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?一、職責(zé)職能
(一)組織擬訂全縣全民健康政策,擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方規(guī)章草案,擬訂衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃,組織實施上級制定的衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策、措施的建議,組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
(三)制定并組織落實疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警,提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估,依法制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。依法負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作。
(七)制定醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門制定并實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入。制定并組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(八)負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善和組織實施計劃生育政策。
(九)指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。組織開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献髋c援外工作。
(十)負(fù)責(zé)全縣保健對象的醫(yī)療保健工作,負(fù)責(zé)全縣重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十一)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對全縣艾滋病實施防控和干預(yù),控制艾滋病的發(fā)生和蔓延。
(十二)制定全縣中醫(yī)藥民族醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。推進中醫(yī)藥民族醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新,指導(dǎo)和管理全縣中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作。
(十三)承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣防治艾滋病工作委員會、縣老齡工作委員會的日常工作。
(十四)指導(dǎo)灌陽縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
(十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變,縣衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康灌陽建設(shè),以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進,加強預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
二、機構(gòu)設(shè)置
局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)股、規(guī)劃發(fā)展與信息股、體制改革股、艾滋病防治股、醫(yī)政醫(yī)管股(行政審批辦公室)、基層衛(wèi)生健康股、衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、人口監(jiān)測和家庭發(fā)展股、老齡健康股等10個股室。
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)后勤等日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)重大問題調(diào)研、重要文稿起草、信訪、政務(wù)等工作,負(fù)責(zé)機關(guān)績效考核工作。組織起草衛(wèi)生健康地方性法規(guī)、規(guī)章草案,承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。負(fù)責(zé)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制和隊伍建設(shè)、離退休人員服務(wù)、事業(yè)單位招聘等工作;組織對外交流與合作、對外宣傳、援外工作。組織系統(tǒng)管理干部崗位培訓(xùn)工作;擬訂全縣衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實施;擬訂全縣衛(wèi)生健康宣傳教育工作規(guī)劃,組織開展全民健康和衛(wèi)生健康政策宣傳;承擔(dān)衛(wèi)生健康新聞和信息發(fā)布工作,負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)宣傳和精神文明建設(shè)工作,組織開展衛(wèi)生健康系統(tǒng)重大先進典型的宣傳報道。負(fù)責(zé)黨務(wù)、工會、青年、婦聯(lián)等工作;負(fù)責(zé)局機關(guān)和所屬單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)辦公用品的采購和發(fā)放。
(二)財務(wù)股。擬訂縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)財務(wù)管理規(guī)章制度并組織實施;負(fù)責(zé)開展縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)財務(wù)制度執(zhí)行、資金管理的監(jiān)督檢查工作;承擔(dān)局機關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)核算管理等工作。
(三)規(guī)劃發(fā)展與信息股。擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)優(yōu)化全縣衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置工作;組織全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施;指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康公共服務(wù)體系建設(shè),負(fù)責(zé)項目規(guī)劃、實施及監(jiān)督檢查;擬訂大型醫(yī)用設(shè)備配置計劃,監(jiān)督大型醫(yī)用設(shè)備配置和使用;組織擬訂衛(wèi)生健康信息化發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查制度并組織實施;承擔(dān)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)和縣級區(qū)域衛(wèi)生健康信息平臺運行維護管理及全縣人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)工作。負(fù)責(zé)全縣健康旅游示范基地建設(shè)。
(四)體制改革股。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策、措施的建議,組織推進全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度并組織實施。組織實施國家基本藥物制度,組織擬訂全縣基本藥物政策、基本藥物目錄及基本藥物采購、配送、使用的管理措施,提出基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策和基本藥物價格政策的建議。配合有關(guān)部門擬訂醫(yī)療服務(wù)價格政策。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。
(五)艾滋病防治股。貫徹實施艾滋病防控干預(yù)政策、規(guī)范性文件和相關(guān)技術(shù)規(guī)范;組織開展艾滋病防治宣傳和干預(yù)工作;組織指導(dǎo)全縣艾滋病疫情監(jiān)測與報告質(zhì)量管理;組織開展艾滋病檢測實驗室網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及質(zhì)量控制工作;組織艾滋病防治經(jīng)費、設(shè)備等相關(guān)資源配置工作,完善艾滋病預(yù)防控制體系建設(shè);承辦縣防治艾滋病攻堅工程領(lǐng)導(dǎo)小組、縣防治艾滋病工作委員會的具體工作;指導(dǎo)全縣各級防治艾滋病辦公室的工作。貫徹實施艾滋病救治相關(guān)技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)實施艾滋病救治等技術(shù)措施,完善艾滋病救治體系建設(shè);負(fù)責(zé)全縣艾滋病抗病毒治療藥物的管理工作;組織開展督查指導(dǎo)、考核評估工作;管理各類艾滋病防治項目和科研項目;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展艾滋病防治宣傳工作;組織動員和管理社會組織及志愿者參與防治工作。
(六)醫(yī)政醫(yī)管股(行政審批辦公室)。組織實施醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理有關(guān)政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范;組織指導(dǎo)醫(yī)師定期考核工作;建立完善醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的評價和監(jiān)督體系并組織實施;組織開展醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)監(jiān)督管理和評價等工作,協(xié)助指導(dǎo)全縣醫(yī)療機構(gòu)評審評價;指導(dǎo)全縣醫(yī)療急救體系建設(shè)、醫(yī)療臨床重癥科建設(shè)、醫(yī)院感染控制、臨床藥學(xué)、臨床試驗室管理、血液安全管理等相關(guān)工作;組織實施重點科研項目、和重點學(xué)科建設(shè);承擔(dān)推進護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康相關(guān)醫(yī)學(xué)考試和相關(guān)人才培訓(xùn)教育工作。指導(dǎo)全縣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣工作;負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。組織開展全科醫(yī)師、住院醫(yī)師、??漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作。組織實施醫(yī)療器械采購、配送、使用的管理,協(xié)助做好重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良反應(yīng)的處置工作。承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)組織對所管理的醫(yī)療保健機構(gòu)設(shè)置的現(xiàn)場審核和執(zhí)業(yè)校驗工作;負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康法制培訓(xùn)及宣傳教育工作。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督,按照職責(zé)分工承擔(dān)公共場所、學(xué)校衛(wèi)生、飲用水安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治和計劃生育工作的監(jiān)督管理;整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場,組織查處重大衛(wèi)生違法案件。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康有關(guān)行政審批事項和行政審批制度。負(fù)責(zé)全縣中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作。
(七)基層衛(wèi)生健康股。研究擬訂全縣基層衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施;擬定嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施,參與規(guī)劃全縣基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生項目的實施與管理;配合擬訂基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)管理鄉(xiāng)村醫(yī)生工作;指導(dǎo)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),指導(dǎo)開展全縣健康扶貧工作的實施。擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施;完善疾病預(yù)防控制體系,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展疾病預(yù)防控制工作,實施對突發(fā)急性傳染病的防控和應(yīng)急措施,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延;承擔(dān)法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐芾砉ぷ?。擬訂婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)劃,推進婦幼衛(wèi)生、計劃生育和出生缺陷服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)并依法監(jiān)管婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人工輔助生殖技術(shù)管理和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作,依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作;組織實施國家、自治區(qū)、桂林市和縣級婦幼健康服務(wù)相關(guān)項目,管理婦幼與人口計生相關(guān)信息;推動實施計劃生育的生殖健康促進計劃;負(fù)責(zé)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定組織管理工作。負(fù)責(zé)全縣保健對象、醫(yī)療照顧對象的醫(yī)療保健工作;負(fù)責(zé)全縣有關(guān)干部醫(yī)療管理工作;負(fù)責(zé)全縣重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作;負(fù)責(zé)組織安排干部健康體檢工作。
(八)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。擬訂全縣衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援專項預(yù)案和規(guī)范措施,指導(dǎo)做好突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療救治工作;指導(dǎo)和推進全縣衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、處置救援、總結(jié)評估等工作,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件預(yù)防控制和緊急醫(yī)學(xué)救援工作,組織協(xié)調(diào)對突發(fā)急性傳染病的防控和應(yīng)急措施,對重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫(yī)學(xué)救援;組織協(xié)調(diào)重大活動衛(wèi)生應(yīng)急保障;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、分析和交流;指導(dǎo)和規(guī)范食品安全檢驗檢測技術(shù)實施;組織開展食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查處置;指導(dǎo)全縣食源性疾病、食品污染物和有毒有害因素的風(fēng)險監(jiān)測和組織管理。
(九)人口監(jiān)測和家庭發(fā)展股。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,貫徹完善生育政策并組織實施;負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作,落實和完善計劃生育家庭獎勵扶助制度。
(十)老齡健康股。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立和完善老年健康服務(wù)體系。承擔(dān)縣老齡工作委員會的具體工作。
機關(guān)黨組織。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)信息
蔣靜如 ???縣衛(wèi)健局局長
唐培友 ???縣衛(wèi)健局黨組書記
蔣福志 ???縣衛(wèi)健局黨組副書記(兼)、縣疾控中心主任
唐海寧??? 縣衛(wèi)健局黨組成員、縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長
陸繼平 ???縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長
於婷婷 縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長
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