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?(一)貫徹執(zhí)行國家財政、稅收的方針政策及其他有關(guān)政策,提出我縣運行財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議;擬訂全縣財政分配政策,參與制定各項全縣經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控的建議。
(二)起草財政、預算、稅收、財務、會計、資產(chǎn)評估管理的規(guī)范性文件草案和稅收政策調(diào)整方案。
(三)承擔縣本級各項財政收支管理的責任。負責編制年度縣本級預決算草案并組織執(zhí)行。受縣人民政府委托,向縣人民代表大會報告全縣和縣本級預算草案及預算執(zhí)行情況,向縣人大常委會報告決算和年度調(diào)整預算。組織制定經(jīng)費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算。
(四)負責政府非稅收入管理,編制本級政府基金預決算草案,管理財政票據(jù)。
(五)組織制定國庫管理制度,按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
(六)負責制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,管理縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。
(七)編制國有資本經(jīng)營預決算草案,制定國有資本經(jīng)營預算的制度和辦法,負責縣本級企業(yè)國有資本收益收支管理,組織實施企業(yè)財務制度,按規(guī)定管理地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn),參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。
(八)負責管理和監(jiān)督本級政府性投資項目資金,參與擬訂本縣基本建設(shè)投資的有關(guān)政策,負責有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。負責縣財政性投資評審管理工作。貫徹農(nóng)村綜合改革中長期規(guī)劃及有關(guān)重大政策、措施和綜合性指導意見,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村綜合改革中出現(xiàn)的重大問題。
(九)會同有關(guān)部門管理全縣財政社會保障和就業(yè)支出,負責社會保險基金財政監(jiān)管工作,會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金(基金)的財務管理制度和辦法,編制全縣社會保障預決算草案。
(十)擬訂地方政府性債務管理制度和政策,防范財政風險,管理全縣政府主權(quán)外債,組織開展對外財經(jīng)交流工作。
(十一)負責全縣會計管理工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。
(十二)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政收支管理中的重大問題。
(十三)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。
1.將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等管理職責劃入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.將預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查職責,國有企業(yè)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的職責等劃入縣審計局。
3.完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。
4.深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度,推進財政事權(quán)和支出責任劃分改革,理順中央和地方收入劃分,建立權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系。逐步統(tǒng)一預算分配,全面實施績效管理,建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理,完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革,健全地方稅體系,逐步提高直接稅比重,形成稅法統(tǒng)一、稅負公平、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系。
5.防范化解地方政府債務風險。規(guī)范舉債融資機制,構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系,嚴控法定限額內(nèi)債務風險,著力防控隱性債務風險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
(十五)有關(guān)職責分工。
1.非稅收入管理職責分工。財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度,負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。稅務局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定,負責做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作,有關(guān)非稅收入項目收繳信息與財政局及時共享。
2.縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責分工。財政局負責制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并負責組織實施和監(jiān)督檢查。機關(guān)事務管理局負責縣本級行政事業(yè)單位(即政府各部門、各直屬事業(yè)單位,縣人民法院,縣人民檢察院,有關(guān)人民團體等)機關(guān)和機關(guān)服務中心等的國有資產(chǎn)管理,承擔產(chǎn)權(quán)界定、清查登記、資產(chǎn)處置工作,制定縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理具體制度和辦法并組織實施,接受財政局的指導和監(jiān)督檢查。
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