上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局的主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行有關市場監(jiān)督管理的法律、法規(guī)以及政策和標準。貫徹質(zhì)量強國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體注冊許可。按照事權劃分，負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶等市場主體的注冊許可工作。核發(fā)有關市場主體營業(yè)執(zhí)照及許可證。實施相關備案登記工作。

（三）負責市場主體信用監(jiān)管。推進企業(yè)信用分類管理。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息。聯(lián)合相關部門共同推進市場主體信用體系建設并實施聯(lián)合懲戒。

（四）負責監(jiān)督管理市場秩序。監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為和各類消費品、生產(chǎn)資料市場。負責組織實施合同、拍賣、價格、直銷和廣告經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。管理動產(chǎn)抵押登記。組織實施公平競爭審查。根據(jù)委托，開展反壟斷執(zhí)法。負責查處不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權、制售假冒偽劣及其他違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)的行為。

（五）開展消費維權工作。受理、處理公眾投訴、舉報、咨詢。組織開展消費環(huán)境建設。指導消費者權益保護委員會開展消費維權工作。

（六）負責特種設備安全監(jiān)管。負責對特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位、作業(yè)人員和檢驗、檢測機構實施監(jiān)督檢查。組織制定區(qū)特種設備事故應急預案，調(diào)查處理區(qū)特種設備一般事故。

（七）管理和指導質(zhì)量工作。推進質(zhì)量強區(qū)，建立和完善質(zhì)量發(fā)展工作體系，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。組織擬訂并實施區(qū)域質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、計劃和制度措施。組織落實政府質(zhì)量工作績效考核。推進品牌建設。編制和發(fā)布質(zhì)量狀況分析報告。

（八）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、不合格后處理、風險監(jiān)控后處理、分級監(jiān)督管理工作。組織實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理。組織實施纖維及纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作。開展缺陷產(chǎn)品召回相關工作。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（九）負責監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施國家規(guī)定強制性產(chǎn)品認證制度。鼓勵和引導各類組織開展各類自愿性認證。組織實施認證活動的監(jiān)督管理。組織實施相關檢驗檢測機構的監(jiān)督管理，引導和推動檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十）管理和指導標準化工作。落實標準化發(fā)展戰(zhàn)略。負責管理采標備案及自我聲明公開承諾工作。負責管理團體標準化工作。負責推進落實企業(yè)產(chǎn)品（服務）標準自我公開聲明和監(jiān)督制度。對強制性標準的貫徹實施情況進行監(jiān)督檢查。組織開展標準化示范試點活動。實施標準化激勵引導政策。

（十一）負責監(jiān)督管理計量工作。推行國家法定計量單位和計量制度。建立和管理區(qū)級社會公用計量標準，對計量技術機構實施監(jiān)督管理。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。開展能源計量監(jiān)督管理。

（十二）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。承擔區(qū)食品藥品安全委員會交辦的工作，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，組織食品安全監(jiān)督考評。督促檢查食品安全決策部署的貫徹執(zhí)行情況，組織協(xié)調(diào)食品安全事件應急管理處置工作，組織開展食品安全宣傳和教育。

（十三）負責食品安全監(jiān)督管理。負責食品生產(chǎn)、流通、消費監(jiān)督管理。負責特殊食品和食品相關產(chǎn)品的監(jiān)督管理。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢及不合格食品核查處置。組織食品安全事故的調(diào)查處置。組織實施重大活動食品安全保障工作。

（十四）實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品的監(jiān)督管理。負責藥品零售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，負責醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，負責化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。開展藥品、化妝品不良反應和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測和處置工作。

（十五）負責知識產(chǎn)權工作。制定區(qū)域知識產(chǎn)權發(fā)展規(guī)劃和工作計劃并組織實施。負責知識產(chǎn)權糾紛調(diào)處、維權援助工作。制定并組織實施促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用和管理的政策措施。組織開展知識產(chǎn)權法律、法規(guī)和政策的宣傳普及工作。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。

1. 加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎設施體系建設，堅持對標先進水平，以標準化促進質(zhì)量強區(qū)建設，結(jié)合打響上海“四大品牌”全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量水平和競爭力，積極推動“上海品牌”認證工作。強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。

2．深入推進簡政放權。深化商事制度改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，深入推進線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一口受理”，優(yōu)化行政審批流程，推進市場主體準入到退出全過程便利化。

3. 加強事中事后監(jiān)管。加強市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法和專業(yè)監(jiān)管，以及反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法。堅持依法行政，強化依據(jù)標準和風險分類監(jiān)督管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強市場監(jiān)督管理事中事后信息系統(tǒng)建設，充分運用現(xiàn)代技術手段加強智能化監(jiān)管，加強部門間協(xié)同，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)督管理體系。

4. 嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全、藥品安全、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管，強化執(zhí)法檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，營造市場監(jiān)督管理社會共治格局，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

5．提高服務水平。加強消費維權工作，健全多元化消費者維權的解決機制。維護公平競爭、統(tǒng)一高效的市場秩序，弘揚市場契約精神和企業(yè)家精神，主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)為市場主體和辦事群眾服務，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

6．提升履職能力。結(jié)合深化行政執(zhí)法類公務員改革有關要求，切實加強專業(yè)化培訓，努力提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)和履職能力。

（十八）有關職責分工。

1. 與上海市公安局寶山分局有關職責分工。上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局與上海市公安局寶山分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為及線索涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當及時進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關發(fā)現(xiàn)違法行為及線索不構成刑事犯罪但應當進行行政處理的，應當按照有關規(guī)定及時移送市場監(jiān)督管理部門，市場監(jiān)督管理部門應當及時進行審查，并依法作出處理決定。兩部門建立信息共享和行政協(xié)助機制。公安機關依法就檢驗、鑒定、認定以及特殊涉案物品無害化處理等提請市場監(jiān)督管理部門協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。市場監(jiān)督管理部門依法提請公安機關協(xié)助的，公安機關應當予以協(xié)助。

2. 與上海市寶山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會有關職責分工。（1）上海市寶山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會負責寶山地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及對寶山地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品進行分揀、清洗、切割、冷凍、包裝等簡單處理活動的監(jiān)督。負責農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）上海市寶山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、病死畜禽無害化處置、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，負責監(jiān)督管理農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)銷售地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的行為，負責農(nóng)民分散生產(chǎn)加工豆芽行為的監(jiān)督管理。上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對從事食品和食用農(nóng)產(chǎn)品存儲、運輸服務的經(jīng)營者進行備案。上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局與上海市寶山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合、工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3. 與上海市寶山區(qū)衛(wèi)生健康委員會有關職責分工。上海市寶山區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。上海市寶山區(qū)衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向上海市寶山區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出建議。上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局接食品安全事故報告后，應當立即會同上海市寶山區(qū)衛(wèi)生健康委員會等部門進行調(diào)查處理。上海市寶山區(qū)衛(wèi)生健康委員會組織疾病預防控制機構對食品安全事故開展流行病學調(diào)查和衛(wèi)生處理等措施，并向上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門提交流行病學調(diào)查報告，上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局參與可疑食品的現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查、溯源調(diào)查及相關技術鑒定。

4．與上海市寶山區(qū)教育局、上海市寶山區(qū)人力資源和社會保障局有關職責分工。堅持誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管。上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局負責營利性民辦學校的市場主體登記，在法定職責范圍內(nèi)，對違法行為進行查處。上海市寶山區(qū)教育局負責營利性民辦學校的準入審批，對營利性民辦學校的教育教學、招生對象、招生方式、師資隊伍等進行監(jiān)督管理，在法定職責范圍內(nèi)，查處違法違規(guī)辦學等違法行為。上海市寶山區(qū)人力資源和社會保障局負責職業(yè)技能類營利性民辦培訓機構的準入審批，對營利性民辦培訓機構日常開展職業(yè)技能培訓等進行監(jiān)督管理，在法定職責范圍內(nèi)，對違法違規(guī)行為進行查處。

5. 與上海市寶山區(qū)商務委員會有關職責分工。（1）上海市寶山區(qū)商務委員會負責商貿(mào)領域行業(yè)管理，擬訂發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局按照區(qū)政府決定，行使商貿(mào)領域的行政處罰權以及與之相關的行政檢查權、行政強制權等職責。（2）上海市寶山區(qū)商務委員會負責酒類商品流通的行業(yè)管理，組織實施酒類流通發(fā)展規(guī)劃、政策。上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局負責酒類商品的經(jīng)營許可和酒類安全監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

6. 與上海市寶山區(qū)經(jīng)濟委員會有關職責分工。上海市寶山區(qū)經(jīng)濟委員會是鹽業(yè)主管部門，負責行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)鹽管理和食鹽供應協(xié)調(diào)工作，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求審批確定食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點批發(fā)企業(yè)。上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局是食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門，履行《中華人民共和國食品安全法》相應職責，按照區(qū)政府決定，行使《食鹽專營辦法》規(guī)定由鹽業(yè)主管部門承擔的行政處罰權以及與之相關的行政檢查權、行政強制權等職責。