鷹潭市行政審批局的正式掛牌成立，標志著鷹潭市“放管服”改革進入了新的歷史階段，標志著鷹潭市進入了“一枚印章管審批”的嶄新時代，必將對鷹潭高質量跨越式發(fā)展產生積極而深遠的影響。相對集中行政許可權改革是轉變政府職能、提高行政審批效率、優(yōu)化營商環(huán)境的有效路徑。我們按照審管分離、權責對等的原則，將除公安、條管等少數單位外，所有行政許可及其密切相關的行政審批事項，統(tǒng)一劃入市行政審批局，形成一家受理、一站式辦理、一條龍服務、一枚公章審批的格局，實現(xiàn)行政審批職能和監(jiān)督管理職能相對分離，創(chuàng)建便民利民、便捷高效的審批服務平臺，真正做到用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”，使群眾成為相對集中行政許可權改革的最大受益者。

鷹潭市行政審批局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

第一條  根據《省委辦公廳、省政府辦公廳關于鷹潭市和鷹潭市余江區(qū)高新區(qū)相對集中行政許可權改革試點方案的批復》（贛辦字〔2020〕6號）、《市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)〈鷹潭市開展相對集中行政許可權改革試點工作實施方案〉的通知》（鷹辦字〔2020〕26號）和《中共江西省委機構編制委員會辦公室關于設立鷹潭市行政審批局有關機構的批復》（贛編辦文〔2020〕39號）精神，制定本規(guī)定。

第二條  市行政審批局是市政府工作部門，為正處級，對外加掛市政務服務管理辦公室牌子。

第三條  市行政審批局貫徹落實黨中央關于加強“放管服”改革更好簡政便民工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對行政審批工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家、省、市有關行政審批制度改革、政務服務等方面的方針政策、法律法規(guī)和決策部署，制定行政審批各項規(guī)章制度和管理辦法，并組織實施。

（二）研究探索規(guī)范審批、優(yōu)化政務服務等工作，提出解決意見和建議，為市委、市政府科學決策提供參考。

（三）負責牽頭擬訂全市加強政務服務的政策、制度、辦法、標準，并組織實施。

    （四）負責組織推進、指導協(xié)調、督促考核全市政務服務工作。

（五）指導并推進全市政務服務體系建設，受理全市政務服務投訴，并會同、協(xié)調相關部門按規(guī)定處理。

（六）指導、開展對全市政務服務的教育培訓和業(yè)務工作的調查研究、評估分析。

（七）承接國務院和省人民政府下放的行政審批事項，落實國務院和省、市人民政府取消或暫停實施的行政審批事項，下放市人民政府公布的下放事項。

（八）負責行使市場準入、工程建設項目審批、社會民生事務等方面的行政許可權力事項；承擔劃轉事項的審批辦理及相關聯(lián)的行政事業(yè)性收費的征收；負責承擔相關部門委托事項的辦理。

（九）負責協(xié)調其他暫未劃入的行政審批事項的進駐和規(guī)范辦理。

（十）負責行政審批事項和政務服務事項的協(xié)調、監(jiān)督、考核工作。

（十一）負責指導貴溪市、余江區(qū)、月湖區(qū)、鷹潭高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)行政審批和政務服務工作。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務。

第四條  市行政審批局設下列內設機構：

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、信息、保密、信訪、社會治安綜合治理、文明創(chuàng)建、檔案、后勤、接待等工作；負責機構編制、人事、退休干部管理服務、財務、國有資產管理等工作。

（二）政策法規(guī)科。負責起草制定行政審批地方法規(guī)、規(guī)章、中長期發(fā)展規(guī)劃及工作計劃、綜合性規(guī)章制度和管理辦法等工作；負責規(guī)范全市行政審批行為及行政決策、規(guī)范性文件等合法性內部審查工作，負責建立和完善內部聯(lián)審聯(lián)批工作運行機制，對行政審批政策、機制的綜合研究與調研。

（三）政務服務管理科。負責“放管服”改革相關政務服務、行政審批制度政策文件的組織實施；負責指導、協(xié)調、推進全市政務服務體系標準化建設、行政審批制度改革、審批服務、信息推送等工作。

（四）政務服務監(jiān)督科。負責組織推進行政權力依法規(guī)范公開運行監(jiān)督，對全市政務服務大廳進行日常監(jiān)管和考核；負責全市各級政務服務大廳投訴處置及“好差評”系統(tǒng)監(jiān)督運行工作。

（五）市場準入審批科。負責涉及市場準入領域審批事項（含市市場監(jiān)督管理局、市政府金融工作辦公室、市商務局等部門劃轉事項）的受理、審查、決定等工作；負責市級權限范圍內的內資企業(yè)登記注冊工作，組織協(xié)調市場準入方面行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、審核相關工作。

（六）投資項目規(guī)劃審批科。負責市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局（含建設項目相關的項目審批核準、選址意見書核發(fā)、用地預審、用地規(guī)劃許可、項目詳細規(guī)劃設計方案審查、建設工程規(guī)劃許可等事項）等部門劃轉事項的受理、審查、決定等工作；牽頭負責涉及審批的勘驗、專家評審的組織、協(xié)調工作。

（七）工程建設審批科。負責牽頭組織全面開展工程建設項目審批制度改革相關工作；負責建設項目施工圖設計方案審查、施工圖設計審核確認、施工許可、質監(jiān)備案、安監(jiān)備案、設計圖紙檔案備案等事項（含市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局等部門劃轉事項）的審批等工作；負責工程建設項目審批服務事項的組織協(xié)調、現(xiàn)場踏勘、專家評審和竣工驗收備案等工作。    

（八）社會事務審批科。負責社會保障、衛(wèi)生健康、文化旅游等領域事項（含市民政局、市教育局、市人力資源和社會保障局、市文化廣電新聞出版旅游局、市衛(wèi)生健康委員會等部門劃轉審批事項）的審批等工作；負責權限內審批服務事項的現(xiàn)場踏勘、專家評審和驗收工作;負責“中介超市”審核登記工作。

（九）人防交通審批科。負責應急、人防、交通、水利等涉及安全設計審查事項（含市人民防空辦公室、市交通運輸局、市應急管理局、市水利局等部門劃轉事項）的審批等工作；負責權限內審批服務事項的現(xiàn)場踏勘、專家評審和驗收工作。

（十）綜合審批科。負責市科學技術局、市農業(yè)農村糧食局、市林業(yè)局、市統(tǒng)計局、市體育局等部門劃轉的事項的審批等工作；負責權限內審批服務事項的現(xiàn)場踏勘、專家評審和驗收工作；負責建立“一窗受理”工作機制；負責市司法局、市民族宗教事務局等部門委托事項的受理和出件。

機關黨委。負責局機關及下屬單位的黨的建設、意識形態(tài)、組織宣傳、黨風廉政建設等工作；負責工會、共青團、婦女等工作。

第五條  市行政審批局機關行政編制34名（其中，原市行政服務中心管理委員會劃入3名；市政府辦公室劃轉2名；市人力資源和社會保障局、市農業(yè)農村糧食局、市文化廣電新聞出版旅游局、市應急管理局各劃轉2名；市發(fā)展和改革委員會、市自然資源局、市城市管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市商務局、市衛(wèi)生健康委員會、市林業(yè)局各劃轉1名；市市場監(jiān)督管理局劃轉4名；新增9名），財政補助聘用人員指標23名（其中，3名用于原市行政服務中心管理委員會的3名工勤人員轉隸）。設局長1名，副局長4名；正科級領導職數12名（含總工程師和機關黨委專職副書記各1名），副科級領導職數6名（辦公室、政務服務管理科、市場準入審批科、投資項目規(guī)劃審批科、工程建設審批科、人防交通審批科各1名）。

第六條  市行政審批局所屬事業(yè)單位市行政服務中心（市公共資源交易中心）的機構設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由市委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

胡志新 黨組書記、局長 

翁淑芬 三級調研員 

潘有萬 黨組成員、副局長 

楊華春 黨組成員、副局長 

萬毅 黨組成員、副局長 

張明榮 黨組成員 鷹潭市行政服務中心（鷹潭市公共資源交易中心）主任 

徐玉乾 黨組成員、四級調研員 

陳天華 黨組成員、四級調研員