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?一、主要職責(zé)
七臺河市自然資源和規(guī)劃局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)履行市政府行使所有權(quán)的全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、 水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹實(shí)施自然資源和國土空間規(guī)劃地方性法規(guī)和規(guī)章。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪、城建檔案三個(gè)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)的國家指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立全市統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。
(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的國家制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,貫徹執(zhí)行省廳制定的具體實(shí)施辦法。建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)市政府行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法。負(fù)責(zé)落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全市自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級價(jià)格評估,開展自然資源利用評價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)全市空間規(guī)劃體系建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施全市國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展資源環(huán)境承載能力評價(jià)和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià),建立全市國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。承辦組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。負(fù)責(zé)落實(shí)國土空間用途管制制度,組織實(shí)施全市城鄉(xiāng)規(guī)劃政策。組織擬訂并實(shí)施全市土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)全市土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,組織規(guī)劃編制,對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估,對規(guī)劃編制單位的資質(zhì)進(jìn)行管理。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,建立市級生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目庫并組織實(shí)施。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭組織實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施市重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)和隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作。
(十一)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十二)推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展和成果應(yīng)用。擬訂并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。監(jiān)督實(shí)施國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。負(fù)責(zé)科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十三)開展自然資源對外合作。負(fù)責(zé)自然資源領(lǐng)域?qū)ν夂献骱褪须H間合作。搭建自然資源對外交流、合作發(fā)展平臺。
(十四)負(fù)責(zé)對全市自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及行政執(zhí)法情況進(jìn)行指導(dǎo)并監(jiān)督檢查。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃違法案件。
(十五)負(fù)責(zé)全市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批審批工作;負(fù)責(zé)對全市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場踏查,依據(jù)城市總體規(guī)劃和項(xiàng)目所在區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,對全市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃選址和定位,核提建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件;負(fù)責(zé)全市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案的審核,審查用地界限、建筑性能、功能、樓外裝飾和規(guī)劃設(shè)計(jì)是否符合規(guī)劃條件中的紅線、體量、層高等內(nèi)容。負(fù)責(zé)審查用地總平面圖,包括用地性質(zhì)、規(guī)模、布局、公共配套設(shè)施及用地合理性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和節(jié)約用地等內(nèi)容,核定用地面積范圍;審查建筑圖紙,包括建筑平面圖、立面圖、剖面圖和效果圖;負(fù)責(zé)臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目審批管理,包括申請內(nèi)容、使用期限審查、核發(fā)許可證;負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施(包括城市道路、公路、橋梁、隧道、給水、排水、熱力、電力、通訊和其他特殊管線及園林、雕塑、環(huán)衛(wèi)等公用設(shè)施)的用地選址和論證工作;負(fù)責(zé)依法核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;負(fù)責(zé)對規(guī)劃許可進(jìn)行批前公示和批后公布;負(fù)責(zé)全市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的定位放線、驗(yàn)線,參與工程竣工驗(yàn)收;風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)活動(dòng)審批;改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)審批。實(shí)施批后監(jiān)管。負(fù)責(zé)城建檔案管理工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)字化建設(shè)。
(十六)負(fù)責(zé)測繪地理信息管理。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪、測繪行業(yè)、測繪資質(zhì)資格與信用管理。負(fù)責(zé)測繪地理信息成果和市場監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)地理信息資源開發(fā)利用和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。
(十七)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
(十八)嚴(yán)格落實(shí)“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”要求,切實(shí)做到權(quán)責(zé)一致。
(十九)承擔(dān)市規(guī)劃委員會的日常工作。完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十)職能轉(zhuǎn)變。市自然資源和規(guī)劃局要落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于市政府統(tǒng)一行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使全市國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、加大監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。財(cái)務(wù)審計(jì)科與其合署辦公。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,負(fù)責(zé)起草重要文稿、核稿工作,負(fù)責(zé)文件收發(fā)傳閱、檔案管理工作,承擔(dān)全局信息、保密、消防、安全、保衛(wèi)、車輛管理、政務(wù)公開、政務(wù)督辦、新聞宣傳工作,負(fù)責(zé)零散辦公用品采購發(fā)放工作,負(fù)責(zé)保管全局的資產(chǎn)和使用。承擔(dān)組織編制自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃。開展重大問題調(diào)查研究,協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展工作。承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口管理。負(fù)責(zé)離退休干部工作。負(fù)責(zé)城建檔案管理工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)字化建設(shè)。承擔(dān)自然資源專項(xiàng)收入征管和專項(xiàng)資金、基金的管理工作。擬訂和落實(shí)有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)及國有資產(chǎn)監(jiān)管,負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、政府采購、國庫集中支付、內(nèi)部審計(jì)工作。管理基本建設(shè)及重大專項(xiàng)投資、重大裝備。承擔(dān)財(cái)政和社會資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,擬訂合理利用社會資金的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。
(二)行政審批科。負(fù)責(zé)全市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批審批工作;負(fù)責(zé)對全市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場踏查,依據(jù)城市總體規(guī)劃和項(xiàng)目所在區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,對全市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃選址和定位,核提建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件;負(fù)責(zé)全市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案的審核,審查用地界限、建筑性能、功能、樓外裝飾和規(guī)劃設(shè)計(jì)是否符合規(guī)劃條件中的紅線、體量、層高等內(nèi)容。負(fù)責(zé)審查用地總平面圖,包括用地性質(zhì)、規(guī)模、布局、公共配套設(shè)施及用地合理性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和節(jié)約用地等內(nèi)容,核定用地面積范圍;審查建筑圖紙,包括建筑平面圖、立面圖、剖面圖和效果圖;負(fù)責(zé)臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目審批管理,包括申請內(nèi)容、使用期限審查、核發(fā)許可證;負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施(包括城市道路、公路、橋梁、隧道、給水、排水、熱力、電力、通訊和其他特殊管線及園林、雕塑、環(huán)衛(wèi)等公用設(shè)施)的用地選址和論證工作;負(fù)責(zé)依法核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;負(fù)責(zé)對規(guī)劃許可進(jìn)行批前公示和批后公布;負(fù)責(zé)全市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的定位放線、驗(yàn)線,參與工程竣工驗(yàn)收;風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)活動(dòng)審批;改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)審批。實(shí)施批后監(jiān)管。
(三)自然資源確權(quán)登記科。組織實(shí)施各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的國家制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,貫徹執(zhí)行省廳制定的具體實(shí)施辦法。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,管理登記資料。協(xié)調(diào)配合市政府、省自然資源廳做好國有林區(qū)森林、林木和林地等不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作。組織實(shí)施國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作,執(zhí)行自然資源調(diào)查、監(jiān)測、評價(jià)、統(tǒng)計(jì)的規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價(jià)制度。定期組織實(shí)施市自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析評價(jià)工作。開展水、森林、草原、濕地資源等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。負(fù)責(zé)擬訂自然資源權(quán)屬爭議糾紛調(diào)解管理辦法。承擔(dān)上級部門交辦的重大自然資源權(quán)屬爭議調(diào)處事項(xiàng)的轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)縣自然資源糾紛調(diào)解工作。
(四)自然資源開發(fā)利用科。監(jiān)督實(shí)施自然資源資產(chǎn)有償使用制度,建立實(shí)施自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺,組織開展自然資源市場調(diào)控。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級價(jià)格評估。實(shí)施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),開展評價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。組織落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策,實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)制度,承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,執(zhí)行國家相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法。負(fù)責(zé)落實(shí)市政府行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲備政策。承擔(dān)報(bào)市政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置方案。
(五)國土空間規(guī)劃科。負(fù)責(zé)落實(shí)國土空間規(guī)劃的相關(guān)政策,承擔(dān)建立全市空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施。組織編制全市國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)需報(bào)國務(wù)院、省政府審批的國土空間規(guī)劃的上報(bào)工作,承擔(dān)報(bào)市政府審批的國土空間規(guī)劃的審核報(bào)批工作,指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的市重大專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價(jià),建立全市國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,組織規(guī)劃編制,對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估,對規(guī)劃編制單位的資質(zhì)進(jìn)行管理。承擔(dān)市規(guī)劃委員會的日常工作。組織實(shí)施國土空間用途管制的制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。提出土地等自然資源年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作。承擔(dān)需報(bào)國務(wù)院、省政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用的上報(bào)工作。承擔(dān)報(bào)市政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報(bào)批工作。擬訂開展全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實(shí)施。
(六)國土空間生態(tài)修復(fù)科。實(shí)施國土空間生態(tài)修復(fù)政策,擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。實(shí)施生態(tài)修復(fù)重大工程。承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。指導(dǎo)區(qū)縣國土空間生態(tài)修復(fù)工作。
(七)耕地保護(hù)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)落實(shí)耕地保護(hù)政策,組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。承擔(dān)土地征收征用管理工作。承擔(dān)需報(bào)國務(wù)院、省政府審批的各類土地征收的上報(bào)工作。承擔(dān)報(bào)市政府審批的各類土地征收的審核、報(bào)批工作。
(八)勘查測繪管理科。管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作,編制地質(zhì)勘查規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項(xiàng)目,組織實(shí)施地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治和治理工作。提出地下水過量開采引發(fā)的地面沉降預(yù)警意見,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)測繪地理信息管理。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪、測繪行業(yè)、測繪資質(zhì)資格與信用管理。負(fù)責(zé)測繪地理信息成果和市場監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)地理信息資源開發(fā)利用和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。
(九)礦業(yè)權(quán)管理科。組織實(shí)施礦業(yè)權(quán)管理政策。管理除自然資源部、省自然資源廳行使的石油天然氣和金屬、非金屬礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)之外的權(quán)限內(nèi)和省自然資源廳委托的礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記。統(tǒng)計(jì)分析并指導(dǎo)全市探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記,調(diào)處礦產(chǎn)資源權(quán)屬糾紛。承擔(dān)安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)工作,配合市政府安全生產(chǎn)委員會其他成員單位開展涉及自然資源管理安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理與各類保護(hù)地政策銜接。擬訂全市自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展和對外合作戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。監(jiān)督實(shí)施國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。負(fù)責(zé)重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)。承擔(dān)科技成果和信息化管理工作,推進(jìn)衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)應(yīng)用。負(fù)責(zé)外事管理、自然資源領(lǐng)域?qū)ν夂献骱褪须H間合作。搭建自然資源對外交流、合作發(fā)展平臺。
(十)礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督科。擬訂全市礦產(chǎn)資源保護(hù)利用戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃并組織實(shí)施,監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量評審結(jié)果備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源管理、礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作。實(shí)施礦山儲量動(dòng)態(tài)管理,承擔(dān)礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)相關(guān)工作。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用,監(jiān)督管理古生物化石。
(十一)執(zhí)法局。貫徹實(shí)施自然資源違法案件查處工作。依法查處全市國土空間規(guī)劃和自然資源違法案件,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域違法案件查處,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市違法案件調(diào)查處理工作。指導(dǎo)市內(nèi)自然資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),組織自然資源執(zhí)法系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承擔(dān)對區(qū)縣自然資源和國土空間規(guī)劃等行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查工作。協(xié)調(diào)自然資源督察相關(guān)工作。
(十二)信訪法規(guī)科。負(fù)責(zé)信訪工作,協(xié)調(diào)處理信訪問題,提出相關(guān)政策建議。指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)縣信訪工作。協(xié)調(diào)局內(nèi)有關(guān)規(guī)范性文件的起草工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。
機(jī)關(guān)黨委。其辦事機(jī)構(gòu)與辦公室合署辦公,負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位黨群工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的組織人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作,指導(dǎo)自然資源人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。
市自然資源和規(guī)劃局設(shè)下列派出機(jī)構(gòu):
(一)市自然資源和規(guī)劃局新興分局
(二)市自然資源和規(guī)劃局桃山分局
(三)市自然資源和規(guī)劃局茄子河分局
(四)市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局
(五)市自然資源和規(guī)劃局和規(guī)劃局興北分局
派出機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行和宣傳國家、省、市有關(guān)于自然資源管理的法律法規(guī)及方針政策。組織實(shí)施空間規(guī)劃體系。保護(hù)與合理利用轄區(qū)內(nèi)土地和礦產(chǎn)資源等自然資源。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)和建設(shè)用地批后監(jiān)管工作。承辦轄區(qū)內(nèi)自然資源調(diào)查、確權(quán)登記和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。負(fù)責(zé)本轄區(qū)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治和治理工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自然資源糾紛的調(diào)查和處理工作,及時(shí)辦理上級交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自然資源巡查、案件查處工作,對自然資源違法行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止及時(shí)上報(bào)。承辦市自然資源和規(guī)劃局交辦的其他工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)分工
王世艷,黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記、局長,主持局的全面工作。
分管機(jī)關(guān)黨委。
劉河濤,黨組成員、副局長、三級調(diào)研員,負(fù)責(zé)常務(wù)工作、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局政務(wù)性、事務(wù)性工作,負(fù)責(zé)精神文明、財(cái)務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)行政審批、耕地保護(hù)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)工作。完成局黨組交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。
分管辦公室(財(cái)務(wù)審計(jì)科),行政審批科、耕地保護(hù)監(jiān)督科、市自然資源規(guī)劃服務(wù)中心、市統(tǒng)一征地中心。協(xié)助劉萬生同志管理機(jī)關(guān)黨委,聯(lián)系勃利縣自然資源局。
彭晶磊,黨組成員、副局長,負(fù)責(zé)國土空間規(guī)劃、自然資源開發(fā)利用、自然資源確權(quán)登記和違建認(rèn)定工作。完成局黨組交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。
分管國土空間規(guī)劃科、自然資源開發(fā)利用科、自然資源確權(quán)登記科、違建認(rèn)定辦公室。
劉迪,黨組成員、副局長,負(fù)責(zé)國土空間生態(tài)修復(fù)、勘查測繪管理工作、礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督和礦業(yè)權(quán)管理工作。完成局黨組交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。
分管國土空間生態(tài)修復(fù)科、勘查測繪管理科、礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督科、礦業(yè)權(quán)管理科、市儲量評審與塌陷治理中心、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站,負(fù)責(zé)聯(lián)系七煤集團(tuán)。
徐云峰,黨組成員、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任,負(fù)責(zé)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心全面工作。完成局黨組交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。
張偉,二級調(diào)研員,協(xié)助劉萬生同志負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督檢查和信訪法規(guī)工作。完成局黨組交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。
協(xié)助劉萬生同志分管市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局、市自然資源和規(guī)劃局新興分局、市自然資源和規(guī)劃局茄子河分局、市自然資源和規(guī)劃局桃山分局、市自然資源和規(guī)劃局興北分局、執(zhí)法局和信訪法規(guī)科。
蔡敏剛,四級調(diào)研員,協(xié)助劉萬生同志負(fù)責(zé)市自然資源和規(guī)劃局工會全面工作、城建檔案管理和原市城鄉(xiāng)規(guī)劃局歷史遺留問題處理工作。完成局黨組交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。
協(xié)助劉萬生同志分管市自然資源和規(guī)劃局工會和市城建檔案館。
協(xié)助劉迪同志分管國土空間生態(tài)修復(fù)科、勘查測繪管理科、市儲量評審與塌陷治理中心(塌陷治理職責(zé))、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站。
張海,總工程師,一級主任科員,協(xié)助劉迪同志分管礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督科、礦業(yè)權(quán)管理科、市儲量評審與塌陷治理中心(儲量評審職責(zé)),協(xié)助劉迪同志聯(lián)系七煤集團(tuán)。完成局黨組交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。
費(fèi)俊龍,總規(guī)劃師,協(xié)助劉河濤同志分管行政審批科、耕地保護(hù)監(jiān)督科、市自然資源規(guī)劃服務(wù)中心、市統(tǒng)一征地中心。完成局黨組交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。
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