蘇州市科學技術(shù)局貫徹落實中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和省委、市委決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,起草科技創(chuàng)新相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)統(tǒng)籌推進全市科技創(chuàng)新體系建設和科技體制改革,指導科研機構(gòu)改革發(fā)展和新型研發(fā)機構(gòu)建設,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設,承擔推進科技與金融結(jié)合、科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。會同有關(guān)部門健全科技創(chuàng)新激勵機制,推進重大科技決策咨詢制度建設。
(三)牽頭建立市級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制,組織管理市級科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設。
(四)編制市級科技計劃并組織實施,統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、前瞻原創(chuàng)技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、產(chǎn)業(yè)變革技術(shù)等研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和重大科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化和應用示范。
(五)擬訂科學與工程研究、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)設施與條件保障等基地平臺布局規(guī)劃并組織實施,參與組織重大科技基礎(chǔ)設施建設。指導科技社會組織相關(guān)管理工作。推動科研條件保障建設和科技資源統(tǒng)籌開放共享。
(六)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施。
(七)負責全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設,擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合、科技知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施。指導科技服務業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。
(八)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設,指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設。推動創(chuàng)新型城市建設。
(九)負責高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)指導服務協(xié)調(diào)和管理工作,擬訂并組織實施促進高新區(qū)發(fā)展的政策措施,指導高新區(qū)編制建設規(guī)劃。組織指導各類科技園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。會同有關(guān)部門開展高新技術(shù)企業(yè)等的初審推薦和相關(guān)管理工作。
(十)負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關(guān)科技評估管理,指導科技評價機制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設。組織實施全市創(chuàng)新調(diào)查。指導科技安全和科技保密相關(guān)工作。
(十一)會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。參與擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。
(十二)擬訂國際科技合作與交流的政策和措施,協(xié)調(diào)推進跨國(境)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作,指導國際科技合作基地和外資研發(fā)機構(gòu)建設。
(十三)負責全市引進國外智力和外國專家管理工作。擬訂引進外國專家規(guī)劃、計劃并組織實施。建立重點外國專家、團隊吸引集聚聯(lián)系服務機制。擬訂出國(境)培訓規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施。負責外國人才、人員工作許可等事項。
(十四)負責社會力量設立科學技術(shù)獎管理工作。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務功能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變,深入推進科技計劃管理改革,減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。加強科技創(chuàng)新規(guī)劃布局和績效評價,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導向的科技評價體系和激勵政策。
(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作;負責機關(guān)財務、資產(chǎn)管理工作和所屬單位財務的監(jiān)督管理工作;負責內(nèi)部審計和內(nèi)管干部經(jīng)濟責任審計工作;承擔市國防動員委員會科技動員辦公室日常工作;承擔市創(chuàng)新工作例會辦公室日常工作。
主任:徐華,65236616
(二)資源配置與管理處。擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和開展評估,推進全市科技創(chuàng)新體系建設布局優(yōu)化;承擔全市科技管理平臺建設工作,協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施建議;統(tǒng)籌管理市級科技計劃(專項、基金等),組織制訂市科技計劃項目管理辦法,牽頭擬訂年度科技計劃;指導項目管理專業(yè)機構(gòu)建設;負責市級科技創(chuàng)新經(jīng)費預決算和績效評價;牽頭負責國家、省相關(guān)科技計劃項目組織推薦工作和政策性資助工作;承擔科技監(jiān)督評價體系建設和科技評估管理相關(guān)工作,提出科技評價機制改革的政策措施建議并監(jiān)督實施,開展科技評估評價和監(jiān)督檢查工作;組織開展科研誠信建設工作;配合有關(guān)部門開展科研經(jīng)費使用監(jiān)督管理;負責科技統(tǒng)計相關(guān)工作;負責社會力量設立科學技術(shù)獎管理工作,承擔省科技獎勵的提名工作;牽頭承擔科技安全、參與科技保密相關(guān)工作。
處長:廖希明,65233149
(三)政策法規(guī)處。組織起草與科技相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;承擔規(guī)范性文件的合法性審查;承擔行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴等工作;推進全市科技體制改革工作,擬訂全市科技創(chuàng)新發(fā)展的政策和措施,會同有關(guān)部門宣傳、落實科技創(chuàng)新政策;承擔創(chuàng)新型城市建設指導協(xié)調(diào)等相關(guān)工作,負責創(chuàng)新型縣(市、區(qū))、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的指導等管理工作;組織開展技術(shù)預測,承擔省重大科技決策咨詢制度運行相關(guān)工作;組織實施軟科學研究工作;承擔重大調(diào)研任務;協(xié)調(diào)全市科學普及工作;指導科技行業(yè)協(xié)會等科技類社會組織的相關(guān)管理工作。
處長:劉嵐,65230821
(四)高新技術(shù)處(科技金融處)。擬訂高新技術(shù)發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和政策,組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析;負責全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設指導和協(xié)調(diào)服務;指導高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地建設;編制和組織實施市重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計劃,推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);負責國家、省高新技術(shù)領(lǐng)域的重點研發(fā)計劃等項目組織推薦工作;培育和推動高成長創(chuàng)新型企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等發(fā)展,構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)梯隊;會同有關(guān)部門開展高新技術(shù)企業(yè)等的初審推薦和相關(guān)管理工作;負責科技金融工作,編制和組織實施科技金融計劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,承擔市蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
處長:陸曉春,65227947
(五)農(nóng)村科技與社會發(fā)展處。擬訂科技促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃和政策;編制和組織實施市級農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新計劃;推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科技進步和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務體系建設;組織實施涉及資源環(huán)境、人口健康、公共安全等社會發(fā)展領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作,推動可持續(xù)發(fā)展綜合實驗區(qū)建設;支持新藥創(chuàng)制與醫(yī)療器械領(lǐng)域的科技研發(fā)活動;負責國家、省重點研發(fā)計劃(農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展)、基礎(chǔ)研究(自然科學基金)計劃等項目的組織推薦工作;承辦實驗動物管理相關(guān)工作。
處長:孫強,65241083
(六)科技服務業(yè)處(科技成果處)。擬訂促進科技服務業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的政策措施、舉措;編制和組織實施市級科技服務體系計劃;指導科技服務業(yè)集聚區(qū)、科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)等建設,組織申報和實施省科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育計劃;承擔全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作,推進研發(fā)資源開放共享,推動科技服務業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展,指導技術(shù)合同認定登記工作;編制和組織實施市級技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設計劃,負責省重大科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目的組織推薦工作;統(tǒng)籌全市科技創(chuàng)新基地布局,組織申報和實施國家科技基礎(chǔ)設施建設、省創(chuàng)新能力建設計劃項目;編制和組織實施市級科技基礎(chǔ)設施建設計劃;指導新型研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務平臺等載體建設;會同相關(guān)部門開展技術(shù)先進型服務企業(yè)的初審推薦和相關(guān)管理工作;牽頭協(xié)調(diào)國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(蘇州)示范基地、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移蘇南中心建設;協(xié)調(diào)推進蘇州自主創(chuàng)新廣場相關(guān)工作。
處長:李莉,65240990
(七)市外國專家局(市引進國外智力辦公室)。負責綜合管理全市引進國外智力和外國專家工作,擬訂引進國外智力和外國專家的規(guī)劃、政策舉措、計劃并組織實施;推動建立重點外國專家吸引集聚機制和聯(lián)系服務機制;編制和組織實施“海鷗計劃”等市級海外引才引智計劃,負責國家、省引智相關(guān)計劃的組織推薦工作;指導外國專家工作室、海外人才工作聯(lián)絡站建設,承擔相關(guān)管理工作;承擔國家、省因公出國(境)培訓計劃項目的組織申報和跟蹤管理相關(guān)工作;承擔外國人來我市工作、外國高端人才資質(zhì)管理和服務保障。
局長(主任):劉瑜,65110092
(八)科技合作與交流處。擬訂促進產(chǎn)學研融合發(fā)展、國際科技合作交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策、措施并推動落實;組織推薦和申報國家、省國際科技合作計劃項目,編制和組織實施市級國際科技合作、產(chǎn)學研合作計劃,支持舉辦國內(nèi)外有影響力的科技合作與交流活動;負責我市與國內(nèi)重點科教單位戰(zhàn)略合作的日常管理和服務,做好科技鎮(zhèn)長團的溝通協(xié)調(diào)和管理服務,促進產(chǎn)學研深度融合;組織開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移和引進國外智力成果示范推廣,承辦對外科技交流合作團組的組織和報批工作;負責區(qū)域科技合作與交流,推進長三角科技合作發(fā)展,綜合協(xié)調(diào)G60科創(chuàng)走廊工作;負責科技對口支援工作,協(xié)調(diào)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作;指導國際合作基地和外資研發(fā)機構(gòu)建設;負責對外科技宣傳工作。
處長:秦小鵬,65231335
(九)組織人事處(科技人才處、離退休干部處)。承擔機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓工作;負責機關(guān)離退休干部工作,指導所屬單位的離退休干部工作;負責全市科技人才工作,提出科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策建議,牽頭編制和組織實施市級科技人才計劃,承擔國家、省科技人才計劃項目的組織推薦工作,加快高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設,加強相關(guān)科技創(chuàng)新人才跟蹤服務。
處長:夏蕾,65233508
機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。