(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)市場監(jiān)督管理等方面的法律、法規(guī)和政策,依法負(fù)責(zé)全區(qū)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。
(二)實(shí)施企業(yè)信用分類管理;組織開展內(nèi)資企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的年度報(bào)告和信用信息公示,并對(duì)公示信息實(shí)施監(jiān)督管理;組織實(shí)施市場主體的“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。
(三)依法承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任,建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系,受理涉及商品質(zhì)量、食品藥品、價(jià)格(收費(fèi))監(jiān)督管理等方面的申訴和舉報(bào),做好消費(fèi)維權(quán)工作。
(四)依法負(fù)責(zé)規(guī)范和維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序,負(fù)責(zé)市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)交易行為及其有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管;依法負(fù)責(zé)對(duì)各類市場主體經(jīng)營行為監(jiān)督管理;依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng);依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷行為,依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、違法直銷和傳銷等經(jīng)濟(jì)違法案件;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理商品質(zhì)量,按職責(zé)查處假冒偽劣等違法行為;負(fù)責(zé)市場主體登記事項(xiàng)監(jiān)督管理工作,處理違反登記管理和信息公示管理法律法規(guī)的行為;依法監(jiān)督管理廣告發(fā)布活動(dòng),查處廣告違法、違規(guī)行為;實(shí)施合同監(jiān)督管理,依法查處合同欺詐等違法行為;負(fù)責(zé)管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記;監(jiān)督管理拍賣行為。
(五)負(fù)責(zé)全區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查相關(guān)工作;查處價(jià)格(收費(fèi))違法行為;根據(jù)上級(jí)授權(quán),負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。
(六)負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策和制度并組織實(shí)施;嚴(yán)格依法保護(hù)商標(biāo)、專利、特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志、地理標(biāo)志;負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利的執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處和執(zhí)法協(xié)作等相關(guān)工作。
(七)擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作,提出完善質(zhì)量激勵(lì)制度措施;組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),按規(guī)定權(quán)限組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作和不合格產(chǎn)品后處理工作,組織協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。
(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作,依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)認(rèn)定獲證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)和監(jiān)督強(qiáng)制性認(rèn)證和自愿性認(rèn)證工作,引導(dǎo)企業(yè)按國際慣例進(jìn)行各種認(rèn)證。
(九)承擔(dān)全區(qū)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作;規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。
(十)負(fù)責(zé)管理全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作,擬訂標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和管理制度并組織實(shí)施,組織實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)工作;宣傳貫徹強(qiáng)制性、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn);依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn);組織開展標(biāo)準(zhǔn)化國際、區(qū)域合作和參與制定、采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。
(十一)負(fù)責(zé)全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(十二)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理工作,推動(dòng)健全食品安全地方黨政同責(zé)和跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),負(fù)責(zé)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報(bào)制度;督促區(qū)直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、辦履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià);承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。
(十三)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作,組織開展食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,落實(shí)重大活動(dòng)食品安全保障工作制度措施并組織實(shí)施,擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置工作。
(十四)負(fù)責(zé)管理全區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)工作,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十五)監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,依法對(duì)藥品零售企業(yè)和區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管;監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,依法對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理;依法對(duì)化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;承接市市場監(jiān)督管理局委托縣區(qū)實(shí)施的藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的行政權(quán)力事項(xiàng)。
(十六)推動(dòng)建立落實(shí)食品藥品安全、特種設(shè)備安全企業(yè)主體責(zé)任、地方人民政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。
(十七)完成區(qū)工委、管委會(huì)和上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及具體職責(zé)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)12個(gè):辦公室、綜合執(zhí)法科、信用監(jiān)督管理科、質(zhì)量監(jiān)督管理科、食品藥品監(jiān)督管理科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)科、消費(fèi)維權(quán)中心、長江市場監(jiān)督管理所、太行市場監(jiān)督管理所、宋營市場監(jiān)督管理所、郄馬市場監(jiān)督管理所、科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理所。
(一)辦公室
1.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查綜合調(diào)研、機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信息宣傳、信訪、輿情、政務(wù)公開、后勤保障工作。
2.負(fù)責(zé)人事考核、財(cái)務(wù)科技、紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)關(guān)黨建、群團(tuán)組織等工作。
3.承擔(dān)信息化建設(shè)等工作。
(二)綜合執(zhí)法科
1.組織協(xié)調(diào)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,組織查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法違規(guī)行為。
2.履行市場監(jiān)管、食品藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專利、食鹽質(zhì)量安全等領(lǐng)域執(zhí)法案件查辦職責(zé)。
3.負(fù)責(zé)辦理法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)或上級(jí)委派須由本級(jí)查處的案件及本行政區(qū)域內(nèi)重大疑難案件的查處,加強(qiáng)對(duì)市場監(jiān)督管理所綜合行政執(zhí)法工作的組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、執(zhí)法考核,加強(qiáng)對(duì)交辦案件的指導(dǎo)、檢查和落實(shí)。
4.依法規(guī)范和維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)營秩序,開展公平競爭審查工作。
5.負(fù)責(zé)直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)監(jiān)督管理和打擊傳銷的指導(dǎo)工作。
6.根據(jù)上級(jí)授權(quán),指導(dǎo)查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者違法實(shí)施集中案件和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件等工作。
7.依法負(fù)責(zé)合同、拍賣行為監(jiān)督管理、動(dòng)產(chǎn)抵押物登記工作,組織指導(dǎo)查處不平等格式條款(霸王條款),負(fù)責(zé)“守合同、重信用”企業(yè)參評(píng)指導(dǎo)工作。
8.擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督管理措施、辦法并組織實(shí)施,依法監(jiān)管商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)行為,組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。
9.負(fù)責(zé)廣告監(jiān)督管理工作。
(三)信用監(jiān)督管理科
1.組織實(shí)施內(nèi)資市場主體的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。
2.負(fù)責(zé)內(nèi)資市場主體登記事項(xiàng)監(jiān)督管理工作,處理違反登記管理和信息公示管理法律法規(guī)的行為,長期未經(jīng)營內(nèi)資市場主體強(qiáng)制退出的管理工作。
3.組織實(shí)施區(qū)本級(jí)內(nèi)資市場主體的年度報(bào)告信息公示和即時(shí)信息公示工作。
4.負(fù)責(zé)內(nèi)資市場主體信用分類管理,負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作;承擔(dān)內(nèi)資市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
5.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易行為的監(jiān)督管理工作,依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
6.協(xié)助相關(guān)部門做好非公黨建工作。
(四)質(zhì)量監(jiān)督管理科
1.擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施。
2.組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。
3.承擔(dān)計(jì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
4.組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及不合格產(chǎn)品后處理工作。
5.負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理工作。
6.按照特種設(shè)備目錄實(shí)施安全檢查、監(jiān)督,組織落實(shí)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故,組織指導(dǎo)查處相關(guān)違法行為,推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用等工作。
7.協(xié)助相關(guān)部門做好消防安全和安全生產(chǎn)等工作。
(五)食品藥品監(jiān)督管理科
1.擬訂食品安全戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動(dòng)健全食品安全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作,督促區(qū)直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、辦履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。
2.落實(shí)重大活動(dòng)食品安全保障工作制度措施并組織實(shí)施,擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施。
3.負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置工作。
4.承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。
5.負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
6.承擔(dān)市市場監(jiān)督管理局委托縣區(qū)實(shí)施的藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的行政權(quán)力事項(xiàng)等工作。
(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科
1.負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,擬訂加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃,擬訂和實(shí)施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策和制度。
2.負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),按照國家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案,推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處,指導(dǎo)各維權(quán)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。
3.負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易的政策,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估工作。
4.負(fù)責(zé)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)發(fā)展。建設(shè)便企利民、互聯(lián)互通的全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用,指導(dǎo)轄區(qū)專利信息服務(wù)工作。
5.負(fù)責(zé)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、對(duì)外交流與合作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。
(七)消費(fèi)維權(quán)中心
1.負(fù)責(zé)消費(fèi)環(huán)境建設(shè),組織指導(dǎo)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為,組織輿情監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)處置工作。
2.受理生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的咨詢、投訴、舉報(bào),調(diào)解消費(fèi)糾紛。
3.承擔(dān)投訴舉報(bào)平臺(tái)派發(fā)的各項(xiàng)工作。
4.承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件及重大決策的合法性審核工作。
5.負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理方面行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法合法性法制審查工作。
6.負(fù)責(zé)開展法制宣傳教育。
7.負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員資質(zhì)管理工作,承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)裙ぷ鳌?/span>
(八)長江市場監(jiān)督管理所(掛長江市場監(jiān)管綜合執(zhí)法所牌子)
在高新區(qū)市場監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)市場監(jiān)督管理領(lǐng)域監(jiān)管與執(zhí)法工作。
(九)太行市場監(jiān)督管理所(掛太行市場監(jiān)管綜合執(zhí)法所牌子)
在高新區(qū)市場監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)市場監(jiān)督管理領(lǐng)域監(jiān)管與執(zhí)法工作。
(十)宋營市場監(jiān)督管理所(掛宋營市場監(jiān)管綜合執(zhí)法所牌子)
在高新區(qū)市場監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)市場監(jiān)督管理領(lǐng)域監(jiān)管與執(zhí)法工作。
(十一)郄馬市場監(jiān)督管理所(掛郄馬市場監(jiān)管綜合執(zhí)法所牌子)
在高新區(qū)市場監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)市場監(jiān)督管理領(lǐng)域監(jiān)管與執(zhí)法工作。
(十二)科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理所(掛科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法所牌子)
在高新區(qū)市場監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)市場監(jiān)督管理領(lǐng)域監(jiān)管與執(zhí)法工作。
領(lǐng)導(dǎo)班子職務(wù)及分工
領(lǐng)導(dǎo)姓名:吳炳衛(wèi)(市場監(jiān)督管理局局長 兼)
工作職責(zé):主持市場監(jiān)督管理局全面工作
領(lǐng)導(dǎo)姓名:王 輝(市場監(jiān)督管理局副局長、黨組成員)
工作職責(zé):分管質(zhì)量監(jiān)督管理科、信用監(jiān)督管理科。分包太行市場監(jiān)督管理所、郄馬市場監(jiān)督管理所。
領(lǐng)導(dǎo)姓名:智少華(市場監(jiān)督管理局副局長、黨組成員)
工作職責(zé):分管辦公室、知識(shí)產(chǎn)權(quán)科。分包宋營市場監(jiān)督管理所、科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理所。
領(lǐng)導(dǎo)姓名:邊宏強(qiáng)(市場監(jiān)督管理局副局長、黨組成員)
工作職責(zé):分管食品藥品監(jiān)督管理科、綜合執(zhí)法科、消費(fèi)維權(quán)中心。分包長江市場監(jiān)督管理所。
領(lǐng)導(dǎo)姓名:郝亮(市場監(jiān)督管理局紀(jì)檢組組長、黨組成員)
工作職責(zé):分管局紀(jì)檢組。
領(lǐng)導(dǎo)姓名:張成哲(黨組成員)