勃利縣財政局職能信息
勃利縣財政局是縣政府的工作部門,為正科級。
縣財政局貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于財經(jīng)工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣財稅方針政策。擬訂全縣財政發(fā)展規(guī)劃和改革方案并組織實施。分析預測經(jīng)濟形勢,參與制定各項經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實施經(jīng)濟調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。
(二)負責管理全縣各項財政收支。編制年度全縣預決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費開支標準、定額,審核批復部門(單位)年度預決算。受縣政府委托,向縣人民代表大會及其常務委員會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責組織全縣預決算公開。完善縣對下財政轉移支付制度。
(三)按分工負責地方政府非稅收入管理,組織實施政府非稅收入管理制度和政策。負責政府性基金管理。按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。承擔彩票管理的有關工作,按規(guī)定管理彩票資金。
(四)組織擬訂和實施國庫管理制度、集中收付制度,負責縣級國庫現(xiàn)金管理工作。負責政府財務報告工作。負責擬訂全縣政府采購制度并監(jiān)督管理。
(五)擬訂和執(zhí)行地方政府性債務管理制度和辦法,組織縣政府債券發(fā)行。承擔國際金融組織、外國政府貸(贈)款相關工作。
(六)負責縣政府向縣人大常委會報告國有資產(chǎn)情況相關工作。集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責,擬訂并組織實施我縣國有金融資本管理制度。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施。
(七)負責審核并匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預決算草案,制定國有資本經(jīng)營預算的制度和辦法,收取縣屬企業(yè)國有資本收益。負責企業(yè)國有資本經(jīng)營預決算管理。組織實施國有企業(yè)財務制度和資產(chǎn)管理。
(八)負責審核并匯總編制全縣社會保險基金預決算草案,會同有關部門擬訂社會保障資金(基金)財務管理制度,承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(九)負責辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、縣政府性投資項目的財政撥款。組織實施政府建設投資的有關政策,擬訂基本建設財務管理制度。
(十)負責管理全縣會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,指導監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務。依法管理資產(chǎn)評估有關工作。
(十一)堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責”的原則,負責本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。
(十二)嚴格落實“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”要求,切實做好權責一致。
(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他事項。
(十四)職能轉變。
1.貫徹國家宏觀調(diào)控政策,構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。
2.深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度,推進財政事權和支出責任劃分。全面實施績效管理,全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理。深化稅收制度改革。
3.防范化解政府性債務風險。規(guī)范政府舉債融資機制,嚴控法定限額內(nèi)地方政府債務風險,著力防控政府隱性債務風險,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風險。
(十五)有關職責分工。
與縣機關事務管理局的有關職責分工??h機關事務管理局負責管理縣直黨政機關和具有行政職能的參公單位以及在縣政府各辦公區(qū)辦公的其他單位的辦公用房,上述單位的其他資產(chǎn)和其他縣直行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)由縣財政局負責管理??h直機關辦公用房的物業(yè)、調(diào)劑、維修等日常管理工作由縣機關事務管理局負責,辦公用房的產(chǎn)權界定、資產(chǎn)評估、處置等管理職責由縣財政局負責。
縣財政局設下列內(nèi)設機構:
(一)辦公室。負責機關日常政務運轉工作,承擔文電、會務、督辦、檔案、保密、信訪、機關政務公開、政務接待、信息宣傳、機關財務、安全保衛(wèi)、機關國有資產(chǎn)管理等工作。
(二)政府采購管理辦公室。擬訂和組織實施政府采購規(guī)章制度。監(jiān)督管理縣級政府采購計劃、方式、投訴調(diào)處等工作。承擔對政府采購代理機構、供應商、評審專家等從業(yè)監(jiān)督管理工作。承擔政府采購協(xié)議(GPA)談判工作。承擔公務用車定編及審批管理工作。
(三)資產(chǎn)監(jiān)督管理股。擬訂并組織實施全縣行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度。參與國有資產(chǎn)管理體制改革工作。負責全縣行政、事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)的國有資產(chǎn)管理工作。承擔全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置、事業(yè)單位資產(chǎn)出租和對外投資等管理工作。承擔縣政府向縣人大常委會報告行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況工作。承擔有關資產(chǎn)評估管理工作。
(四)會計監(jiān)督評價股。貫徹實施國家會計法規(guī)和政策。擬訂全縣性會計法規(guī)和制度。承擔全縣會計人才工作。承擔全縣會計專業(yè)技術資格考試、評審工作。承擔全縣會計師事務所、分所設立審批和變更事項的備案管理工作。指導和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務所、代理記賬機構業(yè)務工作。承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預算管理有關監(jiān)督工作。承擔監(jiān)督檢查會計信息質量、注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質量有關工作。承擔預算績效評價有關工作。承擔內(nèi)部審計和有關財政監(jiān)督工作。
(五)債務金融管理股。組織實施全縣政府性債務(內(nèi)債)管理制度、政策。牽頭編制全縣和縣級年度政府債務收支計劃。牽頭開展政府性債務風險防控工作。參與縣政府債券發(fā)行。會同有關部門對政府及其部門違法違規(guī)融資擔保行為提出問責建議。擬訂并組織落實相關財政金融政策。承擔縣級國有金融資本出資人相關工作。擬訂并組織實施國有金融資本和金融企業(yè)財務管理制度。擬訂并指導實施政府和社會資本合作財政政策制度。負責政府投資基金管理相關工作。承擔國際金融組織、外國政府貸(贈)款相關工作。承擔街道部門預算和預算支出有關工作。
(六)預算股。提出財政政策、財政體制、預算管理制度和跨年度平衡的建議。編制縣政府預決算草案,辦理預算調(diào)整事宜。組織全縣一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算的編制、審核、批復等工作。推進全面實施預算績效管理工作。組織縣直部門支出標準體系建設和項目庫管理工作。承擔相關財政轉移支付工作。
(七)國庫股。組織預算執(zhí)行、監(jiān)控和分析預測。組織執(zhí)行財政總預算會計制度。承擔財政總預算會計核算和管理工作。承擔全縣財政資金調(diào)度和撥付工作。組織擬訂國庫管理制度、集中支付制度。管理財政和預算單位賬戶。承擔財政總決算、部門決算和政府財務報告工作。承擔地方政府債券發(fā)行管理及相關信息披露等工作。承擔縣級國庫現(xiàn)金管理工作。
(八)業(yè)務股。 分析和預測全縣財政經(jīng)濟形勢并提出相關政策建議,研究提出中長期財政規(guī)劃建議。組織擬訂政府購買服務制度。承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼有關工作。會同有關部門管理住房改革和保障資金。會同有關部門組織實施土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策。承擔彩票管理有關工作,按規(guī)定管理彩票資金。承擔自然資源、林業(yè)草原等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。組織實施有關財稅方面地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章草案。承擔機關規(guī)范性文件的合法性審核、清理工作。承擔縣級部門國家賠償費用管理工作。組織財政普法工作。承擔有關行政處罰聽證、行政復議和行政應訴工作。組織實施稅收地方性法規(guī)、縣政府規(guī)章草案及實施細則和權限內(nèi)其他稅收政策調(diào)整方案,提出稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議。牽頭協(xié)調(diào)稅務機關稅收收入預算編制和執(zhí)行相關工作。組織實施政府非稅收入管理制度和政策,承擔政府性基金、行政事業(yè)性收費管理等相關工作。擬訂和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度,承擔縣級執(zhí)法機關罰沒物品管理。承擔全縣政法部門(縣法院、縣檢察院除外)等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。負責國防領域縣級財政補助資金管理工作。承擔黨群、行政等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。擬訂行政性經(jīng)費財務管理制度。承擔住房和城鄉(xiāng)建設、應急管理等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。參與組織實施政府建設投資的有關政策,擬訂基本建設財務管理制度。承擔中央基建投資、成品油稅費改革、車輛購置稅、災害防治及應急管理等專項資金管理工作。承擔宣傳、文化旅游、科技、教育、體育、廣電等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務、醫(yī)療保障等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。會同有關方面擬訂有關資金(基金)財務管理制度。審核并匯總編制全縣社會保險基金預決算草案。承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,研究提出相關財政政策建議。承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關工作,統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。提出有關農(nóng)村綜合改革政策措施建議。承擔商貿(mào)和國際發(fā)展及經(jīng)貿(mào)合作、供銷、發(fā)展改革、市場監(jiān)督等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。承擔有關政策性補貼和專項儲備財政管理工作。組織實施相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制度。承擔國有資產(chǎn)管理(非金融、非文化類)、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通、軍民融合發(fā)展等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。研究提出支持國有企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的財政政策建議。指導非金融、非文化企業(yè)財務管理工作,承擔非金融、非文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預決算工作。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預、決算資金和財務指導工作。負責農(nóng)村公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補資金的監(jiān)督管理工作。負責水庫移民后期扶持項目資金和直補資金的落實及資金撥付工作。負責村級組織運轉保障經(jīng)費的撥付及監(jiān)督管理。
機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作,其辦事機構與辦公室合署辦公。
縣財政局領導
臧永臣? ? 黨組書記、局長? ?主持財政局全面工作。分管人事、黨辦、國庫、預算、統(tǒng)發(fā)。暫時直管產(chǎn)業(yè)、科教、經(jīng)建、支付中心。
倪? ?海? ? ?副局長? ? ?分管農(nóng)業(yè)、社保、經(jīng)貿(mào)、行政(債務)、法規(guī)稅政、會計、票據(jù)、小貸中心、辦公室。協(xié)管黨辦。
張振龍 ? ?副局長? ? ?分管文化、綜合、罰沒、政法、監(jiān)督、國資中心、評審中心、國有資產(chǎn)和金融服務中心、采購辦、采購中心。