天峨縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

一、主要職責(zé)

第一條 ?根據(jù)《天峨縣機(jī)構(gòu)改革方案》和天峨縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見精神，制定本規(guī)定。

第二條 ?天峨縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是縣人民政府工作部門，為正科級(jí)單位，2022年12月摘除縣人民防空辦公室牌子。

第三條 ?天峨縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）承擔(dān)全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障責(zé)任。擬訂全縣住房保障相關(guān)政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門做好全縣城鎮(zhèn)住房保障資金安排并指導(dǎo)實(shí)施。

（二）承擔(dān)全縣住房制度改革工作。組織實(shí)施本縣城鎮(zhèn)住房制度改革工作，負(fù)責(zé)本級(jí)住房制度改革委員會(huì)的日常業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)全縣住房制度改革方案的制訂、完善、補(bǔ)充、檢查和實(shí)施。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房（含企事業(yè)單位集資建房）項(xiàng)目方案審核；經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理；單位出售公有住房方案審核；已售公有住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房）上市交易審核；全縣危舊房改住房改造項(xiàng)目監(jiān)督檢查；全縣危舊房改住房改造項(xiàng)目審查上報(bào)；對(duì)全縣公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)住房等政策性住房建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全縣清退干部職工違規(guī)多占住房業(yè)務(wù)工作，建立清房臺(tái)賬。

（三）承擔(dān)全縣房地產(chǎn)市場及房地產(chǎn)交易監(jiān)督和管理責(zé)任。擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，會(huì)同或配合有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并指導(dǎo)實(shí)施，配合指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易管理、房屋租賃、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、危房鑒定、白蟻防治、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行、核發(fā)縣本級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的商品房預(yù)售許可及其批后監(jiān)管。

（四）承擔(dān)全縣歷史文化名城和城市歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任。

（五）承擔(dān)農(nóng)村危舊房改造和歷史（鎮(zhèn)、村）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村范圍內(nèi)的歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé)。

（六）承擔(dān)全縣建筑市場及其各方主體監(jiān)管職責(zé)。擬定全縣建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策制度并監(jiān)督執(zhí)行，擬訂規(guī)范全縣建筑市場各方主體行為以及市政和房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、造價(jià)咨詢、施工監(jiān)理、質(zhì)量檢測等活動(dòng)的規(guī)范性文件、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織和指導(dǎo)相關(guān)檢查活動(dòng)開展。

（七）承擔(dān)推進(jìn)城鎮(zhèn)建筑減排和建筑科技推廣責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能、綠色建筑及建筑科技的規(guī)范性文件、規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作，管理和指導(dǎo)墻體材料改革工作，組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)建筑節(jié)能減排。研究擬訂建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)定，組織建設(shè)重大科技項(xiàng)目評(píng)審和科技成果轉(zhuǎn)化的推廣應(yīng)用。負(fù)責(zé)并指導(dǎo)縣住房建設(shè)系統(tǒng)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造工作。

（八）承擔(dān)全縣依法取得施工許可手續(xù)的市政和房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，組織建筑施工和房屋安全事故、一般工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（九）承擔(dān)全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任。負(fù)責(zé)擬定全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策、規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；按權(quán)限承辦天峨縣建筑施工許可、竣工驗(yàn)收備案等相關(guān)審批事項(xiàng)，并監(jiān)督建設(shè)工程五方驗(yàn)收開展。

（十）承擔(dān)全縣建設(shè)工程相關(guān)安防設(shè)施設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收監(jiān)督管理責(zé)任。負(fù)責(zé)擬定全縣建設(shè)工程抗震設(shè)防、消防設(shè)計(jì)及市政和房屋建筑工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核及驗(yàn)收相關(guān)政策、規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；按權(quán)限承辦天峨縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)全縣建設(shè)工程抗震設(shè)防、消防設(shè)計(jì)及市政和房屋建筑工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核及驗(yàn)收工作。

（十一）按權(quán)限負(fù)責(zé)相關(guān)城市建設(shè)資金使用管理職責(zé)。統(tǒng)籌安排縣城區(qū)用于新建城市基礎(chǔ)設(shè)施的城市維護(hù)費(fèi)、市政專項(xiàng)資金，并對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)住房建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)和其他收費(fèi)的申報(bào)、組織實(shí)施、管理工作。 具體承擔(dān)法定及縣人民政府規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)市政和房屋建筑工程城市基礎(chǔ)設(shè)施配套基金，擬定使用計(jì)劃并報(bào)批實(shí)施。

（十二）開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對(duì)外交流合作。

（十三）完成縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

天峨縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

（一）綜合股（行政審批辦公室、政策法規(guī)股）

牽頭負(fù)責(zé)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)工作。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、檔案、機(jī)要和對(duì)外聯(lián)絡(luò)等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；牽頭負(fù)責(zé)保密、政務(wù)公開和信訪等工作；負(fù)責(zé)行政后勤管理工作；協(xié)調(diào)工、青、婦工作；負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦、落實(shí)和反饋工作;負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案的承辦、轉(zhuǎn)辦、答復(fù)和督辦工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事管理、勞資、機(jī)構(gòu)編制管理事項(xiàng)；負(fù)責(zé)思想政治建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作；負(fù)責(zé)因公出訪報(bào)批；負(fù)責(zé)行業(yè)職稱、執(zhí)業(yè)資格申報(bào)工作；負(fù)責(zé)行業(yè)教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)離退休人員管理工作；負(fù)責(zé)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。牽頭負(fù)責(zé)全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境、行政審批制度改革和住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)誠信綜合動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)工作；牽頭負(fù)責(zé)擬定住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析；牽頭負(fù)責(zé)局績效考評(píng)工作；牽頭負(fù)責(zé)對(duì)縣委、縣人民政府重要決策、決定和重大工作部署貫徹執(zhí)行情況的督促檢查和落實(shí)反饋工作；牽頭負(fù)責(zé)起草重要文件、報(bào)告、總結(jié)、跨業(yè)務(wù)的反饋意見和編寫黨委信息、政務(wù)信息、新聞、宣傳、大事記、年鑒等工作。

負(fù)責(zé)本局的財(cái)務(wù)、工資、保險(xiǎn)和公積金管理、財(cái)務(wù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)等工作；負(fù)責(zé)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督全縣各項(xiàng)維護(hù)建設(shè)專項(xiàng)資金的使用；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)和公物的采購和管理工作；負(fù)責(zé)本局行政事業(yè)性收費(fèi)和其他收費(fèi)管理工作；參與單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策及重要經(jīng)濟(jì)合同擬定工作；負(fù)責(zé)縣本級(jí)城建規(guī)劃與建設(shè)專項(xiàng)資金及本局各項(xiàng)資金的管理和使用；負(fù)責(zé)組織編制部門年度資金預(yù)算及各項(xiàng)資金計(jì)劃;指導(dǎo)和監(jiān)督管理所屬單位的財(cái)務(wù)工作。

組織開展普法教育和依法治理工作；負(fù)責(zé)本局起草的規(guī)范性文件、擬定的重大行政決策、擬簽訂的各類合同、行政執(zhí)法文書等相關(guān)文書的合法性審查工作；負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)重大行政執(zhí)法決定法制審核工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法、執(zhí)法稽查工作；指導(dǎo)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治建設(shè)工作。

（二）房地產(chǎn)管理所

負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)批后監(jiān)管和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)和房地產(chǎn)中介（評(píng)估、經(jīng)紀(jì)、咨詢）等相關(guān)主體及其從業(yè)人員的市場行為以及房屋交易行為的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)房屋交易管理 （含房屋合同網(wǎng)上簽約、備案的審查和監(jiān)督管理）；負(fù)責(zé)全縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)工作。負(fù)責(zé)全縣白蟻防治工作，負(fù)責(zé)全縣房產(chǎn)資金監(jiān)管工作。擬訂全縣房產(chǎn)資金監(jiān)管辦法；指導(dǎo)全縣房產(chǎn)交易資金（商品房預(yù)售資金）、住宅專項(xiàng)維修資金等房產(chǎn)資金的歸集、使用并實(shí)施監(jiān)管；具體負(fù)責(zé)縣本級(jí)商品房預(yù)售資金的監(jiān)管，住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用管理。

（三）建筑市場管理股

擬訂建筑業(yè)發(fā)展及建筑市場、建設(shè)工程招投標(biāo)、工程造價(jià)定額管理監(jiān)管相關(guān)政策、計(jì)劃、規(guī)劃、制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)建筑領(lǐng)域治理拖欠農(nóng)民工工資、拖欠工程款、防艾工作；負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場主體行為，負(fù)責(zé)在我縣從事建筑施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包、專業(yè)承包、預(yù)拌混凝土企業(yè)及招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)施工許可、施工圖審查情況備案、招標(biāo)備案、招標(biāo)控制價(jià)備案、結(jié)算價(jià)備案的事中事后監(jiān)管；負(fù)責(zé)編制本縣工程造價(jià)的相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)，采集和定期發(fā)布本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班的市場價(jià)格等建設(shè)工程造價(jià)信息，并定期對(duì)建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)指標(biāo)的上報(bào)和發(fā)布；貫徹執(zhí)行我縣建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、抗震設(shè)防、防震減災(zāi)相關(guān)的政策、規(guī)章、制度、規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)全縣建設(shè)勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查質(zhì)量的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)建筑領(lǐng)域抗震、消防及市政和房屋建筑防雷裝置設(shè)計(jì)的審核監(jiān)管工作，具體承擔(dān)縣本級(jí)市政和房屋建筑抗震設(shè)防、消防設(shè)計(jì)、防雷裝置設(shè)計(jì)的審查；負(fù)責(zé)在全縣從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的行為監(jiān)督管理、繼續(xù)教育組織、統(tǒng)計(jì)等工作；貫徹執(zhí)行全縣建筑科技、綠色建筑、新型墻體建筑材料相關(guān)政策、規(guī)章、制度、規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作；負(fù)責(zé)裝配式建筑、BIM技術(shù)、建筑智能化等建筑領(lǐng)域科技成果、新工藝、新工法，以及綠色建材、可再生能源等綠色建筑技術(shù)及其成果在全縣建筑的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)民用建筑能效測評(píng)工作；負(fù)責(zé)國家、自治區(qū)對(duì)市政和房屋建筑相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督實(shí)施。

（四）城鎮(zhèn)住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

負(fù)責(zé)中央及自治區(qū)下?lián)艿?/span>保障性安居工程補(bǔ)助資金和租賃補(bǔ)貼補(bǔ)助資金的管理使用;受理公租房（廉租房）申請(qǐng)，審核相關(guān)申請(qǐng)材料，按管理規(guī)定對(duì)保障對(duì)象進(jìn)行年度審核和清退工作；負(fù)責(zé)縣本級(jí)公租房（廉租房）的建設(shè)、租售和退出管理等工作；參與擬定保障性住房和政策性住房的銷售價(jià)格和租金標(biāo)準(zhǔn)，提出保障性住房政策建議;負(fù)責(zé)做好全縣住房保障信息系統(tǒng)管理工作;做好公租房（廉租房）管理信息系統(tǒng)平臺(tái)的應(yīng)用和管理工作；負(fù)責(zé)發(fā)布保障性安居工程政策和相關(guān)信息，向政府和社會(huì)提供政策及信息咨詢服務(wù)。

（五）建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站

負(fù)責(zé)對(duì)天峨縣范圍內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理施工許可手續(xù)的建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作和房屋建筑工程施工安全;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和建設(shè)工程有關(guān)質(zhì)量安全管理的規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)督;督促抽查建設(shè)工程有關(guān)責(zé)任主體落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量安全制度、履行質(zhì)量安全職責(zé)情況，抽查施工現(xiàn)場工程實(shí)體質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工情況;依照權(quán)限對(duì)存在的質(zhì)量安全隱患下發(fā)整改通知，對(duì)重大安全隱患或違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查取證并上報(bào)住建局建議處罰;對(duì)本縣行政區(qū)域內(nèi)違反《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》擅自修改設(shè)計(jì)文件及不按圖紙施工的行為進(jìn)行查處;依照規(guī)定，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)所管轄范圍的建設(shè)工程質(zhì)量安全事故，協(xié)助配合有關(guān)部門對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故進(jìn)行調(diào)查處理;協(xié)助培訓(xùn)部門開展建設(shè)行業(yè)質(zhì)量安全教育培訓(xùn)工作;受理報(bào)建報(bào)監(jiān)工程施工現(xiàn)場質(zhì)量安全、文明施工方面的投訴。

（六）重點(diǎn)工程股(市政建設(shè)股)

負(fù)責(zé)組織編制縣城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、項(xiàng)目計(jì)劃、縣人民政府下達(dá)的縣城區(qū)新建、改建、擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的前期工作、常態(tài)管理、竣工移交工作。

（七）村鎮(zhèn)股

負(fù)責(zé)擬訂全縣村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)章制度并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)；指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作；組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作；指導(dǎo)全縣重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)；會(huì)同文物主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)、村的審查報(bào)批和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)政策保障范圍的農(nóng)村危舊房改造工作；負(fù)責(zé)歷史文化名城和城市歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)和監(jiān)督管理。