第一條　根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省機構(gòu)改革方案〉的通知》，制定本規(guī)定。

第二條　河南省人力資源和社會保障廳是省政府組成部門，為正廳級。

第三條　職能轉(zhuǎn)變。深入推進“放管服”改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強信息共享，提高公共服務(wù)水平。

第四條　河南省人力資源和社會保障廳貫徹落實黨中央關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會保障法律、法規(guī)、政策，擬訂全省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，承擔有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案起草工作，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂全省人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，推動建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系，促進人力資源合理流動和優(yōu)化配置。

（三）負責全省促進就業(yè)工作，擬訂全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌建立全省面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，擬訂全省就業(yè)援助制度，牽頭擬訂全省高校畢業(yè)生就業(yè)政策。會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

（四）統(tǒng)籌推進建立全省覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。擬訂養(yǎng)老保險全省統(tǒng)籌辦法和全省統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，參與擬訂相關(guān)社會保障基金投資政策。會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。

（五）負責全省就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。

（六）統(tǒng)籌擬訂全省勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，依據(jù)國家工作時間、休息休假和假期相關(guān)規(guī)定以及特殊勞動保護政策制定實施細則并監(jiān)督實施。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（七）牽頭推進深化職稱制度改革，擬訂全省專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂吸引留學人員來豫工作或定居政策。組織擬訂全省技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）會同有關(guān)部門指導(dǎo)全省事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用管理、考核獎懲等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。

（九）協(xié)助有關(guān)部門做好機關(guān)公務(wù)員錄用、公開遴選、公開選調(diào)等考試的考務(wù)組織工作；會同有關(guān)部門組織落實國家表彰獎勵制度，綜合管理省委、省政府表彰獎勵工作，承擔全省評比達標表彰和廳局級表彰等工作，根據(jù)授權(quán)承辦以省委、省政府名義開展的表彰獎勵活動，承辦部分省管領(lǐng)導(dǎo)干部的行政任免手續(xù)。

（十）會同有關(guān)部門擬訂全省事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員工資收入分配政策，建立全省企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂全省企事業(yè)單位人員、機關(guān)工勤人員福利和離退休政策。擬訂全省機關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級考核政策。

（十一）會同有關(guān)部門擬訂全省農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。統(tǒng)籌指導(dǎo)全省農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)工作。

（十二）完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）有關(guān)職責分工

1.關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位進人問題的職責分工。省委機構(gòu)編制委員會辦公室根據(jù)用人單位編制余缺和編制結(jié)構(gòu)情況進行編制審核，核發(fā)機構(gòu)編制審核通知單，并在用人單位辦理入減編手續(xù)后出具入減編通知單。相關(guān)部門憑機構(gòu)編制審核通知單和入減編通知單等辦理人員錄用、聘用（任）、調(diào)配、工資核定、社會保障等手續(xù)。

2.關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)管理問題的職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由省人力資源和社會保障廳牽頭，會同省教育廳等部門擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由省教育廳負責；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作由省人力資源和社會保障廳負責。

第五條　河南省人力資源和社會保障廳設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（信訪與行政服務(wù)處）。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔文電、會務(wù)、機要、檔案、信息、財務(wù)、政務(wù)公開、督查督辦和安全保密工作，承擔廳屬國有資產(chǎn)管理和審計工作；負責信訪、行風建設(shè)、便民服務(wù)等工作。

（二）政策研究處。組織開展綜合性政策研究工作，承擔重要文稿起草、重要課題調(diào)研、新聞宣傳、輿情管理等工作，協(xié)調(diào)專家咨詢和全面深化改革工作。

（三）法規(guī)處。組織起草全省人力資源和社會保障地方性法規(guī)、規(guī)章草案，承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作，承擔相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、普法宣傳等工作，承擔行政審批改革的相關(guān)工作。

（四）規(guī)劃財務(wù)處。擬訂全省人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，承擔有關(guān)信息規(guī)劃和統(tǒng)計工作，按規(guī)定權(quán)限組織相關(guān)社會保險基金預(yù)決算編制草案，參與擬訂相關(guān)社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度，負責人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展項目和專項資金管理工作，統(tǒng)籌全省人力資源社會保障系統(tǒng)有關(guān)信息化建設(shè)和基層公共服務(wù)體系建設(shè)工作。

（五）就業(yè)促進局。擬訂全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)劃、計劃和政策，促進勞動者公平就業(yè)；擬訂公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；參與擬訂就業(yè)補助資金管理辦法，牽頭擬訂全省高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策。會同有關(guān)部門擬訂創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策并監(jiān)督實施；擬訂國（境）外相關(guān)人員（不含專家）來豫工作管理等政策并組織實施，實施就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度；承擔河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（六）人力資源流動管理處。擬訂全省人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，指導(dǎo)人力資源社會服務(wù)機構(gòu)管理工作，擬訂人員（不含公務(wù)員）調(diào)配政策并組織實施，承擔特殊需要人員的選拔、調(diào)配工作，按規(guī)定承辦省直和中央駐鄭單位人員調(diào)配、聘用事宜；按規(guī)定承辦接收大中專畢業(yè)生事宜。

（七）職業(yè)能力建設(shè)處。組織擬訂全省技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度，擬訂全省城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策、規(guī)劃，指導(dǎo)開展技工院校教育和職業(yè)技能培訓，指導(dǎo)師資隊伍和教材建設(shè)，會同相關(guān)部門組織管理職業(yè)技能鑒定和各類職業(yè)技能競賽，完善職業(yè)技能資格制度；承擔河南省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（八）人才評價開發(fā)處（職稱改革辦公室）。組織擬訂深化職稱制度改革政策和職稱分類評價標準，對職稱的整體數(shù)量和結(jié)構(gòu)進行宏觀調(diào)控，負責職稱評審委員會核準備案和評審工作的監(jiān)督管理，負責專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度推進工作；協(xié)同有關(guān)部門參與人才政策和人才發(fā)展規(guī)劃的擬訂工作。

（九）專業(yè)技術(shù)人員管理處（博士后與留學人員工作處）。擬訂全省專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實施，承擔高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、選拔培養(yǎng)，會同有關(guān)部門負責認定和省特聘研究員引進工作，負責副高級以上專業(yè)技術(shù)人員延長離退休年齡審批，負責聯(lián)系和服務(wù)專家工作；擬訂博士后與留學回國人員管理政策并組織實施，開展博士后學術(shù)交流、科研成果轉(zhuǎn)化和推廣。

（十）事業(yè)單位人事管理處。指導(dǎo)全省事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策，依據(jù)國家有關(guān)政策擬訂并完善全省事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用管理、考核獎懲等政策并指導(dǎo)實施；按照管理權(quán)限承辦相關(guān)人事管理備案事宜。

（十一）農(nóng)民工工作處。擬訂全省農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，擬訂農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓、省際勞務(wù)協(xié)作、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策并組織實施，組織擬訂發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)政策，統(tǒng)籌指導(dǎo)全省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)工作和相關(guān)信息工作；承擔河南省推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和河南省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（十二）勞動關(guān)系處。擬訂勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，推進勞動合同和集體合同制度實施，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系；擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控政策，擬訂最低工資標準，指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人薪酬分配；擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策，實施國家工時及休息休假和假期等相關(guān)制度規(guī)定。

（十三）工資福利處。擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策并組織實施，擬訂機關(guān)事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級考核政策并組織實施；負責省直事業(yè)單位績效工資總量核定和動態(tài)調(diào)整工作，承擔事業(yè)單位工資總額管理工作。

（十四）城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險處。擬訂全省機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策，完善省級統(tǒng)籌；擬訂企業(yè)（職業(yè)）年金政策和職工基本養(yǎng)老保險基金管理辦法，完善基金預(yù)測預(yù)警制度；擬訂職工因病非因公死亡待遇政策、企業(yè)職工離退休政策，負責對全省企業(yè)職工退休工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（十五）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險處。擬訂全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障政策、規(guī)劃、標準和運行機制并監(jiān)督實施；會同有關(guān)方面擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金管理辦法并組織實施，負責審核有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障安置措施。

（十六）失業(yè)保險處。擬訂全省失業(yè)保險政策、標準和基金管理辦法，建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度，擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模失業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策、方案，擬訂完善省級失業(yè)保險調(diào)劑金基金使用辦法并組織實施，負責省直統(tǒng)籌單位失業(yè)保險的管理及對全省失業(yè)保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。

（十七）工傷保險處。組織擬訂全省工傷保險政策、規(guī)劃和定點醫(yī)療機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機構(gòu)的資格標準，擬訂工傷保險基金管理辦法并組織實施，規(guī)范全省工傷認定和勞動能力鑒定，協(xié)調(diào)處理涉及工傷認定和勞動能力鑒定工作的重大事項和疑難問題。

（十八）社會保險基金監(jiān)督處。擬訂全省基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險基金及企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險基金運營政策并組織實施；依法監(jiān)督相關(guān)社會保險基金的收支、管理和投資運營，按職責分工組織指導(dǎo)社會保險欺詐案件查處移送工作，承擔河南省社會保險監(jiān)督委員會辦公室的日常工作。

（十九）調(diào)解仲裁管理處。擬訂全省勞動人事爭議調(diào)解仲裁規(guī)范并組織實施，推動勞動人事爭議調(diào)解仲裁組織、基礎(chǔ)保障、信息化建設(shè)工作，指導(dǎo)開展勞動人事爭議預(yù)防工作，依法協(xié)調(diào)組織處理重大勞動人事爭議，承擔河南省勞動人事爭議仲裁委員會辦公室的日常工作。

（二十）勞動保障監(jiān)察局。擬訂勞動保障監(jiān)察工作制度，組織實施勞動保障監(jiān)察，依法查處和督辦重大違法案件，指導(dǎo)市縣開展勞動保障監(jiān)察工作；協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件，協(xié)調(diào)跨區(qū)域的重大勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件，負責全省有重大影響勞動保障違法案件社會公布工作，擬訂人力資源和社會保障信用工作制度并組織實施，承擔河南省保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（二十一）人事處（任免獎勵處）。負責機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制和外事工作，承擔全省人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓工作；承辦部分省管領(lǐng)導(dǎo)干部的行政任免手續(xù)；擬訂全省表彰獎勵政策，承辦以省委、省政府名義開展的表彰獎勵活動，承擔榮譽獲得者的管理等工作，承擔省評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

離退休干部工作處。負責離退休干部工作。

第六條　河南省人力資源和社會保障廳機關(guān)行政編制246名。暫核定廳長1名，副廳長4名；正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)26名（含機關(guān)黨委專職副書記、離退休干部工作處處長各1名），副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)69名。

第七條　河南省人力資源和社會保障廳所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條　河南省人力資源和社會保障廳機關(guān)不再直接管理河南省對外勞動合作公司。

第九條　本規(guī)定由省委負責解釋，具體工作由省委編辦承擔，規(guī)定的調(diào)整由省委編辦按程序辦理。

第十條　本規(guī)定自2019年3月13日起施行。

領(lǐng)導(dǎo)信息

劉世偉:廳黨組書記、廳長 工作分工: 主持省人力資源和社會保障廳全面工作。

李　甄 :廳黨組成員、副廳長 工作分工: 分管人力資源流動管理處、職業(yè)能力建設(shè)處、農(nóng)民工工作處、省職業(yè)技術(shù)培訓教研室（省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心）、省人力資源社會保障綜合服務(wù)中心、河南職業(yè)技術(shù)學院、省勞動干部學校、河南工業(yè)技師學院、河南化工技師學院、河南醫(yī)藥健康技師學院。

楊　韞:一級巡視員 工作分工: 分管專業(yè)技術(shù)人員管理處、事業(yè)單位人事管理處、人事處、任免與表彰獎勵處、機關(guān)黨委、離退休干部工作處、省行政管理科學研究所（省人力資源開發(fā)研究中心）、省勞動保障科學研究所。

李海龍:廳黨組成員、副廳長 工作分工: 分管辦公室（信訪與行政服務(wù)處；平安建設(shè)工作；政務(wù)公開工作）、政策研究處、法規(guī)處、人才評價開發(fā)處（職稱改革辦公室）、博士后與留學人員工作處、省人事考試中心（省人事考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、省留學人員與專家服務(wù)中心（省國際人才交流中心）。

王清欣:駐廳紀檢監(jiān)察組組長、廳黨組成員 工作分工: 參與集體領(lǐng)導(dǎo)，主持省紀委監(jiān)委駐省人力資源和社會保障廳紀檢監(jiān)察組工作。

常萬琦:廳黨組成員、副廳長 工作分工: 分管規(guī)劃財務(wù)處、勞動關(guān)系處、工資福利處、調(diào)解仲裁管理處、勞動保障監(jiān)察局、省機關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位等級考核服務(wù)中心、省人力資源社會保障電子政務(wù)中心、廳機關(guān)服務(wù)中心。

王曙輝:廳黨組成員，省社會保險中心黨委書記、主任 工作分工: 參與集體領(lǐng)導(dǎo)，主持省社會保險中心工作（平安建設(shè)、精神文明、政務(wù)公開工作）。分管城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險處、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險處、工傷保險處、省勞動能力鑒定中心。

楊昆鋒:廳黨組成員、副廳長 工作分工: 分管就業(yè)促進局、失業(yè)保險處、社會保險基金監(jiān)督處、省人才交流中心（省大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心、省人才市場管理辦公室、中共河南省人才交流中心流動黨員委員會）、省勞動就業(yè)訓練中心、省公共就業(yè)服務(wù)中心。

李四清:二級巡視員 工作分工: 協(xié)助楊昆鋒同志分管就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基金監(jiān)管等工作。

呂志華:二級巡視員 工作分工: 協(xié)助楊韞同志分管人事、任免獎勵等工作。

栗新剛:二級巡視員 工作分工: 協(xié)助常萬琦同志分管規(guī)劃財務(wù)、經(jīng)濟運行等工作。