;
4.承辦全市小流域綜合治理規(guī)劃的編制。
5.負責(zé)水土流失綜合治理項目的建設(shè)管理?!?nbsp;
6.負責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的審核,水土保持設(shè)施驗收備案的審核。
7.協(xié)助主管部門征收水土保持補償費(水土流失補償費)。
8.負責(zé)本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全監(jiān)管工作。
(二)白山市水政水資源管理中心(負責(zé)人:孫明海 辦公電話:0439-3594661)
1.承擔(dān)水資源供需形勢分析,為水資源取水、水資源論證等制度的調(diào)查、分析、評價提供技術(shù)服務(wù)工作。
2.承擔(dān)編制水資源保護規(guī)劃的技術(shù)支撐。
3.負責(zé)節(jié)水新技術(shù)、新器具節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)。
4.承擔(dān)全市水功能區(qū)劃技術(shù)服務(wù)工作。
5.負責(zé)承擔(dān)本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全監(jiān)管工作。
(三)白山市飲用水水源管理中心(負責(zé)人:袁志剛 辦公電話:0439-5112279)
1.負責(zé)飲用水水源、地質(zhì)水保護工作。
2.負責(zé)保護區(qū)水文、水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測及相關(guān)的科研工作。
3.協(xié)助組織保護區(qū)水源工程防汛預(yù)案的編制和防洪調(diào)度工作。
4.負責(zé)承擔(dān)本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全監(jiān)管工作。
(四)白山市河道管理處(負責(zé)人:陳樹海 辦公電話:0439-5112360)
1.承擔(dān)防洪排澇等水利工程管理維護任務(wù)。
2.對堤防、護岸及河道工程進行維護。
3.實施城區(qū)河道及堤防、閘、壩等水利設(shè)施的日常維護。
4.負責(zé)承擔(dān)本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全監(jiān)管工作。
(五)白山市水旱災(zāi)害防御中心(白山市水庫移民服務(wù)中心)(負責(zé)人:馮立民 辦公電話:0439-3260195)
1.組織實施大中型程排工程、農(nóng)村飲水安全工程等項目。
2.承擔(dān)節(jié)水灌溉、農(nóng)村水能資源開發(fā)利用等有關(guān)技術(shù)服務(wù)工作。
3.負責(zé)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服 務(wù)體系建設(shè)工作。
4.負責(zé)組織實施水利工程移民安置。
5.負責(zé)移民政策的宣傳、教育和培訓(xùn),做好水利工程移民后期扶持政策的實施。
6.負責(zé)承擔(dān)本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全監(jiān)管工作。
(六)白山市水利水電工程質(zhì)量服務(wù)中心(白山市地方水電管理站)(負責(zé)人:張宇 辦公電話:0439-3594221)
1.負責(zé)全市農(nóng)村水電已建、在建水電站及農(nóng)村水電供電企業(yè)的安全監(jiān)管。
2.負責(zé)全市水能資源開發(fā)利用的管理工作,負責(zé)水能資源開發(fā)利用權(quán)的確權(quán)工作。
3.負責(zé)組織編制全市水能資源開發(fā)利用規(guī)劃并監(jiān)督實施?!?nbsp;
4.擬定全市農(nóng)村水電發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
5.負責(zé)全市農(nóng)村水電建設(shè)項目的管理工作,負責(zé)項目的初步設(shè)計審查、建設(shè)管理、竣工驗收工作。
6.負責(zé)全市農(nóng)村水電及供電區(qū)行業(yè)管理和行業(yè)標準化、技術(shù)現(xiàn)代化建設(shè)?!?nbsp;
7.做好新農(nóng)村水電電氣化縣建設(shè)、小水電代燃料建設(shè)、水電站增效擴容項目的監(jiān)督管理等工作。
8.負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程總投資在1億元以下、1000萬元以上的水利工程項目的質(zhì)量監(jiān)督工作。
9.參加受監(jiān)督水利水電工程項目的隱蔽工程和關(guān)鍵部位驗收、階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收工作,主持外觀質(zhì)量評定,核定工程質(zhì)量等級,出具工程質(zhì)量評定報告。
10.參加受監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的處理。
11.協(xié)助配合由省站負責(zé)監(jiān)督的水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作,掌握監(jiān)督范圍內(nèi)水利工程質(zhì)量動態(tài)和質(zhì)量監(jiān)督工作情況,定期向省站報告。
12.負責(zé)承擔(dān)本單位職責(zé)范圍內(nèi)其他安全監(jiān)管工作。
市水務(wù)局負責(zé)人:局黨組書記、局長張凱