長春市二道區(qū)堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為深化改革的著力點(diǎn)和突破口，不斷健全“減負(fù)、松綁、護(hù)航、助力”服務(wù)體系，這是二道區(qū)以改革提升發(fā)展環(huán)境的重要著眼點(diǎn)。著眼提升政務(wù)環(huán)境，啟動(dòng)“信用承諾+容缺辦理”改革，深化“一枚章”審批、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等成果；著眼提升市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮政策落實(shí)專班、項(xiàng)目服務(wù)局等平臺(tái)作用，切實(shí)為企業(yè)排憂解難；著眼提升法治環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“五大平臺(tái)”統(tǒng)一調(diào)度、一站受理、聯(lián)動(dòng)服務(wù)、一體監(jiān)督，打造“信易+”場(chǎng)景應(yīng)用7個(gè)以上，信用商戶突破100戶，持續(xù)擦亮“誠信二道”的金字招牌；今年，計(jì)劃完成東獅集團(tuán)與長春工業(yè)大學(xué)創(chuàng)新成果應(yīng)用，打造一批雙創(chuàng)載體，全年引進(jìn)各類人才600名，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)20戶、專精特新企業(yè)5戶，完善人才引育、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，以創(chuàng)新激活發(fā)展動(dòng)能；同時(shí)，二道區(qū)還將重點(diǎn)建好用好物流開發(fā)區(qū)開放平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)園竣工、智能家居和新興建材兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園復(fù)工，做好創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園及融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園包裝謀劃、手續(xù)辦理，確保建成園區(qū)入駐率達(dá)80%以上。

長春市二道區(qū)各辦事大廳預(yù)約電話

二道區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一次性告知制度

第一條  為規(guī)范二道區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口（以下簡稱窗口）咨詢、受理行為，增強(qiáng)申報(bào)工作透明度，減少申請(qǐng)人往返窗口次數(shù)，壓縮受理前的時(shí)限，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  本規(guī)定所稱一次性告知特指窗口工作人員依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合申報(bào)事項(xiàng)具體情況，以《長春市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料告知單》  （見附件）形式全面、準(zhǔn)確、及時(shí)告知申請(qǐng)人在受理前所需要完成的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及相關(guān)要求的行為。

第三條  《長春市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料告知單》應(yīng)包含的主要內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理的行政審批事項(xiàng)名稱；

（二）承辦部門名稱，申請(qǐng)人和承辦人姓名、聯(lián)系方式；

（三）一次性告知書的出具時(shí)間。

（四）申請(qǐng)事項(xiàng)的設(shè)立依據(jù)、審批時(shí)限、受理?xiàng)l件及審批工作流程；

（五）申請(qǐng)人需要提交的材料及要求；

第四條  窗口根據(jù)申請(qǐng)人的需要，對(duì)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的所有行政審批事項(xiàng)使用《長春市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料告知單》。

第五條  窗口工作人員履行一次性告知義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的主要職責(zé)：

（一）熟悉有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及政策，熟悉本部門職責(zé)，熟練掌握審批事項(xiàng)和審批流程的運(yùn)作；

（二）熱情接待，耐心解答申請(qǐng)人提出的問題，提供咨詢服務(wù)；

（三）全面、準(zhǔn)確、及時(shí)出具《長春市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料告知單》、《補(bǔ)正告知書》、《不予業(yè)務(wù)受理回執(zhí)單》和《業(yè)務(wù)受理回執(zhí)單》。

第六條  履行一次性告知義務(wù)的基本工作程序：

（一）咨詢。

申請(qǐng)人咨詢時(shí)需要出具《長春市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料告知單》的，每個(gè)審批事項(xiàng)出具《長春市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料告知單》的具體時(shí)限應(yīng)在窗口和網(wǎng)站上公示，接受監(jiān)督。

（二）受理。

申報(bào)材料符合《長春市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料告知單》要求，窗口必須當(dāng)場(chǎng)受理，并向申請(qǐng)人出具注明日期收取材料的《業(yè)務(wù)受理回執(zhí)單》。

申報(bào)材料不符合《長春市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料告知單》要求但可以當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場(chǎng)予以更正，更正后經(jīng)確認(rèn)符合《長春市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料告知單》要求的，必須決定予以受理。

申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，必須出具注明日期以及不予受理原因的《不予業(yè)務(wù)受理回執(zhí)單》。

第七條  全市統(tǒng)一網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)在區(qū)審批窗口正式運(yùn)行后，窗口工作人員必須使用該系統(tǒng)出具《長春市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料告知單》、《補(bǔ)正告知書》、《不予業(yè)務(wù)受理回執(zhí)單 》和《業(yè)務(wù)受理回執(zhí)單 》，同時(shí)接受市區(qū)監(jiān)察部門的電子監(jiān)察，實(shí)行視頻和數(shù)據(jù)同步監(jiān)察。

第八條  行政審批部門出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員進(jìn)行行政過錯(cuò)責(zé)任追究：

（一）已明確納入政務(wù)服務(wù)中心辦理的審批事項(xiàng)，不在窗口出具《長春市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料告知單》、《補(bǔ)正告知書》、《不予業(yè)務(wù)受理回執(zhí)單 》和《業(yè)務(wù)受理回執(zhí)單 》的；

（二）未在窗口和網(wǎng)站公示《長春市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料告知單》使用范圍和出具《長春市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料告知單》、《補(bǔ)正告知書》時(shí)限的；

（三）弄虛作假，逃避市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督的；

（四）違反一次性告知規(guī)定，貽誤行政審批工作或損害申請(qǐng)人合法權(quán)益的。

第九條  窗口工作人員出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行行政過錯(cuò)責(zé)任追究：

（一）已明確納入政務(wù)服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)，其正式受理之前的工作不在政務(wù)服務(wù)中心辦理而要求申請(qǐng)人到本部門和單位內(nèi)設(shè)科室辦理的；

（二）未按照公示規(guī)定的使用范圍、時(shí)限出具《長春市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料告知單》和《補(bǔ)正告知書》的；

（三）出具的《長春市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料告知單》和《補(bǔ)正告知書》內(nèi)容和要求不全面、不準(zhǔn)確，導(dǎo)致同一審批辦件出具二次《長春市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料告知單》或《補(bǔ)正告知書》的；

（四）口頭作出一次性告知、補(bǔ)正告知、不予受理和退件處理的；

（五）《長春市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料告知單》、《不予業(yè)務(wù)受理回執(zhí)單》中未詳細(xì)說明正當(dāng)理由和政策法規(guī)依據(jù)的；

（六）違反全市統(tǒng)一網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)相關(guān)管理規(guī)定的；

（七）弄虛作假，逃避市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督的；

（八）違反一次性告知規(guī)定，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的。

第十條  審批部門及其窗口工作人員違反一次性告知制度規(guī)定的投訴，由區(qū)局統(tǒng)一受理，提請(qǐng)并協(xié)助監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。

第十一條  《長春市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料告知單》一律使用本規(guī)定制發(fā)的文書格式；《補(bǔ)正告知書》、《不予業(yè)務(wù)受理回執(zhí)單》和《業(yè)務(wù)受理回執(zhí)單》使用國家和省、市及審批部門制發(fā)的統(tǒng)一文書格式。

第十二條  本實(shí)施細(xì)則的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

第十三條  本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起試行。