根據(jù)中共山東省委、山東省人民政府批準的《煙臺市人民政府職能轉變和機構改革方案》、（魯廳字〔2014〕41號）和《中共煙臺市委煙臺市人民政府關于煙臺市人民政府職能轉變和機構改革的實施意見》（煙發(fā)〔2014〕11號），設立煙臺市科學技術局，為市政府工作部門。

一、職能轉變

（一）取消、下放的職責。取消、下放已由國務院、省政府、市政府公布取消、下放的行政審批事項。

（二）轉移的職責。

1.將市級重點實驗室評估工作轉移給有條件的社會組織承擔。

2.將科技規(guī)劃戰(zhàn)略研究評估工作轉移給有條件的社會組織承擔。

3.將科技報告分析研判工作轉移給有條件的社會組織承擔。

（三）增加的職責。負責山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設指導工作。

（四）加強的職責。

1.深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化科技體制改革，推動海洋科技創(chuàng)新發(fā)展，提高海洋資源開發(fā)能力；強化軍民科技融合，提高國防科技動員能力。

2.加強科技人才隊伍建設職責。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行科技工作法律法規(guī)和方針政策，配合做好起草有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案工作。統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)新體系建設，協(xié)調落實全市重大科技創(chuàng)新任務、戰(zhàn)略性重大工程、組織實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新型城市建設、引進國外智力規(guī)劃和政策。會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。
      （二）統(tǒng)籌推進科技體制改革。提出全市科技體制改革的政策措施和建議，優(yōu)化科研體系建設和科研機構布局。推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，推進全市重大科技決策咨詢制度建設。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。
      （三）負責制定市科技發(fā)展和基礎研究規(guī)劃、計劃并組織實施。負責編制和實施市重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程技術研究中心、中試基地等科技基地計劃。參與編制和實施重大科技基礎設施規(guī)劃。組織協(xié)調國家和省、市重大基礎研究和應用基礎研究。推進科技資源開發(fā)共享。負責自然科學基金組織申報等有關工作。
      （四）牽頭建立統(tǒng)一的市級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，提出科研條件保障的規(guī)劃和政策建議，推動多元化科技投入體系建設，協(xié)調管理市財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。
    （五）統(tǒng)籌科研誠信建設，負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理。組織實施全市科技創(chuàng)新調查和科技報告制度。統(tǒng)籌軟科學研究。
      （六）編制全市重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌協(xié)調關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、變革性與顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。組織協(xié)調國際、國家、省和市大科學計劃和大科學工程，牽頭組織實施重大科技創(chuàng)新工程項目。
    （七）組織擬訂全市高新技術發(fā)展以及產業(yè)化，科技促進農業(yè)農村、社會發(fā)展和海洋發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施。推動高新技術產業(yè)化相關技術服務體系建設。會同有關部門負責高新技術企業(yè)認定申報工作。參與管理全市高新技術風險投資。指導全市創(chuàng)新型產業(yè)集群發(fā)展。
      （八）組織參加國家、省技術轉移體系建設，牽頭全市技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施，組織相關重大科技成果應用示范。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。推動區(qū)域和產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設以及企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設。
      （九）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設，推動科技園區(qū)建設，指導高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、大學科技園、農業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和先進示范區(qū)等建設。承擔山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關工作。
      （十）負責全市有關科技外事和科技培訓工作。擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展對外科技合作與科技人才交流。指導對外科技合作與科技人才交流工作。擬訂全市出國（境）培訓總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施，負責出國（境）培訓項目審核工作，組織實施重點出國（境）培訓項目。
      （十一）綜合管理全市引進國（境）外智力工作。擬訂全市重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國頂尖科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。擬訂全市引進國外智力規(guī)劃和政策，編報引進國外智力專項經(jīng)費預算，并負責監(jiān)督實施。參與擬訂國（境）外人員來我市工作政策，負責擬訂國（境）外專家來我市定居政策。負責“齊魯友誼獎”的組織推薦工作。
    （十二）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策建議，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。
    （十三）負責管理全市科技成果、科技獎勵、科技保密、技術市場和科技信息市場。負責技術合同管理工作。承擔市科學技術獎勵評審委員會的日常工作。
      （十四）負責擬訂促進科技中介組織發(fā)展政策。負責科技宣傳、科技信息、國防科技動員、科技應急管理、科技安全生產以及相關科技評估和科技統(tǒng)計管理與服務工作。
    （十五）完成市委、市政府交辦的其他事項。
    （十六）職能轉變。按照黨中央、國務院、市政府關于轉變政府職能，深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委省政府、市委市政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務服務工作。圍繞貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。深入推進科技計劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的科技管理平臺，減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，統(tǒng)籌市內科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。
    （十七）與市人力資源社會保障局、市行政審批服務局的職責分工。
      市人力資源社會保障局會同市科技局（市外專局）制定外國人來我市工作政策，其中A類人員政策由市科技局（市外專局）會同市人力資源社會保障局制定，B類和C類人員的政策由市人力資源社會保障局會同市科技局（市外專局）制定。
    外國人來華工作許可繼續(xù)使用現(xiàn)有的“外國人來華工作管理服務系統(tǒng)”，繼續(xù)發(fā)由人力資源社會保障部、國家外專局聯(lián)合印制的《外國人工作許可證》，對外國人繼續(xù)采用統(tǒng)一的分類標準，行政相對人繼續(xù)在“外國人來華工作管理服務系統(tǒng)”中統(tǒng)一辦理工作許可。外國人來華工作許可由市行政審批服務局牽頭會同市科技局（市外專局）、市人力資源社會保障局組織實施。